Bur n. 5 del 10 gennaio 2020

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 1368 del 27 dicembre 2019

OCDPC n. 558/2018 "Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio delle regioni Calabria, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Sicilia, Veneto e delle provincie autonome di Trento e Bolzano, colpito dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018". OC. 2/2018 "Approvazione elenchi degli interventi - Impegno di spesa di Euro 13.472.138,71 ed erogazione di Euro 5.903.639,36". Cod. BIMGEST-124 relativo a "FOGNATURA- pulizia rete fognaria in località Davestra" - Comune di Ospitale di Cadore. Importo complessivo finanziato Euro 1.000,00. Cod. BIMGEST-125 relativo a "DEPURAZIONE - pulizia vasca imhoff di Davestra" - Comune di Ospitale di Cadore. Importo complessivo finanziato Euro 2.000,00. Accertamento spesa complessivamente sostenuta - parziale revoca del decreto n. 1273 del 06.12.2019 e definizione dell'importo di liquidazione.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE RIPRISTINO SERVIZIO IDRICO

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, co. 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, co. 1 lett. c) e dell’art. 24 del D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
• la predetta delibera al punto 4 dispone che, per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2 lett. a) e b) del D.Lgs. n. 1/2018, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto degli eventi in argomento, si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla Regione Veneto;
• il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provvede con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• per la definizione del Piano degli interventi si è fatto riferimento alla ricognizione avviata dal Commissario delegato nonché alle segnalazioni dei Soggetti Attuatori di cui alla OC n. 1 del 23.11.2018;
• l’indicato piano degli interventi di cui all’art. 1 co. 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 risulta ripartito secondo le indicazioni di cui all’art. 1, comma 3 della O.C.D.P.C. n. 558/2018 in accantonamenti, interventi di cui alla lettera a) dell’art. 25 comma 2 ed interventi di cui alla lettera b) dell’art. 25 comma 2, per ammontare complessivo di € 15.000.000,00;
• con nota prot. n. POST/0073648 del 20 dicembre 2018 il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi di cui alla OCDPC n. 558/2018 per l’importo complessivo di Euro 14.774.388,71;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 23 novembre 2018 che ha individuato e nominato l’Ing. Sergio Dalvit, Direttore Tecnico della Società BIM Gestione Servizi Pubblici S.p.A. quale Soggetto Attuatore per il Settore Ripristino Servizio Idrico per gli interventi individuati con successiva ordinanza del Commissario;

VISTA la nota commissariale n. 55586 del 08 febbraio 2019 dalla quale si evince che il Soggetto Attuatore potrà espletare anche le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o, come per il servizio in oggetto, individuarlo, in avvalimento presso la propria struttura, nella persona del Dott. Ing. Alessandra Leonardi, in forza del provvedimento generale dell’Amministratore Unico della società ausiliaria BIM Gestione Servizi Pubblici S.p.A. prot. n. 17260 del 30/05/2016;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 2 del 20 dicembre 2018 di approvazione, nell’ambito del Piano degli interventi O.C.D.P.C. N. 558/2018, con riferimento al piano autorizzato dal Capo del Dipartimenti di protezione Civile con nota prot. 73648 del 20/12/2018, degli elenchi delle attività/interventi per un ammontare complessivo di € 13.222.138,71 come dettagliato negli allegati da A1 a B4 dell’ordinanza stessa;

DATO ATTO che l’allegato all’O.C. 2/2018 denominato “B-3 – Aziende e Società di Servizi Pubblici essenziali e infrastrutture interventi conclusi o avviati – lettera b) art. 25 comma 1 D.Lgs 1/2018, assegna le risorse finanziarie necessarie, determinate in complessivi € 4.478.416,00 e comprende anche gli interventi progressivi BIMGEST – 124 relativo a “FOGNATURA– pulizia rete fognaria in località Davestra” in Comune di Ospitale di Cadore (BL), per l’importo finanziato di € 1.000,00, e BIMGEST – 125 relativo a “DEPURAZIONE – pulizia vasca imhoff di Davestra” in Comune di Ospitale di Cadore (BL), per l’importo finanziato di € 2.000,00.

RICHIAMATO:

• il decreto di accertamento della spesa sostenuta per l’intervento 124 e 125, repertoriato al numero 1273 del 06 dicembre 2019, qui richiamato per quanto di necessità, che viene parzialmente rettificato a mezzo del presente decreto e del quale vengono fatte salve esclusivamente le seguenti determinazioni:

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di accertare che la spesa complessivamente sostenuta da BIM Gestione Servizi Pubblici S.p.A. per i servizi specificati in oggetto ammonta ad € 1.251,78 ed IVA per € 275,39 (in regime split payment), come da allegata documentazione contabile in copia, conservata e disponibile in originale presso la sede dell’Ente Richiedente BIM Gestione Servizi Pubblici S.p.A. (allegato A composto da n. 36 facciate);
3. di certificare la funzionalità dell’opera in relazione agli obiettivi di finanziamento dell’intervento in oggetto indicato;

VISTO, pertanto, in ordine all’opera conclusa individuata al progressivo n. 124 relativo a “FOGNATURA– pulizia rete fognaria in località Davestra” in Comune di Ospitale di Cadore (BL) ed al progressivo n. 125 relativo a “FOGNATURA– pulizia vasca imhoff di Davestra” in Comune di Ospitale di Cadore (BL):

• il quadro riepilogativo dei due interventi oggetto di rendicontazione cumulativa, in quanto eseguiti nell’ambito dello stesso appalto di lavori, che evidenzia la ripartizione della spesa complessiva, indicata nel precedente capoverso, in € 1.140,18 oneri compresi ed IVA esclusa per l’intervento progressivo BIMGEST 124 ed € 111,60 oneri compresi ed IVA esclusa per l’intervento progressivo BIMGEST -125;

PRESO ATTO che non è ammissibile l’accorpamento di finanziamenti relativi a diversi interventi pur se realizzati con un unico appalto di servizi, e che pertanto è necessario, a revoca delle determinazioni assunte con il decreto n. 1273 del 06/12/2019, procedere con una nuova determinazione dell’importo di liquidazione, tenuto conto che non ci sono economie rispetto all’importo finanziato dall’Ordinanza 2/2018 per l’intervento BIMGEST-124 e risultano economie per l’intervento BIMGEST-125 pari ad € 1.888,40;

VISTI:

• il D.Lgs. n. 1/2018;
• la D.C.M. 8 novembre 2018;
• l’O.C.D.P.C. n.558/2018;
• le OO.CC. n. 1 e n. 2/2018;

D E C R E T A

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di revocare parzialmente, fatti salve le determinazioni puntualmente richiamate in premessa il decreto n. 1273 del 06 dicembre 2019 per le motivazioni sopra riportate;
3. di confermare, per l’effetto, che la spesa complessivamente sostenuta da BIM Gestione Servizi Pubblici S.p.A. per i servizi specificati in oggetto ammonta ad € 1.251,78 ed IVA per € 275,39 (in regime split payment), come da documentazione contabile, allegato A, al decreto 1273 del 06 dicembre 2019, conservata e disponibile in originale presso la sede dell’Ente Richiedente BIM Gestione Servizi Pubblici S.p.A.;
4. di confermare la certificazione della funzionalità dell’opera in relazione agli obiettivi di finanziamento dell’intervento in oggetto indicato;
5. di liquidare l’importo di € 1.111,60 in favore di B.I.M. Gestione Servizi Pubblici S.p.A. corrispondente alla somma dell'importo finanziato per l'intervento individuati ai progressivo n. 124 relativo a “FOGNATURA– pulizia rete fognaria in località Davestra” (BL) ed all'importo imponibile speso per l'intervento individuato al progressivo n. 125 relativo a “FOGNATURA– pulizia vasca imhoff di Davestra”, di cui all’O.C.D.P.C. N. 558/2018 ed O.C. n. 2/2018, in Comune di Ospitale di Cadore, a valere sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a C.D.PRES.REG.VENETO – O.558-18, fatto salvo l’esito delle verifiche di cui al successivo capoverso;
6. di demandare all’ufficio di supporto al Commissario Delegato, per la verifica in ordine all’assenza di debiti con l’agenzia delle entrate, di cui all’art. 48 bis del DPR n. 602/1973, come modificato dall’art. 1 comma 986 della legge n. 505/2017, e la predisposizione dell’ordinativo di pagamento;
7. di pubblicare il presente decreto, ad eccezione dell’allegato A, sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Attuatore per il Settore Ripristino Servizio Idrico Dott. Ing. Sergio Dalvit

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