Bur n. 113 del 20 agosto 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 20 del 2 luglio 2021

Accordo di programma per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico individuati con D.P.C.M. 15 settembre 2015 (art. 7, comma 2, del Decreto Legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito con modificazioni dalla Legge 11 novembre 2014, n. 164). "Interventi sulla rete idraulica del bacino del Lusore", Cod. ReNDis 05IR001/G4. Progetto esecutivo relativo all'intervento di: " I lotto - Completamento ricalibratura dei corsi d'acqua del bacino di Malcontenta, nuovo collegamento Fondi a Est - Fondi a Sud" (Int. A.4.1). Importo finanziamento di Euro 2.944.415,17. CUP MASTER: H77B12000180001 - CUP collegato: I74H17000380002. Decreto commissariale n. 19 del 07/05/2018. Liquidazione dell'importo di Euro 212.317,05, di Euro 227.747,39 e di Euro 314.744,71 a favore del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive a titolo di rimborso delle spese sostenute. Accertamento crediti.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO

VISTO:

• il D.P.C.M. del 15 settembre 2015 che individua l’insieme degli interventi del Piano Stralcio per le aree metropolitane e le aree urbane con alto livello di popolazione esposta al rischio di alluvione tempestivamente cantierabili in quanto dotati di progettazione definitiva od esecutiva;
• l’assegnazione alla Regione del Veneto, tramite il suddetto D.P.C.M., di complessivi Euro 104.133.573,19 per la realizzazione dei seguenti interventi:
  “Interventi sulla rete idraulica del bacino Lusore”, Codice ReNDiS 05IR001/G4, dell’importo complessivo di Euro 67.521.068,19, di cui Euro 61.858.573,19 finanziati con risorse del MATTM ed Euro 5.662.495,00 a valere sui fondi della Legge Speciale per Venezia;
  “Realizzazione di un invaso sul torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Breganze (VI)”, Codice ReNDiS 05IR019/G4, dell’importo complessivo di Euro 31.275.000,00;
  “Realizzazione di un’opera di invaso sul torrente Orolo in Comune di Costabissara e Isola Vicentina”, Codice ReNDiS 05IR020/G4, dell’importo complessivo di Euro 11.000.000,00;

PREMESSO CHE:

• al fine di poter utilizzare tali risorse destinate al finanziamento dei sopracitati interventi, ai sensi dell’art. 7 comma 2 del Decreto Legge n. 133/2014 (convertito con modificazioni dalla legge n. 164/2014) è stato sottoscritto, in data 17/12/2015, uno specifico Accordo di Programma tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione del Veneto e la Città Metropolitana di Venezia;
• l’art. 5 del suddetto Accordo di Programma individua, quale soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi, il Presidente della Regione nella qualità di Commissario di Governo;
• il Presidente della Regione del Veneto ha sottoscritto tale Accordo anche in qualità di Commissario di Governo in data 30/12/2015;
• l’art 10, comma 2 ter del D.L. n. 91 del 24/06/2014, prevede che il Commissario possa delegare apposito Soggetto Attuatore, il quale opera sulla base di specifiche indicazioni ricevute dal Commissario e senza alcun onere aggiuntivo per la finanza pubblica;
• con decreto n. 1 del 02/01/2018 il Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto ha nominato l’Ing. Alessandro De Sabbata, Direttore della Struttura di Progetto “Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali” ora Direzione Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali, quale soggetto attuatore incaricato di espletare tutte le procedure relative alla realizzazione di tali interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati nell’Accordo di Programma sopracitato;

TENUTO CONTO CHE:

• il progetto definitivo dei lavori in argomento denominato “Interventi sulla rete idraulica del bacino Lusore”, dell'importo complessivo di Euro 67.521.068,19 è stato approvato dal Commissario Delegato per l'emergenza socio economico ambientale relativa ai canali portuali di grande navigazione della Laguna di Venezia, di cui all' O.P.C.M. n. 3383/2004, con decreto n. 25 del 06/08/2012, ed è articolato nei seguenti interventi:
• A.1.2 – Ricalibratura Fosso 2, Fosso 6, Fosso 7, Diversivo Fosso 7 e Fosso Colombara;
• A.3 – II lotto Rimodellazione per invaso e sistemazione a parco del bacino Cesenego – Vecchio Comuna (Parco Lusore) e collegamento idraulico tra Parco Lusore e Parco Brombeo tramite il circuito del Forte Tron;
• A.4.1 – I lotto Completamento ricalibratura corsi d’acqua del bacino di Malcontenta – Nuovo collegamento Fondi a Est – Fondi a Sud;
• A.4.2 II lotto Completamento ricalibratura dei corsi d’acqua del bacino di Malcontenta - Fosso di via Moranzani;
• A.5 – II lotto Rimodellazione per invaso e sistemazione a parco del bacino di Malcontenta;
• A.6 – Sistemazione a parco del bacino Lusore e del Parco Malcontenta;
• B.1 – Nuova inalveazione del Lusore – Menegon;
• B.2 – Adeguamento Idrovora Malcontenta con deviazione canale di scarico e manutenzione straordinaria opere elettromeccaniche;
• B.3 – Realizzazione di una vasca di prima pioggia nell’ex alveo del Lusore;
• B.5 – Realizzazione di nuova fognatura in via Colombara;
• il suddetto progetto fa parte degli interventi finanziati nell’ambito dell’Accordo di Programma di cui in oggetto per i quali, come disposto dall’Articolo 3 del medesimo Accordo, la copertura finanziaria, dell’importo complessivo di Euro 109.796.068,19 è garantita per Euro 5.662.495,00 da risorse regionali erogate nell’ambito della Legge Speciale per Venezia e per Euro 104.133.573,19 da risorse MATMM;
• tali risorse verranno trasferite alla Contabilità Speciale n. 6009, intestata al Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, secondo le modalità di cui all’Articolo 4 del suddetto Accordo;
• la prima quota di Euro 15.620.035,98, pari al 15% dell’importo complessivo stanziato dal MATTM, è stata interamente versata, in data 08/08/2016 per l’importo di Euro 14.992.854,66 e in data 11/11/2016 per l’importo di Euro 627.181,32, nella Contabilità Speciale di cui al punto precedente;

CONSIDERATO CHE:

• il Soggetto Attuatore, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento dei lavori, per le attività di direzione lavori e di collaudo, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico-amministrativo connessa alla progettazione, all’affidamento e all’esecuzione di lavori, ivi inclusi servizi e forniture, possa avvalersi, in accordo con il Commissario delegato, oltre che delle competenti Strutture regionali, anche della collaborazione, previ specifici accordi, degli uffici tecnici e amministrativi dei Comuni interessati e della Città Metropolitana, dei Provveditorati Interregionali alle opere pubbliche; dell’A.N.A.S. S.p.A., dei Consorzi di Bonifica e delle Autorità di Distretto, nonché delle Strutture commissariali già esistenti e delle Società a totale capitale pubblico o delle Società dalle stesse controllate;
• con Decreto n. 7 del 08/05/2017 il Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto - Soggetto Attuatore - ha individuato il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive quale soggetto esecutore degli “Interventi sulla rete idraulica del Lusore" (ad esclusione degli interventi codificati con il codice B3 e B5), per un importo complessivo di Euro 45.896.187,56, a valere sui fondi di cui all'Accordo di Programma del 17/12/2015;

CONSIDERATO ALTRESI’ CHE:

• in data 29/03/2018 si è tenuta la Conferenza di Servizi Decisoria, convocata con nota prot. n. 105391 del 19/03/2018 dal Soggetto Attuatore del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto ai sensi dell'art. 14 della legge n. 241/1990 e artt. 9 e 10 del D.P.R. n. 327/2001, che si è espressa favorevolmente alla reiterazione del vincolo preordinato all'esproprio per il progetto in argomento;
• con Decreto n. 17 del 23/04/2018 il Soggetto Attuatore del Commissario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto ha confermato l'approvazione del progetto definitivo relativo al "I lotto - Completamento ricalibratura dei corsi d'acqua del bacino di Malcontenta, nuovo collegamento Fondi a Est – Fondi a Sud (cod. A.4.1)”, quale lotto funzionale del Progetto Definitivo Generale degli "Interventi sulla rete idraulica del bacino del Lusore”, reiterando il vincolo preordinato all'esproprio, finalizzato alla dichiarazione di pubblica utilità;
• il sopracitato Decreto n. 17/2018 ha preso atto che il Quadro Economico di Progetto è variato limitatamente all'aggiornamento della quantificazione relativa alle indennità di esproprio, servitù e occupazioni temporanee degli immobili interessati dalla realizzazione delle opere, la cui spesa viene ora quantificata nell'importo di Euro 1.469.603,81;
• in data 19/04/2018 è stato sottoscritto il Disciplinare previsto dal sopra richiamato Decreto commissariale n. 7/2017 tra il Soggetto Attuatore del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto e il Direttore del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, finalizzato a regolare le modalità di attuazione degli interventi di "I lotto - Completamento ricalibratura dei corsi d'acqua del bacino di Malcontenta, nuovo collegamento Fondi a Est – Fondi a Sud (cod. A.4.1)";
• con Decreto n. 19 del 07/05/2018 si è proceduto all'approvazione del progetto esecutivo conformemente al parere della CTRA n. 4036/2018 nell'importo complessivo di Euro 2.944.415,17 relativo agli interventi di “ I lotto - Completamento ricalibratura dei corsi d'acqua del bacino di Malcontenta, nuovo collegamento Fondi a Est – Fondi a Sud (cod. A.4.1)” CUP: I74H17000380002;

PRESO ALTRESI’ ATTO CHE:

• l'erogazione dei fondi avverrà secondo i criteri e le modalità stabiliti nel Disciplinare sottoscritto in data 19/04/2018 tra il Soggetto Attuatore del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto e il Direttore del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, nonché secondo ulteriori eventuali prescrizioni integrative adottate dal suddetto Soggetto Attuatore, secondo la normativa vigente in materia di realizzazione di lavori pubblici;
• l’art. 6 “Richieste di erogazione in anticipazione e in acconto del finanziamento” del disciplinare anzidetto, prevede che il soggetto esecutore provvede a trasmettere al Commissario gli stati di avanzamento relativi ai lavori eseguiti, allegando anche la relativa documentazione contabile ed amministrativa;
• il Decreto n. 22 del 14/05/2020 ha rideterminato il termine per la presentazione della Deliberazione esecutiva con la quale il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive approva gli atti di contabilità finale, il certificato di collaudo e la spesa effettivamente sostenuta, ammissibile a contributo, alla data del 14/05/2022;

ACCERTATO:

• che il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive ha presentato con note prot. n. 3684 del 09/03/2021, prot. n. 5720 del 14/04/2021 e prot. n. 8773 del 15/06/2021, acquisite agli atti rispettivamente in data 09/03/2021 con prot. n. 111160, in data 14/04/2021 con prot. n. 170790 e in data 15/06/2021 con prot. n. 270666, attestanti l’avvenuta esecuzione di lavori, servizi e forniture, la richiesta di erogazione dell’importo di Euro 212.317,05 per l’accertamento crediti n. 2, dell’importo di Euro 227.747,39 per l’accertamento crediti n. 3 e dell’importo di Euro 314.744,71 per l’accertamento crediti n. 4;

VISTA:

• la nota prot. n. 287570 del 24.06.2021 con la quale, a seguito della positiva istruttoria effettuata, il Soggetto Attuatore ha trasmesso la proposta di liquidazione n. 4 del 24.06.2021 e attestato la regolarità della documentazione trasmessa nonchè la corrispondenza dell’importo fatturato con l’incarico affidato;

RITENUTO:

• di provvedere alla liquidazione, al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive con sede a Venezia in via Rovereto n. 12 - C.F. n. 94072730271, dell’importo di Euro 212.317,05 per il secondo accertamento crediti, dell’importo di Euro 227.747,39 per il terzo accertamento crediti e dell’importo di Euro 314.744,71 per il quarto accertamento crediti, a titolo di rimborso delle spese sostenute nell’ambito dell’intervento di “ I lotto - Completamento ricalibratura corsi d’acqua del bacino di Malcontenta, nuovo collegamento Fondi a Est – Fondi a Sud” (Int. A.4.1);

RITENUTO ALTRESI’:

• di procedere alla predisposizione dell’ordinativo di pagamento, relativo alle somme di cui sopra, attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche fiscali e tributarie previste dalla normativa vigente;

DECRETA

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di liquidare al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive con sede a Venezia in via Rovereto n. 12 - C.F. n. 94072730271, l’importo di Euro 212.317,05 per l’accertamento crediti n. 2, l’importo di Euro 227.747,39 per l’accertamento crediti n. 3 e l’importo di Euro 314.744,71 per l’accertamento crediti n. 4, a titolo di rimborso delle spese sostenute per l’esecuzione dei lavori, servizi e forniture relative all’intervento di “ I lotto - Completamento ricalibratura corsi d’acqua del bacino di Malcontenta, nuovo collegamento Fondi a Est – Fondi a Sud” (Int. A.4.1);
3. di dare atto che le somme di cui al precedente punto 2) sono disponibili sulla Contabilità Speciale n. 6009 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;
4. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione, e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Ambiente e Territorio dedicata a Suolo e Sottosuolo.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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