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Bur n. 114 del 20 agosto 2021


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1211 del 27 luglio 2021

OCDPC n. 558 del 15/11/2018 - O. C. n. 4 del 21/04/2020. Progetto UOFE-58-2020 Codice intervento LN145-2020-558-BL-223 "Adeguamento del nodo idraulico Val Marzola - Tombino di scarico nel fiume Piave in Comune di Soverzene (BL)". Importo Euro 160.000,00. CUP: J93H20000210001; CIG: 8362693892. Approvazione Relazione sul conto finale - CRE.

IL SOGGETTO ATTUATORE

SETTORE RIPRISTINO AMBIENTALE E FORESTALE RILIEVO E OPERE AGRICOLO-FORESTALI

PREMESSO CHE:

  • nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
  • con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
  • con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
  • con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
  • il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, successivamente approvato;
  • con propria Ordinanza n. 1 del 23 novembre 2018 il Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto a partire dal mese di ottobre 2018, ha provveduto alla nomina di Soggetti Attuatori, individuati tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni pubbliche coinvolte, di comprovata professionalità ed esperienza a cui affidare specifici settori di intervento;
  • la sopraccitata Ordinanza Commissariale n. 1/2018 ha individuato il dott. Gianmaria Sommavilla, direttore dell’U.O. Forestale, quale Soggetto Attuatore per il Settore Ripristino Ambientale e Forestale;
  • con ordinanza n. 9 del 28/05/2020 a firma del Commissario Delegato le attribuzioni affidate, con ordinanza di cui sopra, sono state così modificate: SOGGETTO ATTUATORE RIPRISTINO AMBIENTALE E FORESTALE RILIEVO E OPERE AGRICOLO-FORESTALI;
  • con Legge 27 novembre 2020, n. 159, di conversione del D.L. 7 ottobre 2020, n. 125, all'art 1 comma 4-duodevicies, è stato prorogato, per 12 mesi lo stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 8 novembre 2018;

VISTA la O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, a parziale modifica di quanto disposto all’articolo 1, comma 1 dell’OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018, con cui il Capo Dipartimento della Protezione civile a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021 ha disposto la sostituzione del Commissario con l’Arch. Ugo Soragni;

VISTA la nota commissariale n. 55586 dell’08 febbraio 2019 dalla quale si evince che il Soggetto Attuatore potrà  espletare  anche  le  funzioni  di  Responsabile  Unico  del  Procedimento  o  individuare,  in  avvalimento presso la propria struttura il R.U.P.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 in data 21/04/2020 che ha approvato il Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 27.02.2019 a valere sulle assegnazioni relative all’art. 1, comma 1028 della L. 145/2018 per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018;

CHE con la medesima ordinanza viene impegnata la spesa per l’effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientrano nell’elenco di cui all’Allegato B, gli “Adeguamento del nodo idraulico Val Marzola – Tombino di scarico nel fiume Piave in Comune di Soverzene (BL)”.= importo € 160.000,00 - Progetto UOFE-58-2020  Codice intervento LN145-2020-558-BL-223

CHE la suddetta somma è stata impegnata a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 e 769 - 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018” come evidenziato con Ordinanza Commissariale n° 4 del 21/04/2020;

CONSIDERATO CHE:

  • con Decreto n. 933 del 03/07/2020 è stato approvato in linea tecnica ed economica il progetto codice intervento UOFE-58-2020 redatto dall’ing. Lorenzo Busnardo di Bassano del Grappa (VI), a seguito decreto di incarico n. 489 del 06/05/2020, nel medesimo decreto veniva incaricato il professionista anche per la Direzione lavori;
  •  con nota prot. n. 269881 del 08/07/2020 è stata richiesta un’offerta per la realizzazione dei lavori di Adeguamento del nodo idraulico Val Marzola – Tombino di scarico nel fiume Piave in Comune di Soverzene (BL) ad una ditta nel rispetto del principio di rotazione;
  • data l’urgenza si è proceduto con trattativa privata con la ditta Luisetto Costruzioni S.r.l., con sede legale in via Cadore, 21/a - 32014 Ponte nelle Alpi (BL), impresa specializzata nei lavori richiesti dall’atto progettuale;
  • La ditta Luisetto Costruzioni S.r.l. di Ponte nelle Alpi (BL) ha presentato un’offerta con un ribasso di gara del 1,80%, sull’importo base di € 106.735,12, per importo pari a € 101.735,12, per i lavori in questione, oltre a € 5000,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
  • con Decreto n. 1097 del 28/07/2020 sono stati affidati alla ditta Luisetto Costruzioni S.r.l. partita IVA 0086470259, con sede legale in via Cadore, 21- 32014 Ponte nelle Alpi (BL), i lavori di Adeguamento del nodo idraulico Val Marzola – Tombino di scarico nel fiume Piave in Comune di Soverzene (BL), per un importo di € 104.903,89 oneri di sicurezza compresi e IVA esclusa;
  • è stato sottoscritto il contratto d’Appalto n. 113 del 24/08/2020 repertorio n. 886 tra il Soggetto Attuatore Settore Ripristino Ambientale e Forestale Rilievo e Opere Agricolo-Forestali Dott. Gianmaria Sommavilla e l’Impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. di Ponte nelle Alpi (BL), per l’importo di € 104.903,89 oneri di sicurezza compresi e IVA esclusa;
  • Con dichiarazione del 06/05/2020 l’Ing. Lorenzo Busnardo di Bassano del Grappa (VI) Direttore lavori ha Dichiarato l’insussistenza di cause di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs 50/2016;
  • in data 09/09/2020 come da verbale, si è proceduto alla consegna dei lavori all’impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. di Ponte nelle Alpi (BL);
  • il tempo stabilito per l’esecuzione dei lavori era di 60 giorni consecutivi dalla data del verbale di consegna definitiva, pertanto il termine ultimo scadeva il 08/11/2020;
  • in data 30/10/2020 venivano sospesi i lavori, in data 26/04/2021 venivano ripresi, fissando l’ultimazione lavori in data 04/05/2021;

VISTO inoltre:

  • la perizia lavori aggiuntivi redatta dall’Ing. Lorenzo Busnardo datata novembre 2020 pervenuta al prot. n. 486146 del 16/11/2020;
  • il verbale di concordamento nuovi prezzi sottoscritto dalle parti il 05/11/2020;
  • l’approvazione in data 20/01/2021 con decreto n. 129 della perizia lavori aggiuntivi e rimodulazione del quadro economico che portava l’importo complessivo dei lavori a euro 114.451,35 comprensivo di oneri sicurezza e oltre iva;
  • che in data 20/04/2021 è stato sottoscritto l’atto di sottomissione registrato al n. 28/2021 repertorio 1375;
  • il certificato di pagamento n. 1 del 04/11/2020 per il pagamento della rata di euro 89.958,46 IVA esclusa;
  • la fattura 114 datata 10/11/2020 dell’Impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. partita IVA 0086470259, con sede legale in via Cadore, 21- 32014 Ponte nelle Alpi (BL), per l’importo di € 109.749,32 Iva compresa;
  • il decreto di liquidazione n. 2279 del 16/12/2020 con il quale si è provveduto alla liquidazione all’Impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. di Ponte nelle Alpi (BL), dell’importo di € 89.958,46 pari all’imponibile IVA, mediante pagamento sul c/c bancario indicato in fattura e di versare all’Erario l’IVA pari ad € 19.790,86 in applicazione delle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti;
  • il certificato di pagamento n. 2 del 14/05/2021 per il pagamento della rata di euro 23.891,36 IVA esclusa;
  • la fattura 61 datata 19/05/2021 dell’Impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. partita IVA 0086470259, con sede legale in via Cadore, 21- 32014 Ponte nelle Alpi (BL), per l’importo di € 29.147,46 Iva compresa;
  • il decreto di liquidazione n. 952 del 04/06/2021 con il quale si è provveduto alla liquidazione all’Impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. di Ponte nelle Alpi (BL), dell’importo di € 23.891,36 pari all’imponibile IVA, mediante pagamento sul c/c bancario indicato in fattura e di versare all’Erario l’IVA pari ad € 5.256,10 in applicazione delle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti;
  • il D.U.R.C. in corso di validità,
  • il Certificato di Ultimazione dei Lavori dal quale si evince che l’attività è stata ultimata ed eseguita in tempo utile il 04/05/2021;

PRESO ATTO che l’art. 102 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 consente per i lavori d’importo pari o inferiore a 1 milione di euro di sostituire il certificato di collaudo con il certificato di regolare esecuzione dei lavori rilasciato dal direttore dei lavori;

VISTI i seguenti documenti allegati alla contabilità finale del progetto di cui all’oggetto:

  • Libretto delle Misure dei SAL e finale
     
  • Registro di Contabilità dei SAL e finale  
     
  • Stato Avanzamento dei lavori dei SAL e finale
     
  • Relazione sul conto finale

VISTO altresì il Certificato di regolare esecuzione con la quale il Direttore dei Lavori certifica la regolare esecuzione delle opere e dalla quale risulta che l’ammontare complessivo dei lavori importo è pari a € 114.421,93, visti i pagamenti sopra riportati, il credito netto dell’impresa è pari a € 572,11;

DATO ATTO che gli incentivi per le funzioni tecniche sono disciplinati dall’art. 113 del D.Lgs 50/2016 che prevede al secondo comma una percentuale massima del 2% calcolata sull’importo a base d’asta e pertanto come da quadro economico risulta pari a € 2.134,70;

PRESO ATTO inoltre che nell’ultimo quadro economico di progetto approvato era stato previsto il contributo Anac pari ad € 30,00;

VISTO il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 e s.m.i.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 1 del 23/11/2018

VISTA l’ordinanza Commissariale n. 4/2020;

VISTA l’ordinanza Commissariale n. 9/2020;

VISTO il D.M. 07/03/2018 n. 49;

DECRETA

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
     
  2. di approvare gli atti di contabilità finale, dei lavori di Adeguamento del nodo idraulico Val Marzola – Tombino di scarico nel fiume Piave in Comune di Soverzene (BL) = importo € 160.000,00. Progetto UOFE-58-2020  Codice intervento LN145-2020-558-BL-223, il Certificato di Regolare Esecuzione del 07/06/2021 di cui all’art. 14 c. 1 lett. e) del Decr. M.I.T. 49/2018 redatto dal direttore dei lavori Ing. Lorenzo Busnardo comportante un importo finale di lavori netti eseguiti pari ad € 114.421,93;
     
  3. di determinare che l’importo netto corrisposto all’Impresa Luisetto Costruzioni S.r.l. partita IVA 0086470259, con sede legale in via Cadore, 21- 32014 Ponte nelle Alpi (BL) è pari ad euro 113.849,82 IVA esclusa, pari alla somma del certificato di pagamento n. 1 e del certificato n. 2;
     
  4. di dare atto che il credito netto dell’impresa appaltatrice ammonta a € 572,11 e di demandare a successivo atto la liquidazione della stessa a chiusura contabile dell'intervento in oggetto, e di procedere allo svincolo della polizza fidejussoria debitamente costituita;
     
  5. di accantonare la somma pari a € 2.134,70 per la corresponsione dell’incentivo alla progettazione ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs 50/2016 se dovuto e la somma di € 30,00 per il contributo Anac se dovuto, per il quale si rimanda a successivo decreto e conseguente accertamento delle economie;
     
  6. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE SETTORE RIPRISTINO AMBIENTALE E FORESTALE RILIEVO E OPERE AGRICOLO-FORESTALI Dott. Gianmaria Sommavilla

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