Bur n. 41 del 26 aprile 2019

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO, A PARTIRE DAL MESE DI OTTOBRE 2018

Decreto n. 5 del 18 aprile 2019

Determinazione e liquidazione alla Società Veneto Strade Spa - Soggetto Attuatore Settore Ripristino Viabilità - dell'acconto spettante per gli interventi di cui all'allegato B3 dell'O.C. n. 2/2018 per l'importo di Euro 2.092.038,70.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE:

• nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 135 del 27 ottobre 2018, pubblicato sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, è stata attivata e convocata l'Unità di Crisi Regionale U.C.R. ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013);
• con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 136 del 28 ottobre 2018, integrato da successivo decreto n. 139 del 29 ottobre 2018, pubblicati sul BUR n. 114 del 16 novembre 2018, a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001;
• con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di Protezione Civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’ 8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art. 7, comma 1 lett. c), e dell’art. 24 del D.Lgs. n. 1/2018, è stato deliberato, per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;
• la predetta delibera al punto 4 dispone che, per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art. 25, comma 2 lett. a) e b), del D.Lgs. n. 1/2018, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto degli eventi in argomento, si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs. n. 1/2018, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla Regione del Veneto;
• il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art. 25, del D.Lgs. n. 1/2018, si provveda con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione Civile, acquisita l’intesa della regione e delle province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;
• con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1, comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga, entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018;
• per la definizione del Piano degli interventi si è fatto riferimento alla ricognizione avviata dal Commissario delegato nonché alle segnalazioni dei Soggetti Attuatori nominati con OC n. 1 del 23.11.2018, tra i quali risulta la Società Veneto Strade SpA con riferimento al Settore Ripristino Viabilità;
• con nota prot. n. 0073648 del 20 dicembre 2018 il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il Piano degli interventi per l’importo complessivo di Euro 14.774.388,71;
• con riferimento alla contabilità speciale, la provenienza dei fondi è così definita: trasferimenti da Amministrazioni Autonome, Ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 979.

Dato atto che nella sopracitata O.C. n° 2/2018 risulta beneficiario di finanziamento la Società Veneto Strade Spa per la somma di Euro 2.983.560,00 per interventi di messa in sicurezza delle strade comunali, nell’ambito dell’impegno complessivo di Euro 13.472.138,71 di cui all’ allegato B3 alla predetta Ordinanza;

Dato atto che Veneto Strade Spa si trova a dover far fronte a impegni finanziari straordinari ed anticipare somme il cui ristoro da parte del Commissario Delegato potrà avvenire solo in seguito e previa rendicontazione;

Dato atto che la Società Veneto Strade Spa ha ricevuto al 05/03/2019 fatture per un importo di Euro 2.092.038,70 afferenti agli interventi su strade comunali , per i primi stati di avanzamento lavori;

Vista la nota prot. n. 92968 del 06/03/2019, con cui il Soggetto Attuatore Settore Ripristino Viabilità, in riferimento al finanziamento in argomento, ha richiesto l’acconto di cassa ai sensi dell’art. 1, comma 6, dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018 per Euro 2.092.038,70 relativa alle fatture pervenute di cui in premessa;

Considerato, che riguardo le sopracitate spese , la Società Veneto Strade Spa ha precisato che:

• gli interventi, con riferimento alle voci di spesa di cui all’allegato B3, non sono oggetto di finanziamento da parte di altri contributi pubblici o risarcimenti corrisposti sulla base di polizze assicurative;
• che gli interventi di competenza sono causalmente connessi con le eccezionali avversità atmosferiche verificatesi nei giorni dal 27 ottobre al 5 novembre 2018;
• che gli interventi sono conformi a quanto indicato nel provvedimento di finanziamento e che le opere sono state condotte secondo la normativa vigente in materia di lavori pubblici e del relativo regolamento di attuazione;

Ritenuto, sulla base della nota pervenuta in data 06/03/2019 prot. n. 92968 di stabilire quanto segue:

1. di liquidare, in acconto, la somma di Euro 2.092.038,70, a favore della Società Veneto Strade Spa per gli interventi di cui all’allegato B3 dell’ O.C. n. 2/2018, a valere sulle risorse impegnate con la medesima ordinanza, sulla contabilità speciale n° 6108 di cui all’O.C.D.P.C. 558/2018, presso la Banca d’Italia – sezione di Venezia;
2. la predisposizione del relativo ordinativo di pagamento avverrà a fronte di emissione di regolare fattura da parte della Società Veneto Strade Spa;

Visti:

• il D.Lgs. n. 01/2018;
• l’O.C.D.P.C. n° 558/2018;
• le precedenti Ordinanze Commissariali;

DECRETA

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di riconoscere ai sensi dell’art. 1, comma 6, dell’ O.C.D.P.C. n. 558 /2018, a favore della Società Veneto Strade Spa - Soggetto Attuatore Settore Ripristino Viabilità – l’acconto di Euro 2.092.038,70 per gli interventi di cui all’allegato B3 dell’O.C. n. 2/2018;
3. di liquidare la somma di Euro 2.092.038,70, a favore della Società Veneto Strade Spa per gli interventi di cui all’allegato B3 dell’ O.C. n° 2/2018, a valere sulle risorse impegnate con la medesima ordinanza, sulla contabilità speciale n° 6108 di cui all’O.C.D.P.C. 558/2018, presso la Banca d’Italia – sezione di Venezia, mediante la predisposizione del relativo ordinativo di pagamento;
4. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

IL COMMISSARIO DELEGATO Dott. Luca Zaia

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