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Bur n. 75 del 12 luglio 2019


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, DAL 27 OTTOBRE AL 5 NOVEMBRE 2018

Decreto n. 93 del 19 giugno 2019

OCDPC n. 558/2018 - Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio delle regioni Calabria, Emilia Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Siciliana, Veneto e delle Province autonome di Trento e Bolzano, colpito dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018. Ordinanza Commissariale n. 5 del 02/04/2019 - Allegato A) - Settore idrogeologico Cod. Int. CBBA N01 - Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD) - CUP F23H19000150002. Soggetto attuatore - Ing. Francesco Veronese. Affidamento diretto ex art. 36 comma 2 lett.a) D.Lgs. 50/2016 alle Ditte Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo CIG: ZBE28DB884 - Ingegneria 2P & Associati CIG: Z3D28DB810 - Studio Ing. Muraro Fabio CIG: Z8E28DB853 .

IL SOGGETTO ATTUATORE
SETTORE IDROGEOLOGICO

Premesso che

- con Delibera del Consiglio dei Ministri del 8/11/2018 è stato dichiarato lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio del Veneto e di altre regioni verificatesi a partire dal mese di ottobre 2018;

- con Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 558 del 15/11/2018 recante “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio delle regioni Calabria, Emilia Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Toscana, Sardegna, Siciliana, Veneto e delle Province autonome di Trento e Bolzano, colpito dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018.”, che ha nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario delegato per i primi interventi urgenti di protezione civile;

- con ordinanza n. 5 del 2 aprile 2019 il Commissario delegato ha individuato l’Ing. Francesco Veronese, Direttore del Consorzio di Bonifica Bacchiglione, quale Soggetto Attuatore per il Settore Idrogeologico per tutti gli interventi ricadenti nella competenza del Consorzio medesimo;

considerato che

  • il Dipartimento della Protezione Civile con nota DIP/15877 del 23 marzo 2019 e successiva nota integrativa n. POST/0016889 del 27/03/2019, ha approvato il Piano di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018 per la somma complessiva di Euro 220.621.778,52, di cui Euro 195.621.778,52 per interventi ed Euro 25.000.000,00 quale accantonamento per i contributi a favore di privati e attività produttive;
     
  • con Ordinanza n. 5 del 2 aprile 2019 il Commissario delegato ha approvato, tra gli altri, l’intervento “Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD)” per un importo complessivo di Euro 2.500.000,00=, intervento codificato come CBBA_N01 nell’allegato A dell’ordinanza, confermando lo scrivente quale soggetto attuatore;
     
  • l' art. 1 comma 7 dell’Ordinanza n. 558/2018 stabilisce: "Gli interventi di cui alla presente ordinanza sono dichiarati urgenti, indifferibili e di pubblica utilità ed, ove occorra, costituiscono variante agli strumenti urbanistici vigenti";
     
  • il Soggetto Attuatore – Settore Idrogeologico ha provveduto con determina prot. n. 2019/0006708 del 11.06.2019 alla nomina dell’Ing. Michele Marchiori, Capo Settore Tecnico Interventi Innovativi del Consorzio di bonifica Bacchiglione quale Responsabile unico del procedimento per l’intervento Cod. Int. CBBA_N01 - Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD) – CUP F23H19000150002, attribuendogli tutte le funzioni, i poteri e le facoltà previste dall’art. 31 del D. Lgs. n.50/2016, tenuto anche conto delle Linee guida n. 3 dell’A.N.A.C. approvate con deliberazione n. 1096/2016 e aggiornate al D. Lgs. n. 56/2017 con deliberazione n. 1007/2017 e del Comunicato del Presidente della medesima Autorità in data 14 dicembre 2016;

rilevato che in considerazione dell’urgenza di provvedere all’affidamento dei servizi di seguito indicati, nelle more della definizione delle modalità di gestione del finanziamento di Euro 2.500.000,00= di cui all’ Ordinanza n. 5/2019, il Soggetto Attuatore ha acquisito da professionisti di comprovata esperienza e professionalità, esecutori con esito positivo di analoghe attività professionali in pregresse iniziative, i preventivi per lo svolgimento delle attività propedeutiche alla definizione del progetto “Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD)”:

  • Attività tecnico topografiche propedeutiche alla progettazione del risezionamento e la sistemazione idraulica dello scolo Rialto;
     
  • Service di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;
     
  • Redazione delle relazioni specialistiche Quadro Ambientale;

dato atto che sono pervenuti i seguenti preventivi di spesa

  • dello Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo, con sede in Pontelongo (PD), via Candiana n. 1566/A per le attività tecnico topografiche propedeutiche alla progettazione del risezionamento e la sistemazione idraulica dello scolo Rialto, registrato al protocollo al n. 6723/2019 dell’11 giugno 2019 che espone l’importo complessivo di Euro 3.711,76, di cui: Euro 144,88 per contributi Cassa Geometri (5%), Euro 669,33 I.V.A. (22%);
     
  • dell’Ingegneria 2P & Associati S.r.l., con sede in San Donà di Piave (VE), via Dall’Armi n. 27/3 per l’incarico di service di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, registrato al protocollo al n. 6720/2019 dell’11 giugno 2019 che espone l’importo complessivo di Euro 33.369,44, di cui Euro 1.052,00 per contributo C.N.P.A.I.A. (4%), Euro 6.017,44 I.V.A. (22%);
     
  • dello Studio Ing. Muraro Fabio, con sede in Padova (PD), via Uruguay n. 20 , per la redazione delle relazioni specialistiche Quadro Ambientale, registrato al protocollo al n. 6772/2019 dell’11 giugno 2019 che espone l’importo complessivo di Euro 18.143,84, di cui: Euro 572,00 per contributo INARCASSA (4%), Euro 3.271,84 I.V.A. (22%);

preso atto che risulta ora necessario procedere all'affidamento dei servizi sopra elencati;

dato che la citata Ordinanza n. 5/2019 prevede in capo ai Soggetti attuatori le deroghe previste dall’art. 4 dell’ OCDPC n. 558/2018 e che pertanto risulta possibile procedere in deroga, tra gli altri, ai seguenti artt. Del D.lgs. n. 50/2016:

  • art. 21 in materia di programmazione degli acquisti e programmazione lavori pubblici;
     
  • artt. 32 e 33 in materia di fasi delle procedure di affidamento; art. 36 comma 2 lett. a) in materia di contratti sotto soglia, con possibilità di deroga fino a Euro 200.000,00=;
     
  • artt. 70,72,73,76 e 98 in materia di pubblicazioni ed avvisi;
     
  • artt. 40 e 52 in materia di mezzi di comunicazione;
     
  • artt. 81 e 85 in materia di documentazione di gara e documento unico di gara europeo;

considerato che

  • l'esigenza di procedere alla predisposizione dei suddetti servizi riveste tuttora carattere di urgenza, considerati anche gli aspetti di protezione civile emergenti, e si ritiene non sia compatibile con i tempi necessari per l'espletamento di una procedura aperta finalizzata alla selezione del contraente;
     
  • risulta necessario poter disporre in tempi brevi della redazione del progetto denominato “Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD)”, al fine di garantire la realizzazione degli interventi di carattere emergenziale ricompresi nella succitata ordinanza del Commissario Delegato;

ritenuto che gli importi esposti nei preventivi sopraindicati siano congrui in considerazione della specificità della prestazione da rendere e della relativa urgenza.

verificato che lo Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo, Ingegneria 2P & Associati S.r.l. ed Studio Ing. Muraro Fabio attestano il possesso di polizza assicurativa RC professionale ai sensi del Decreto Legge 24 gennaio 2012 n.1, art. 9 comma 3 e che gli stessi hanno attestato il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016;

dato atto che non sussistono rischi da interferenza e che pertanto non è necessaria la redazione del DUVRI.

trattasi, pertanto, con il presente provvedimento di

  • approvare l’affidamento ex art. 36 comma 2 lett.a) del D.Lgs. n. 50/2016 dei seguenti incarichi per la predisposizione del progetto dei “Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD)”:
  • Attività tecnico topografiche propedeutiche la progettazione del risezionamento e la sistemazione idraulica dello scolo Rialto, rif. Prot. 6723/2019 del 11 giugno 2019: Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo, con sede in Pontelongo (PD), via Candiana n. 1566/A P.IVA 03487450284, per l’importo complessivo di Euro 3.711,76, di cui Euro 144,88 per contributi Cassa Geometri (5%), Euro 669,33 I.V.A. (22%);
     
  • Service di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, rif. Prot. 6720/2019 del 11 giugno 2019: Ingegneria 2P & Associati S.r.l., con sede in San Donà di Piave (VE), via Dall’Armi n. 27/3 P.IVA 02786330270 per l’importo complessivo di Euro 33.369,44, di cui Euro 1.052,00 per contributo C.N.P.A.I.A.  (4%), Euro 6.017,44 I.V.A. (22%);
     
  • Redazione delle relazioni specialistiche Quadro Ambientale, rif. Prot. 6772/2019 del 11 giugno 2019: Studio Ing. Muraro Fabio, con sede in Padova (PD), via Uruguay n. 20 P.IVA 03223240288, per l’importo complessivo di Euro 18.143,84, di cui Euro 572,00 per contributo INARCASSA (4%),Euro 3.271,84 I.V.A. (22%);
  • dare atto che le funzioni di RUP di cui all’ art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 sono svolte dall’ing. Michele Marchiori, Capo Settore Tecnico Interventi Innovativi del Consorzio di Bonifica Bacchiglione, e che l’incarico di Progettista è stato affidato all’Ing. Nazzareno Paganizza, Dirigente dell’Area Tecnica Agraria Ambientale e Manutenzione del medesimo Consorzio;
     
  • dare atto che la spesa prevista per il servizio di cui in oggetto trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità Speciale n. 6108 intestata a "C.D.PRES.REG.VENETO - O.558-18":
  • incarico Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo, per l'importo di Euro 3.711,76 IVA ed oneri inclusi;
     
  • incarico Ingegneria 2P & Associati S.r.l., per l'importo di Euro 33.369,44 IVA ed oneri inclusi;
     
  • incarico Studio Ing. Muraro Fabio, per l'importo di Euro 18.143,84 IVA ed oneri inclusi;
  • procedere all’affidamento dei relativi incarichi  mediante scambio di lettere commerciali;

vista l’ OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018;

vista l’Ordinanza n. 5/2019 del Commissario delegato per i primi interventi urgenti  di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto, a partire dal mese di ottobre 2018;

visto il D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e successive modifiche ed integrazioni;

DECRETA

  • di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
     
  • di approvare l’affidamento ex art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 dei seguenti incarichi per la predisposizione del progetto dei “Lavori di ripristino e adeguamento delle arginature del nodo idraulico di Montegrotto Terme (PD)”:
  • Attività tecnico topografiche propedeutiche la progettazione del risezionamento e la sistemazione idraulica dello scolo Rialto, rif. Prot. 6723/2019 dell’11 giugno 2019 allo Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo, con sede in Pontelongo (PD), via Candiana n. 1566/A, per l’importo complessivo di Euro 3.711,76, di cui Euro 144,88 per contributi Cassa Geometri (5%), Euro 669,33 I.V.A. (22%);
     
  • Service di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, rif. Prot. 6720/2019 dell’11 giugno 2019 alla Ingegneria 2P & Associati S.r.l., con sede in San Donà di Piave (VE), via Dall’Armi n. 27/3 per l’importo complessivo di Euro 33.369,44, di cui Euro 1.052,00 per contributo C.N.P.A.I.A.  (4%), Euro 6.017,44 I.V.A. (22%);
     
  • Redazione delle relazioni specialistiche Quadro Ambientale, rif. Prot. 6772/2019 dell’11 giugno2019: Studio Ing. Muraro Fabio, con sede in Padova (PD), via Uruguay n. 20, per l’importo complessivo di Euro 18.143,84, di cui: Euro 572,00 per contributo INARCASSA (4%), Euro 3.271,84 I.V.A. (22%);
  • di dare atto che le funzioni di RUP di cui all’ art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 sono svolte dall’ing. Michele Marchiori, Capo Settore Tecnico Interventi Innovativi del Consorzio di Bonifica Bacchiglione, e quelle di progettista incaricato dall’Ing. Nazzareno Paganizza, Dirigente dell’Area Tecnica Agraria Ambientale e Manutenzione del medesimo Consorzio;
     
  • di dare atto che la spesa prevista per il servizio di cui in oggetto trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità Speciale n. 6108 intestata a "C.D.PRES.REG.VENETO - O.558-18":
  • incarico Studio Tecnico Pizzeghello geom. Angelo, per l'importo di Euro 3.711,76 IVA ed oneri inclusi;
     
  • incarico Ingegneria 2P & Associati S.r.l., per l'importo di Euro 33.369,44 IVA ed oneri inclusi;
     
  • incarico Studio Ing. Muraro Fabio, per l'importo di Euro 18.143,84 IVA ed oneri inclusi;
  • di procedere alla stipula del relativo contratto mediante scambio di lettere commerciali;
     
  • di pubblicare il presente provvedimento ai sensi e per gli effetti di cui al D. Lgs. n. 33/2013.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL SETTORE IDROGEOLOGICO Ing. Francesco Veronese

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