Bur n. 99 del 23 luglio 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1114 del 30 giugno 2021

O.C.D.P.C. 558/2018: Comune di TAIBON AGORDINO (BL), intervento di: "Ripristino opere di difesa e contenimento depuratore comunale ed impianti tecnologici" in località Listolade basso. Codice intervento n. 25059-44, CUP: B23E19000010001 finanziato per Euro 125.000,00 con O.C. n. 5/2019 (Allegato D), a valere sulle risorse di cui all'art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018, annualità 2019. Liquidazione secondo acconto di Euro 69.607,00.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del Presidente della regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l’Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del “Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze” nell’ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell’11 febbraio 2013);
• con Decreto del Presidente della regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, co. 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento (prorogato di 12 mesi con D.C.M. del 21 novembre 2019 e ad oggi di ulteriori 12 mesi ai sensi della Legge 27 novembre 2020, n. 159), disponendo altresì che per l’attuazione dei primi interventi si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, co. 1, del D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla regione del Veneto;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la regione del Veneto, ha nominato il Presidente della regione Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con ulteriore Ordinanza n. 769 del 16 aprile 2021, pubblicata nella G.U. n. 97 del 23 aprile 2021, a parziale modifica della suddetta Ordinanza n. 558/2018, è stato nominato Commissario Delegato per l’emergenza in rassegna, l’Arch. Ugo Soragni in sostituzione del Presidente della Regione Veneto;
• oltre alle risorse finanziarie stanziate alla regione del Veneto con la Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018 sopracitata sono state assegnate le seguenti risorse:

a) Euro 755.912.355,61 per il triennio 2019-2021 di cui  Euro 232.588.417,11 per l’anno 2019, con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) del 27 febbraio 2019 a valere sugli stanziamenti disposti ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 (legge di stabilità 2019);

b) Euro 171.482.276,63 per il biennio 2019-2020 di cui Euro 149.635.484,42 per l’anno 2019, con D.P.C.M. del 4 aprile 2019, per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico, a valere sulle risorse finanziarie di cui all’articolo 24 quater, del D.L. n. 119/2018, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 136/2018;

• i suddetti Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri prevedono che per l’attuazione degli interventi, il Commissario delegato provveda con le modalità previste nei provvedimenti emanati nell’ambito del medesimo contesto emergenziale ed in particolare ai sensi dell’ O.C.D.P.C. n. 558/2018 e successive modifiche ed integrazioni;
• l’art. 1, comma 6 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 stabilisce che, su richiesta motivata i Commissari delegati possono erogare anticipazioni volte a consentire il pronto avvio degli interventi;
• con Ordinanze Commissariali n. 1 del 23/11/2018 e n. 11 dell’11/07/2020 è stato costituito l’”Ufficio di Supporto al Commissario delegato” nonché individuate le specifiche funzioni attribuite al relativo Dirigente coordinatore, da ultimo modificate ed integrate ai sensi dell'Ordinanza Commissariale n. 5 del 17/05/2021”;

PREMESSO ALTRESI’ CHE in relazione all’intervento in argomento:

• il Piano disposto dal Presidente della Regione, in qualità di Commissario delegato, a valere sulle risorse di cui all’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 (annualità 2019) ai sensi del D.P.C.M. del 27 febbraio 2019 e comprensivo dell’intervento in oggetto, è stato approvato dal Dipartimento della Protezione Civile per Euro 228.561.533,53, con note dipartimentali n. DIP/15877 del 23 marzo 2019, n. POST/0016889 del 27 marzo 2019, n. POST/0023062 del 3 maggio 2019, n. POST/0043324 del 22 agosto 2019, n. POST/0045271 del 4 settembre 2019, n. POST/0055454 del 29 ottobre 2019, n. POST/16615 del 26/03/2020 e n. POST/19005 del 03/04/2020;
• il Piano di cui al punto precedente è stato formalizzato dal Presidente della Regione in qualità di Commissario delegato con Ordinanze Commissariali nn. 5/2019, 8/2019, 13/2019, 14/2019, 15/2019, 16/2019, 18/2019, 20/2019, 21/2019, 3/2020, 4/2020 e n. 6/2020;
• in relazione alle Entrate nella contabilità speciale di cui all’art. 1, comma 1028, della L. n. 145/2018 (annualità 2019), con quietanza n. 2 del 10 maggio 2019 e successiva quietanza n. 13 del 16 dicembre 2019 è stato disposto l’accreditamento sulla contabilità speciale n. 6108 delle somme rispettivamente di Euro 68.863.996,30 ed Euro 159.697.537,23 per un ammontare complessivo di Euro 228.561.533,53, provenienza fondi “trasferimenti da amministrazioni autonome”, ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 962 – titolo: art. 1, comma 1028, L. n. 145/2018;

DATO ATTO CHE con la sopraccitata O.C. n. 5/2019 (Allegato D), è stato assegnato, tra l’altro, al Comune di TAIBON AGORDINO (BL) un finanziamento di importo  pari ad Euro 125.000,00 per l’intervento di: “Ripristino opere di difesa e contenimento depuratore comunale ed impianti tecnologici” in località  Listolade basso, codice intervento n. 25059-44, CUP: B23E19000010001, come indicato nel quadro riepilogativo di seguito riportato, di cui il Comune medesimo è Soggetto attuatore e per il quale ad oggi, è stata liquidata la somma di Euro 37.500,00, a titolo di anticipazione, ai sensi della medesima O.C. n. 5/2019, art. 10, con ordinativo di pagamento n. 135/2019;

VISTA la nota prot. n. 3448 del 07/05/2021, assunta al protocollo regionale n. 210750 del 07/05/2021 con cui il Comune di TAIBON AGORDINO (BL), ha comunicato di aver sostenuto per l’intervento in oggetto la spesa complessiva  di Euro 5.792,52 come di seguito indicato e di aver maturato la somma di Euro 101.314,09 nei confronti dell’Impresa esecutrice dell’intervento, a seguito dell’emissione del 1° certificato di pagamento con riferimento al 1° SAL, per un totale, tra quanto liquidato e maturato, pari ad Euro 107.106,61:

• Euro 20,00 con mandato di pagamento n. 1405 del 06/12/2019 per spese ANAC;
• Euro 5.709,60 con mandato di pagamento n. 1360 del 21/12/2019 per spese relative a competenze professionali;
• Euro 52,92 con mandato di pagamento n. 1056 del 16/11/2020 per spese economali relative alle notifiche di esproprio;

CONSIDERATO CHE con la succitata nota prot. n.3448/2021, il Comune di TAIBON AGORDINO (BL), stante l’insufficienza delle risorse erogate a titolo di anticipazione commissariale, ha chiesto un secondo acconto di Euro 69.607,00, al fine di far fronte anche alle ulteriori spese maturate di cui sopra;

DATO ATTO che, con note prot. n.  4342 dell’08/06/2021 e n. 4850 del 22/06/2021, assunte al protocollo regionale n. 259872 dell’08/06/2021 e n. 281642 del 22/06/2021, il Comune di TAIBON AGORDINO (BL) ha altresì dichiarato che l’intervento è finalizzato al superamento dell’emergenza (nesso di causalità) derivante dalle eccezionali avversità atmosferiche verificatesi nei giorni dal 27 ottobre al 5 novembre 2018 e che non è oggetto di ulteriori richieste, né ha ottenuto alcun tipo di risarcimento assicurativo né altri contributi pubblici e/o finanziamenti di altri Enti;   

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte in ragione dell’istruttoria svolta dall’Ufficio di supporto al Commissario:

1. di liquidare al Comune di TAIBON AGORDINO (BL) sulla base della documentazione trasmessa e specificata nelle premesse, il secondo acconto di Euro 69.607,00, per l’intervento di: “Ripristino opere di difesa e contenimento depuratore comunale ed impianti tecnologici” in località  Listolade basso, codice intervento n. 25059-44, CUP: B23E19000010001, finanziato per Euro 125.000,00, ai sensi della O.C. n. 5/2019 (Allegato D), con riferimento al quale è stata erogata l’anticipazione di Euro 37.500,00, ai sensi dell’ Ordinanza n. 5/2019, con ordinativo n. 135/2019, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108;
2. di disporre a favore del Comune di TAIBON AGODINO (BL)  per l’intervento di cui al punto 1., l’ordinativo di pagamento di Euro 69.607,00 a valere sulle risorse impegnate ai sensi della O.C. n. 5/2019 sulla contabilità speciale n. 6108, che presenta sufficiente disponibilità;
3. di rinviare a successivo decreto, la liquidazione del saldo per l’intervento indicato nel quadro riepilogativo sotto riportato, sulla base della documentazione di rendicontazione che sarà trasmessa dal Comune di TAIBON AGORDINO (BL) in conformità alle modalità di rendicontazione approvate con l’ordinanza di finanziamento;

DATO ATTO CHE per quanto sopra esposto risulta il seguente quadro riepilogativo:

DATO ATTO CHE, con riferimento alla O.C. n. 5/2019 di finanziamento, la contabilità speciale n. 6108 risulta avere le necessarie disponibilità economiche e che la provenienza dei fondi è così definita: “trasferimenti da amministrazioni autonome”, ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 962 – titolo: art. 1, comma 1028, L. n. 145/2018;

VISTI

• il D.Lgs n. 1/2018 e s.m.i.;
• D.L. 119/2018 convertito in L. n. 136/2018;
• l’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• l’O.C.D.P.C. n. 769/2021;
• le Ordinanze Commissariali di riferimento;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di liquidare al Comune di TAIBON AGORDINO (BL) sulla base della documentazione trasmessa e specificata nelle premesse, il secondo acconto di Euro 69.607,00, per l’intervento di: “Ripristino opere di difesa e contenimento depuratore comunale ed impianti tecnologici” in località  Listolade basso, codice intervento n. 25059-44, CUP: B23E19000010001, finanziato per Euro 125.000,00, ai sensi della O.C. n. 5/2019 (Allegato D), con riferimento al quale è stata erogata l’anticipazione di Euro 37.500,00, ai sensi dell’ Ordinanza n. 5/2019, con ordinativo n. 135/2019, a valere sulla Contabilità Speciale n. 6108;
3. di disporre a favore del Comune di TAIBON DI CADORE (BL)  per l’intervento di cui al punto 2., l’ordinativo di pagamento di Euro 69.607,00 a valere sulle risorse impegnate ai sensi della O.C. n. 5/2019 sulla contabilità speciale n. 6108, che presenta sufficiente disponibilità;
4. di rinviare a successivo decreto, la liquidazione del saldo per l’intervento indicato nel quadro riepilogativo  riportato nelle premesse, sulla base della documentazione di rendicontazione che sarà trasmessa dal Comune di TAIBON AGORDINO (BL) in conformità alle modalità di rendicontazione approvate con l’ordinanza di finanziamento;
5. di trasmettere il presente provvedimento al comune di TAIBON AGORDINO (BL);
6. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Commissario delegato Arch. Ugo Soragni

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