Bur n. 86 del 25 giugno 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 839 del 20 maggio 2021

OCDPC 558 del 15/11/2018. O.C. 4 del 21/04/2020. Assegnazione di risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 27/02/2019, relativo allo stanziamento disposto ai sensi dell'art. 1, comma 1028 della L. 145/2018, annualità 2020. Codice intervento: LN145-2020-558-VI-182, Progetto VI-I1412 "COMPLETAMENTO - Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell'alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell'alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido". CUP : J73H20000360001. Importo di progetto finanziato: Euro 200.000,00 Rimodulazione del quadro economico. Affidamento incarico professionale per attività di supporto tecnico-scientifica su Rete Natura 2000, in assistenza alla D.L. in fase di esecuzione dei lavori nonché riprese aeree con drone delle aree di progetto a fine lavori. Approvazione schema di convenzione. CIG ZCD317949C.

IL SOGGETTO ATTUATORE
SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO
AREA DI VICENZA

PREMESSO CHE :

- nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;

- con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, co. 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;

- sono stati quindi emanati una serie di provvedimenti per far fronte alla grave situazione e, con Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione quale Commissario delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;

- i Piani degli interventi, disposti dal Commissario delegato a valere sulle risorse stanziate con OCDPC 558/2018 sono stati approvati dal Dipartimento della Protezione civile ed attuati con appositi Ordinanze commissariali nel corso degli anni 2018 e 2019;

VISTO CHE, con note commissariali n. 62230 del 10/02/2020, 107499 del 06/03/2020 e n. 129848 del 23/03/2020 è stato trasmesso al Dipartimento della protezione civile, per la relativa autorizzazione, il Piano degli interventi ripartiti in primo e secondo stralcio, a valere sulle risorse assegnate ai sensi dell’art.1, comma 1028, della Legge 145/2018 per l’anno 2020;

CONSIDERATO CHE con note dipartimentali n. POST/16615 del 26/03/2020, n. POST/19008 del 03/04/2020 e n. POST/20670 del 09/04/2020 il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha approvato il suddetto Piano degli Interventi; 

DATO ATTO CHE con Ordinanza commissariale n. 4 del 21 aprile 2020, di cui si richiamano integralmente tutte le premesse, il Commissario delegato dispone:

- con l’art.2, punto 1), l’approvazione, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione civile con le note n. POST/16615 del 26/03/2020, n. POST/19008 del 03/04/2020 e n. POST/20670 del 09/04/2020, dell’ elenco di n. 351 interventi per la somma complessiva di Euro 212.504.778,79, come dettagliato nell’allegato B alla medesima ordinanza, quale Piano degli interventi afferente alle risorse assegnate ai sensi del DPCM del 27/02/2019 a valere sulla quota di Euro 255.315.249,92 di cui allo stanziamento ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della Legge 145/2018, annualità 2020, come indicato nell’allegato A –Quadro economico della Contabilità Commissariale n. 6108 alla riga 2, colonna 2;

- con l’art. 2, punto 3 l’individuazione dei Soggetti attuatori, come dettagliato nell’allegato B, colonna H, in attuazione dell’art. 1, comma 6, dell’OCDPC 558/2018;

- con l’art. 3, l’impegno - per la realizzazione del Piano degli interventi - della somma complessiva di Euro 212.504.778,79 a valere sulla quota di Euro 255.315.249,92 di cui allo stanziamento ai sensi dell’art. 1, comma 1028, della Legge 145/2018, annualità 2020, come indicato nell’allegato A – Quadro economico della Contabilità Commissariale n. 6108 alla riga 2, colonna 2;

- con l’art. 4 le funzioni assegnate ai Soggetti attuatori, così come individuati al precedente art. 2, punto 3, in relazione alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi e liquidazione, con le modalità di cui alla nota commissariale prot. n. 55586/2019, nel rispetto della vigente normativa comunitaria, avvalendosi delle deroghe previste dalle Ordinanze di Protezione Civile emanate in ordine all’evento di cui trattasi.

VISTO CHE :

- con Ordinanza n. 4 del 21/04/2020 sopra richiamata vengono approvati gli elenchi degli interventi del Piano degli Interventi di cui all’art. 1 comma 1028 della L. n. 145/2018, annualità 2020 ed impegnata la spesa per l’effettuazione degli stessi;

- nell’elenco, di cui all’Allegato B della medesima Ordinanza, è compreso l’intervento denominato LN145-2020-558-VI-182, Progetto VI-I1412 “COMPLETAMENTO – Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido” con Codice Intervento LN145-2020-558-VI-182 per un importo complessivo di Euro 200.000,00. Tale intervento è stato altresì codificato come Progetto n. 1412 dell’U.O. Genio Civile di Vicenza;

- il Soggetto Attuatore per l’intervento in oggetto è individuato, come dettagliato nell’allegato B, colonna H dell’O.C. 4/2020, nel Direttore pro tempore dell’UO Genio Civile Vicenza che mantiene le medesime attribuzioni già formalizzate con le precedenti Ordinanze Commissariali;

CONSIDERATO CHE l’intervento in oggetto ricade nel SIC IT3220040 “Bosco di Dueville e risorgive limitrofe” con la presenza di Habitat di pregio, risulta necessario affiancare la Direzione Lavori con personale qualificato, con esperienza specifica e documentabile in campo biologico naturalistico ambientale, che controlli che i lavori ottemperino le misure precauzionali di tutela del SIC;

VISTA la verifica preliminare, redatta ai sensi dell’art. 46, comma 1 del D.L. n. 112 del 25/06/2008 convertito in Legge n. 133 del 06/08/2008, con la quale si è accertato che l’U.O. Genio civile Vicenza non può far fronte all’incarico con il personale in servizio e che, pertanto, si rende necessario il ricorso all’affidamento di un servizio di supporto esterno;

RICHIAMATO l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

DATO ATTO CHE :

- da una preventiva quantificazione economica e da offerte ricevute per interventi simili, l’incarico in oggetto ha un costo massimo stimato di Euro 1.000,00;

- il comma 130 dell’art. 1 della Legge 145/2018 innalza a Euro 5.000,00 la soglia per non incorrere nell’obbligo di ricorrere al Mepa per l’affidamento del servizio in oggetto;

VISTO CHE:

- su richiesta dell’Ufficio con nota prot. n. 186443 del 23/04/2021 la ditta Aquaprogram srl, con sede a Vicenza (VI) – Via L. della Robbia 48, P.IVA: 02470010246, affidataria dell’incarico per attività di supporto supporto tecnico-scientifica su Rete Natura 2000, in assistenza alla D.L. in fase di esecuzione dei lavori per il progetto principale Cod. Int.GCVI_N10 Progetto n. 1383: “Lavori di riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del Torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido” è stata invitata a trasmettere la propria offerta per l’affidamento dell’incarico per attività di supporto tecnico-scientifica su Rete Natura 2000, in assistenza alla D.L. in fase di esecuzione dei lavori nonché riprese aeree con drone delle aree di progetto a fine lavori inerente il “COMPLETAMENTO – Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido” Progetto n. 1412;

- in data 29/04/2021 prot. Ufficio n. 197397 la ditta Aquaprogram srl ha presentato la propria offerta per l’esecuzione dell’incarico sopra citato verso il corrispettivo di Euro 985,00 oltre IVA, per un totale di Euro 1.201,70;

- con successiva nota prot. n. 199381 del 30/04/2021 l’Ufficio ha comunicato alla ditta Aquaprogram srl l’accettazione dell’offerta proposta;

DATO ATTO CHE:

- l’Ufficio ha svolto regolare verifica circa il possesso dei requisiti di ordine generale in capo alla ditta Aquaprogram srl;

- il corrispettivo pattuito, pari a Euro 985,00 oltre IVA per un totale di Euro 1.201,70 rientrerà nel quadro economico rimodulato del citato Progetto VI-I1412 “COMPLETAMENTO – Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido” con Codice Intervento LN145-2020-558-VI-182;

- l’Ordinanza Commissariale n. 4 del 21/04/2020 ha impegnato sulla contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18” l’importo complessivo di Euro 200.000,00 per la realizzazione dell’intervento di cui trattasi;

RITENUTO necessario :

- rimodulare il quadro economico post-aggiudicazione, di cui al Decreto n. 1756 del 26/09/2020 del Soggetto Attuatore – Direttore dell’UO Genio Civile Vicenza per l’importo necessario per l’esecuzione dell’incarico in oggetto riducendo, di pari importo, la voce imprevisti

- approvare uno specifico schema di convenzione per regolare i rapporti con il soggetto incaricato del servizio, come risultante dall’Allegato A che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTA la Legge n. 145 del 2018 art. 1, comma 1028

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri 08/11/2018

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 21/2019

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4/2020

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 17/2020

VISTA la Legge n. 159 del 27/11/2020, art. 1 comma 4-duodevicies

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 769 del 16/04/2021

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 4 del 26/04/2021

DECRETA

Art. 1 Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;

Art. 2 Di approvare il nuovo quadro economico del progetto n. 1412“COMPLETAMENTO – Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido”  con Codice Intervento LN145-2020-558-VI-182 , che risulta così rimodulato :

Art. 3 Di affidare alla ditta Aquaprogram srl, con sede a Vicenza (VI) – Via L. della Robbia 48, P.IVA: 02470010246 l’incarico per attività di supporto tecnico-scientifica su Rete Natura 2000, in assistenza alla D.L. in fase di esecuzione dei lavori nonché riprese aeree con drone delle aree di progetto a fine lavori verso il corrispettivo € 985,00 oltre IVA, per un totale di Euro 1.201,70 nell’ambito del Progetto n. 1412 “COMPLETAMENTO – Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido”  con Codice Intervento LN145-2020-558-VI-182 finanziato con i fondi stanziati dall’O.C. n. 4/2020;

Art. 4 Di dare atto che l’importo necessario per l’affidamento in oggetto, pari a complessivi Euro 1.201,70, trova copertura nel quadro economico del citato progetto n. 1412 “COMPLETAMENTO – Riqualificazione ambientale e fluviale mediante ripristino e consolidamento delle difese trasversali e longitudinali, ricalibratura dell’alveo attivo, ripristino piste di servizio, taglio vegetazione e recupero schianti nell’alveo del torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Bressanvido”  con Codice Intervento LN145-2020-558-VI-182 e si fa fronte con i fondi stanziati dall’O.C. n. 4/2020 a carico della contabilità speciale n. 6108, intestata a “C.D.R. VENETO – O.558-18 E 769-21 già C.D.PRES.REG.VENETO– OC.D.P.C. 558-18” ;

Art. 5 Di approvare lo schema di convenzione - Allegato A - che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

Art. 6 Di pubblicare integralmente il presente decreto sul B.U.R. della Regione Veneto e sul sito internet della Regione Veneto nell’apposita sezione sicurezza del territorio dedicata alle gestioni commissariali post-emergenzali. 

IL SOGGETTO ATTUATORE SETTORE RIPRISTINO IDRAULICO E IDROGEOLOGICO AREA DI VICENZA Ing. Giovanni Paolo Marchetti

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