Bur n. 113 del 20 agosto 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 25 del 21 luglio 2021

Accordo di Programma del 23/12/2010 fra il MATTM e la Regione del Veneto finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, stipulato ai sensi della L. 191/2009. Quarto Atto Integrativo. Finanziamento Delibera CIPE n. 6/2012 e n. 8/2012. SEZIONE BACINO IDROGRAFICO ADIGE PO - SEZIONE DI VERONA, ora Unità Organizzativa Genio Civile Verona. Progetto: "Rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità in località Guglia presso l'obelisco Napoleonico" in Comune di Arcole (VR). Codice VR037A/10. CUP: H63B12000200001. Importo finanziato: Euro 2.570.000,00. Versamento, a favore della Regione del Veneto, di Euro 110.583,21 quale rimborso delle quote anticipate per il completamento della progettazione e di Euro 20.639,74 per il pagamento del compenso incentivante di cui all'art. 92 del d.Lgs n. 163/2006. Accertamento economia di spesa complessiva.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE:

ai sensi dell'art. 10 del Decreto Legge 24/06/2014, n. 91, recante: "Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea", come convertito, con modificazioni, nella legge 11/08/2014, n. 116:

• i Presidenti delle Regioni sono subentrati relativamente al territorio di competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e le regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23/12/2009, n. 191 e nella titolarità delle relative contabilità speciali;
• il Presidente della Regione, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento dei lavori, per le attività di direzione dei lavori e di collaudo, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico-amministrativo connessa alla progettazione, all'affidamento e all'esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e forniture, può avvalersi, oltre che delle strutture e degli uffici regionali, degli uffici tecnici e amministrativi dei comuni, dei provveditorati interregionali alle opere pubbliche, nonché della società ANAS S.p.A., dei consorzi di bonifica e delle autorità di distretto, nonché delle strutture commissariali già esistenti, non oltre il 30/06/2015, e delle società a totale capitale pubblico o delle società dalle stesse controllate;

PREMESSO INOLTRE CHE:

• con decreto n. 1 del 19/09/2014 il Commissario delegato ha nominato Soggetto Attuatore, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del Decreto Legge 24/06/2014, n. 91, il Direttore del Dipartimento Difesa del Suolo e Foreste della Regione del Veneto, assegnando al medesimo i settori d’intervento ed attribuendo i correlati compiti e funzioni, per la realizzazione dei quali ha, altresì, previsto la possibilità di avvalersi delle Strutture e degli Uffici regionali;
• il Soggetto Attuatore, in attuazione dell’art. 5 del Decreto n. 1 del 19/09/2014, con nota prot. n. 446367 del 23/10/2014, ha individuato i settori di intervento la cui operatività è garantita mediante l’avvalimento del personale indicato. Per il settore interventi si è avvalso, per la realizzazione delle opere, dei Direttori delle Sezioni Bacino Idrografico competenti per territorio;
• con decreto n. 32 del 09/08/2016 il Commissario delegato ha nominato Soggetto Attuatore, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del Decreto Legge 24/06/2014, n. 91, il Direttore regionale dell'allora Struttura di Progetto Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi, assegnando al medesimo i settori d’intervento ed attribuendo i correlati compiti e funzioni, per la realizzazione dei quali ha, altresì, previsto la possibilità di avvalersi delle Strutture e degli Uffici regionali;
• con nota prot. n. 419915 del 09/10/2017 il Soggetto Attuatore ha trasmesso il dettaglio delle procedure amministrative per l’attuazione degli interventi finanziati esplicitando, per ogni intervento previsto dall’Accordo di Programma, le strutture competenti per le attività di cui all’art. 5 del Decreto commissariale n. 32 del 09/08/2016;

TENUTO CONTO CHE con decreto commissariale n. 27 del 04/06/2013 è stata destinata la somma complessiva di Euro 2.570.000,00, a valere sui fondi assegnati al Veneto con Delibera del CIPE n. 6 del 20 gennaio 2012, per la realizzazione del progetto denominato “Rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità in località Guglia presso l’obelisco Napoleonico” in Comune di Arcole (VR), Codice VR037A/10;

VISTO il decreto n. 492 del 21/12/2017 con il quale il Direttore dell’Organizzativa Genio Civile Verona ha approvato gli atti di contabilità finale ed il Certificato di collaudo tecnico amministrativo dei lavori in oggetto;

CONSIDERATO CHE

• con DGRV n. 1104 del 12/06/2012 la Giunta regionale, relativamente agli interventi finalizzati alla mitigazione del rischio idrogeologico inseriti nelle diverse programmazioni regionali, tra cui l’Accordo di Programma in argomento, ha autorizzato il dirigente pro tempore della Direzione Difesa del Suolo ad impegnare, nel capitolo di spesa n. 100138 denominato “Fondo di rotazione per l'ulteriore finanziamento di programmi di interventi nel settore della difesa del suolo (art. 16 L.R. 3/2003)”, le somme necessarie e comunque fino ad un massimo di Euro 500.000,00, per il completamento della progettazione indispensabile all'affidamento dei lavori, precisando altresì che tali somme, anticipate dalla Regione del Veneto, verranno restituite dal Ministero non appena disponibili;
• ai sensi della predetta DGRV il dirigente della Direzione Difesa del Suolo, nell’ambito dell’intervento in oggetto, ha disposto, a valere sul capitolo del bilancio regionale n. 100138, con decreto n. 294 del 23/08/2012 l’assunzione dell’impegno di spesa n. 2115/2012, dell’importo complessivo di Euro 28.158,02, per l’acquisizione del progetto preliminare e con decreto n. 244 del 14/08/2013 l’assunzione dell’impegno di spesa n. 2262/2013, dell’importo di Euro 82.425,20, per l’esecuzione di consulenze tecniche a supporto della progettazione;
• a seguito della regolare acquisizione, in data 27/03/2013, da parte del Genio Civile di Verona del progetto preliminare dell’intervento in oggetto, predisposto dal Comune di Arcole (VR), con mandato di pagamento n. 11844/2013, pagato in data 12/08/2013, la Regione del Veneto ha liquidato, a valere sul suddetto impegno di spesa n. 2115/2012, la somma di Euro 28.158,02;
• a seguito del regolare svolgimento delle consulenze tecniche a supporto della progettazione definitiva ed esecutiva, con mandati di pagamento n. 4138/2014, n. 4139/2014 e n. 4140, pagati in data 23/05/2014, la Regione del Veneto ha liquidato, a valere sull’impegno di spesa n. 2262/2013 di cui sopra, la somma complessiva di Euro 82.425,19;

CONSIDERATO INOLTRE CHE:

• con decreto n. 456 del 26/09/2019 il Direttore dell’Organizzativa Genio Civile Verona, a seguito dell’espletamento delle attività di progettazione, direzione lavori e collaudo, ha determinato, nell’ambito dell’intervento in oggetto, la ripartizione, tra il personale incaricato, del compenso incentivante di cui all’art. 92 del d.Lgs n. 163/2006, dell’importo complessivo di Euro 20.639,74;
• con nota prot. n. 523587 del 04/12/2019 il Direttore della Direzione Difesa del Suolo ha trasmesso al Soggetto Attuatore il suddetto decreto n. 456 del 26/09/2019 di determinazione del compenso incentivante da corrispondere al personale indicato nelle “schede di dettaglio” di cui agli allegati A, B, A1 e B1 del medesimo provvedimento, recante i visti di regolarità apposti dai dirigenti competenti secondo le procedure allora vigenti;

ASSUNTO CHE:

• le risorse economiche stanziate nella contabilità speciale n. 5596 per il finanziamento dell’intervento in argomento denominato “Rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità in località Guglia presso l’obelisco Napoleonico” in Comune di Arcole (VR), Codice VR037A/10, ammontano a complessivi Euro 2.570.000,00 e che di queste, ad oggi, sono state liquidate complessivamente Euro 2.359.597,58;
• rimane da liquidare, a carico della contabilità speciale n. 5596, la somma complessiva di Euro 110.583,21, utilizzata per il completamento della progettazione, da restituire alla Regione del Veneto ai sensi della DGRV n. 1104 del 12/06/2012 e la somma di Euro 20.639,74 per il pagamento del compenso incentivante di cui all’art. 92 del d.Lgs n. 163/2006;
• risulta un’economia di spesa sull’importo stanziato tramite l’Accordo di Programma tra MATTM e Regione del Veneto di cui in oggetto, pari ad Euro 79.179,47, comprendente la somma originariamente accantonata per la copertura degli oneri commissariali;

VISTA la nota prot. n. 326824 del 21/07/2021 con la quale è stata trasmessa la proposta di decreto di liquidazione a seguito della positiva istruttoria effettuata sulla suddetta documentazione;

RITENUTO di poter provvedere, nell’ambito dell’intervento denominato “Rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità in località Guglia presso l’obelisco Napoleonico” in Comune di Arcole (VR), Codice VR037A/10, alla liquidazione, alla Regione del Veneto, Conto di Tesoreria Regionale n. 0030522, delle somme di:

• Euro 110.583,21 a titolo di rimborso della spesa sostenuta per il completamento della progettazione, come previsto dalla DGRV n. 1104 del 12/06/2012;
• Euro 20.639,74 per il pagamento del compenso incentivante di cui all’art. 92 del d.Lgs n. 163/2006;

RITENUTO ALTRESÌ di procedere alla predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto precedente, attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche fiscali e tributarie previste dalla normativa vigente;

DECRETA

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di versare alla Regione del Veneto, Conto di Tesoreria Regionale n. 0030522, nell’ambito dell’intervento denominato “Rifacimento del ponte storico e costruzione di un nuovo manufatto di attraversamento del torrente Alpone con adeguamento della viabilità in località Guglia presso l’obelisco Napoleonico” in Comune di Arcole (VR), Codice VR037A/10, le somme di:

• Euro 110.583,21 a titolo di rimborso della spesa sostenuta per il completamento della progettazione, come previsto dalla DGRV n. 1104 del 12/06/2012;
• Euro 20.639,74 per il pagamento del compenso incentivante di cui all’art. 92 del d.Lgs n. 163/2006;

3. di dare atto che la somma di cui al punto 2) è disponibile sulla contabilità speciale n. 5596 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;
4. di accertare, nella contabilità speciale n. 5596, la somma pari ad Euro 79.179,47, quale economia di spesa sull’importo stanziato per il finanziamento dell’intervento di cui in oggetto;
5. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Tutela Ambientale e Governo del Territorio dedicata a Suolo e Sottosuolo.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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