Bur n. 74 del 04 giugno 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 8 del 22 aprile 2021

Delibera CIPE n. 32/2015 - DPCM 14/07/2016 - Decreto Direttoriale del MATTM n. 505 del 22/11/2017. Progetto denominato "Estensione dell'opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI) - ID Piano 454" - Codice ReNDiS: 05IR018/G4. Appalto dei servizi di architettura e ingegneria per la progettazione esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, e attività accessorie. Importo progetto: Euro 51.000.000,00 - CUP: H13B11000450003. Liquidazione fattura n. 30/02/2020 del 11/12/2020 (CIG: 7644489FDF) di Euro 175.080,83 della Società BETA STUDIO S.R.L. - Acconto.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO

VISTO:

• il DPCM 14 luglio 2016 che individua le modalità di funzionamento del Fondo per la progettazione degli interventi contro il dissesto idrogeologico;
• il Decreto del Direttore Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM (Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare) del 22/11/2017, con il quale:
  • il Presidente della Regione è stato individuato nella qualità di Commissario di Governo, quale soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi;
  • sono stati assegnati alla Regione del Veneto complessivamente Euro 2.069.795,00, di cui Euro 418.095,00 per la progettazione esecutiva dell’intervento denominato "Estensione dell'opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino ";
  • la somma complessiva di Euro 2.069.795,00 è stata impegnata a favore del Presidente della Regione Veneto, in qualità di Commissario di Governo, e contestualmente è stata erogata, in conformità a quanto disposto dal medesimo decreto, la prima quota di Euro 538.146,70 pari al 26% della complessiva somma impegnata a valere sul Capitolo 7513 PG 1 – Esercizio Finanziario 2017 a favore della contabilità speciale n. 6009 "COM GOV RISC IDROG VENETO" aperta presso la Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia n. 224 intestata al Presidente della Regione in qualità di Commissario di Governo;

PREMESSO CHE:

• con Decreto n. 21 del 28/05/2018 del Presidente della Regione del Veneto in qualità di Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, ai sensi dell’art. 10, comma 2 ter del DL n. 91 del 24/06/2014 convertito, con modificazioni, nella L. n. 116 del 11/08/2014:
• il Responsabile della Struttura di Progetto, ora Direzione, "Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali" è stato nominato quale Soggetto Attuatore per la progettazione degli interventi di cui al Decreto del Direttore Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM del 22/11/2017;
• è stato disposto che il Soggetto Attuatore, di cui al punto precedente, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento della progettazione, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico amministrativo connessa alla progettazione, ivi inclusi servizi e forniture, possa avvalersi, in accordo con il Commissario delegato, tra l’altro, delle Strutture e degli uffici regionali;
• con decreto n. 23 dell’08.06.2018 del Soggetto Attuatore del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto il Direttore della Direzione Difesa del Suolo è stato individuato quale Responsabile del Procedimento della progettazione e di ogni altro servizio connesso alla progettazione medesima;
• con il medesimo provvedimento commissariale è stata dichiarata la copertura delle spese per la progettazione del bacino di laminazione in argomento a valere sulle risorse assegnate con il Decreto del Direttore Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM del 22/11/2017 soprarichiamato;

DATO ATTO CHE:

• con decreto n. 337 in data 04/10/2018 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo, sono stati approvati gli atti di gara dell’affidamento in oggetto, tra i quali le specifiche tecniche e lo schema di contratto;
• con il provvedimento sopra richiamato è stata indetta la gara per l’affidamento con procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lg.s. n. 50/2016 e s.m.i (Codice dei Contratti), con importo a base d'asta di Euro 329.487,36 (trecentoventinovemilaquattrocentoottantasettevirgolatrentasei) IVA e contributi integrativi esclusi;
• con decreto n. 601 in data 18/12/2019 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo, a seguito dell’approvazione della proposta di aggiudicazione della Commissione giudicatrice, si è provveduto a dichiarare l’aggiudicazione in favore dell’Appaltatore Società "BETA STUDIO S.R.L.", con sede in Ponte San Nicolò (PD), Via Guido Rossa n.29/A, per l’importo contrattuale netto di Euro 229.982,18 concedendo un tempo utile per l’esecuzione del contratto di 120 giorni, a decorrere dalla data di stipula del contratto;
• con nota prot. n. 100711 in data 03/03/2020 è stata comunicata l’efficacia dell’aggiudicazione sulla base di quanto previsto dall’art. 32 c.7 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
• il contratto è stato stipulato in data 19/05/2020 per l’importo complessivo di Euro 229.982,18, oltre IVA e contributi previdenziali e assistenziali se dovuti;
• con la nota in data 23/10/2020 la Società BETA STUDIO SRL ha consegnato entro i termini contrattuali previsti il progetto esecutivo;
• il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (D.E.C)., nominato con Decreto n. 601 del 18/12/2019, ha attestato in data 15/12/2020 la completezza degli elaborati progettuali consegnati e la conformità rispetto agli elaborati progettuali previsti dalla normativa di OO.PP (D.Lgs. 50/2016 e s.m.i e DPR 207/2010);
• la Società BETA STUDIO S.R.L. ha eseguito e portato a termine le prestazioni previste per il pagamento dell’acconto pari al 60% del compenso complessivo dovuto per le attività affidate, secondo quanto previsto dall’articolo 12 c. 5 del contratto sopra citato;
• la Società BETA STUDIO S.R.L., a seguito del servizio prestato, ha emesso la fattura n. 30/02/2020 dell’11/12/2020 di Euro 175.080,83 (IVA compresa).

VISTA la nota prot. n. 10886 del 12/01/2021 con la quale, a seguito della positiva istruttoria effettuata, il Direttore della Direzione Difesa del Suolo ha trasmesso la proposta di liquidazione n. 1 del 22.12.2020 ed attestato la regolarità della documentazione trasmessa nonché la corrispondenza dell’importo fatturato con l’incarico affidato;

VISTO l’art. 1, comma 629, lett. b), della Legge 23.12.2014 n. 190 (Legge di Stabilità 2015) il quale ha dettato nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment), stabilendo che le Amministrazioni Pubbliche, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo dell’I.V.A., debbano versare direttamente all’Erario l’I.V.A. addebitata loro dai fornitori;

VISTO il Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze in data 23 gennaio 2015, di attuazione delle disposizioni di cui al suddetto art. 1, comma 629, lett. b), della Legge n. 190/2014, con il quale è stato precisato, altresì, che il meccanismo della scissione dei pagamenti si applica alle operazioni fatturate a partire dal 01/01/2015, per le quali l’esigibilità dell’imposta si verifichi successivamente alla stessa data e che in merito alla esigibilità dell’imposta, per le operazioni soggette al predetto meccanismo di scissione, l’imposta diventa esigibile al momento del pagamento della fattura, ovvero, su opzione dell’Amministrazione acquirente, al momento della ricezione della fattura stessa, atteso che l’art. 4 del Decreto innanzi citato stabilisce che il versamento è effettuato direttamente all'entrata del bilancio dello Stato entro il 16 del mese successivo a quello in cui l’imposta diviene esigibile, senza possibilità di compensazione, utilizzando un apposito codice tributo;

VISTA la circolare dell’Agenzia delle Entrate n. 15/E del 13/04/2015 che chiarisce al punto 6 che i versamenti da effettuare con le modalità descritte all’articolo 4, comma 1, lettera c), del decreto 23 gennaio 2015, dovranno essere imputati al capo 8, capitolo 1203, articolo 12 del bilancio dello Stato;

DATO ATTO che, con rifermento all’intervento in argomento giusta Accordo di programma sottoscritto tra il presidente della Regione Veneto e il MATTM in data 1 dicembre 2020, è stato finanziato un primo stralcio funzionale dell’intervento stesso con un finanziamento di Euro 21.800.000,00 risorse che, dedotte della quota dell’acconto già erogato sulla contabilità Speciale 6009 e pari a Euro 108.704,70, è stato già interamente versato sulla Contabilità Speciale 5596 per Euro 21.691.295,30 in forza del decreto n. 176 del Direttore Generale del MATTM.

DATO ATTO, altresì che la spesa relativa alla progettazione in argomento dovrà trovare copertura nell’ambito del finanziamento come sopra assentito e, conseguentemente il pagamento dell’acconto dovrà essere versato parte sulla citata Contabilità Speciale 6009 e parte sulla Contabilità Speciale 5596;

DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento ha attestato in data 12/01/2021 che le attività in argomento sono state regolarmente eseguite nei termini stabiliti dal contratto;

RITENUTO di provvedere alla liquidazione alla Società BETA STUDIO S.R.L. con sede in via Guido Rossa n.29/A, 35020, Ponte San Nicolò (PD) - P.IVA 00689340289, dell’importo in acconto per la fattura n. 30/02/2020 dell’11/12/2020 di Euro 175.080,83 mediante pagamento sul C/C bancario indicato nella fattura e nella proposta di liquidazione come segue;

• a valere sulla CS 6009 la quota imponibile di Euro 89.102,21;
• a valere sulla CS 6009 direttamente all’Erario per I.V.A. la somma di Euro 19.602,49;
• a valere sulla CS 5596 la quota imponibile di Euro 54.406,67;
• a valere sulla CS 5596 direttamente all’Erario per I.V.A. la somma di Euro 11.969,46.

RITENUTO ALTRESÌ di procedere alla predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui sopra, attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche fiscali e tributarie previste dalla normativa vigente;

DECRETA

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di liquidare alla Società BETA STUDIO S.R.L. con sede in via Guido Rossa n.29/A, 35020, Ponte San Nicolò (PD) - P.IVA 00689340289, l’importo di Euro 143.508,88 (quota imponibile) per la fattura n. 30/02/2020 dell’11/12/2020 - CIG: 7644489FDF - mediante pagamento sul C/C bancario indicato nella fattura e nella proposta di liquidazione, a titolo di acconto per i servizi di architettura e ingegneria per la progettazione esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, e attività accessorie del progetto denominato “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI) – ID Piano 454” - Codice ReNDiS 05IR018/G4 come segue:

• a valere sulla CS 6009 la quota imponibile di Euro 89.102,21
• a valere sulla CS 5596 la quota imponibile di Euro 54.406,67

3. di versare direttamente all’Erario l’I.V.A. l’importo di Euro 31.571,95 per la fattura n. 30/02/2020 dell’11/12/2020 - CIG: 7644489FDF come segue

• a valere sulla CS 6009 direttamente all’Erario per I.V.A. la somma di Euro. 19.602,49
• a valere sulla CS 5596 direttamente all’Erario per I.V.A. la somma di Euro 11.969,46

4. di dare atto che le somme di cui ai precedenti punti 2) e 3) sono disponibili rispettivamente sulla Contabilità Speciale n. 6009 e 5596 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia – Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;
    
5. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sulla pagina Web del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, nell’area Ambiente e Territorio del sito della Regione del Veneto.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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