Bur n. 124 del 14 dicembre 2018

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER FRONTEGGIARE L'EMERGENZA DERIVANTE DALLE ECCEZIONALI AVVERSITA' ATMOSFERICHE VERIFICATESI NEI GIORNI DAL 25 AL 28 GIUGNO 2017, IL 4, 5 E 10 AGOSTO 2017 NEL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO - OCDPC 515/2018

Decreto n. 1 del 4 dicembre 2018

O.C.D.P.C. n° 515 del 27 marzo 2018: "Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle eccezionali avversità atmosferiche verificatesi nei giorni dal 25 al 28 giugno 2017, il 4, 5 e 10 agosto 2017 nel territorio della Regione Veneto - Determinazione del contributo spettante al Comune di Eraclea (VE) per la realizzazione degli interventi codici 411 e 412, e revoca degli interventi cod. 415, 424 e 425 a valere sugli impegni di cui all'O.C. n° 3/2018. Importo totale finanziato: Euro 25.370,00. Liquidazione a saldo: Euro 16.370,00. Economie quantificate a valere sulla contabilità speciale n° 6089: Euro 9.000,00.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Decreti del Presidente della Regione n° 91/2017, 139/2017, n° 144/2017, è stato dichiarato lo "stato di crisi" ai sensi della L.R. n° 11/2001 in ordine agli eccezionali fenomeni verificatisi, rispettivamente, dal 25 al 28 giugno 2017, il 4 e 5 agosto 2018 e il 10 agosto 2017 che hanno colpito i territori individuati con le DGR n° 1566/2017, DGR n° 1661/2017, DGR n° 1699/2017 e s.m.i.;
• Con Delibera del Consiglio dei Ministri 22 dicembre 2017 è stato dichiarato lo “stato di emergenza”, ai sensi e per gli effetti dell’allora vigente art. 5 co. 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n° 225, in conseguenza dei citati eventi meteorologici, fino al centottantesimo giorno dalla data del provvedimento, successivamente esteso al 20/06/2019 con DCM del 22/12/2017;
• L’art 1 co. 4 della citata DCM prevede che per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della ricognizione in ordine agli effettivi e indispensabili fabbisogni, si provveda nel limite di euro 6.700.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’allora vigente art. 5 co. 5 quinquies dell’allora vigente legge 24 febbraio 1992, n° 225;
• con successiva Ordinanza n° 515 del 27 marzo 2018, pubblicata nella G.U.R.I. n° 80 del 6 aprile 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Direttore della Struttura di progetto gestioni post-emergenze connesse ad eventi calamitosi ed altre attività emergenziali della Regione del Veneto Commissario delegato per il superamento dell’emergenza di cui trattasi;
• con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza causata dagli eventi in argomento, specificatamente sui territori individuati con i provvedimenti di Giunta regionale più sopra richiamati;
• con Ordinanza n° 1/2018 il Commissario delegato ha nominato il Soggetto Attuatore per lo svolgimento delle funzioni necessarie alla realizzazione degli interventi di somma urgenza ed urgenti per il ripristino idraulico e idrogeologico e per i primi adempimenti connessi alla situazione emergenziale in atto;
• il Commissario delegato, con nota prot. n° 188702 del 22 maggio 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, co. 3 dell’O.C.D.P.C. n° 515/2018 succitata;
• con nota prot. n° POST0036535 del 21 giugno 2018 il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha approvato il piano degli interventi di cui al punto precedente per l’importo complessivo di € 5.139.016,21 richiedendo ulteriori approfondimenti, per alcune/attività interventi proposti, per la somma di € 1.560.983,79;
• con riferimento alla contabilità speciale, la provenienza dei fondi è così definita: trasferimenti da Amministrazioni Autonome, Ragioneria codice 960, stato di previsione codice 19, appendice codice 6, capitolo 979.

Considerato che, per quanto concerne le entrate delle risorse finanziarie, con nota del Dipartimento nazionale di Protezione civile prot. n° ABI/040036 del 10 luglio 2018 è stato disposto l’accreditamento sulla contabilità speciale n° 6089 di Euro 3.350.000,00 a titolo di anticipazione del 50% delle somme stanziate con Delibera del Consiglio dei Ministri del 22 dicembre 2017 e con quietanza n 1 in data 07/08/2018 è stata accertata la riscossione della medesima somma sulla citata contabilità speciale;

Vista l’Ordinanza commissariale n° 3/2018 con cui, sulla base dell’autorizzazione Dipartimentale di cui alla nota n° POST0036535 del 21 giugno 2018, sono state impegnate, a valere sulla C.S. n° 6089, risorse pari ad € 1.887.850,12 come segue:

• € 260.736,89 per quanto concerne “Gli interventi realizzati nella prima fase di emergenza“ effettuati da Comuni, Province, Prefetture, Forze Armate dell’Ordine e Vigili del Fuoco, (Allegato B alla medesima O.C.),
• € 1.627.113,23 per quanto concerne le “Attività poste in essere anche in termini di somma urgenza”, effettuate da Comuni, Province, Prefetture, Forze Armate dell’Ordine e Vigili del Fuoco, (Allegato C alla medesima O.C.).

Vista la nota commissariale n° 336298 del 10/08/2018 con cui sono stati comunicati ai Comuni beneficiari i finanziamenti assegnati di cui alla O.C. 3/2018 nonché le modalità di rendicontazione;

Dato atto che nella sopracitata O.C. n° 3/2018 risulta beneficiario di finanziamenti il Comune di Eraclea (VE) per la somma complessiva di € 25.370,00, di cui € 14.000,00 per “Gli interventi realizzati nella prima fase di emergenza“ come da Allegato B alla medesima O.C. e € 11.370,00 per le “Attività poste in essere anche in termini di somma urgenza” come da Allegato C alla medesima O.C., come dettagliato nella successiva tabella;

Vista la nota n° 24557 del 26/09/2018, assunta al protocollo del Commissario Delegato O.C.D.P.C. 515/2018 n° 391579 del 27/09/2018 con cui il Comune di Eraclea (VE), in riferimento al sotto specificato finanziamento, trasmette, tra l’altro, le determine n° 514 del 20/10/17, n° 613 del 21/11/17, 432 del 10/09/18 e 463 del 21/09/18 con cui è approvata la rendicontazione delle spese sostenute dal Comune per gli interventi sotto dettagliati (codici 411, , 415, 424 e 425 di cui all’allegato B e 412 di cui all’allegato C alla O.C. 3/18), a seguito degli eventi atmosferici del 10/08/2018, per la somma complessiva di € 16.606,98, come di seguito documentato:

• atto di liquidazione n° 99 del 14/11/17 per € 5.000,00 (IVA compresa) di cui alla fattura n° 40 del 31/10/2017 della ditta G.P.S. SEGNALETICA SRL, liquidata con mandato n° 3108 del 23/11/2017 per l’importo di € 5.000,00, relativamente alla posa segnaletica stradale provvisoria di emergenza a seguito di evento atmosferico del 10/08/2018 di cui all’intervento cod. 411;
• atto di liquidazione n° 13 del 26/02/18 per € 11.370,00 (IVA compresa) di cui alla fattura n° 8 del 22/02/2018 della ditta G.P.S. SEGNALETICA SRL, liquidata con mandato n° 1338 del 05/04/2018 per l’importo di € 11.370,00, relativamente al ripristino della segnaletica stradale abbattuta/divelta a seguito di evento atmosferico del 10/08/2018 di cui all’intervento cod. 412;
• che per quanto concerne gli interventi codice n° 415, 424 e 425 il Comune ha rendicontato solo le spese relative alle ore straordinarie di lavoro per € 236,98 per le quali si rinvia a successivo atto a valere sulle specifiche risorse di cui all’art. 8 “Oneri per prestazioni di lavoro straordinario” dell’O.C.D.P.C. 515/2018 per il quale il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha autorizzato l’accantonamento della somma complessiva di € 200.000,00 con nota prot. n° POST0036535 del 21 giugno 2018.

Dato atto che sulla base dei sopraccitati documenti di rendicontazione trasmessi dal Comune di Eraclea (VE) risulta il seguente quadro:

Considerato, che con la sopraccitata Determina n° 463 del 21/09/18, il Comune di Eraclea (VE) ha precisato che:

• l’intervento, con riferimento alle voci di spesa o agli interventi ammessi a finanziamento, non è oggetto di finanziamento da parte di altri contributi pubblici o risarcimenti corrisposti sulla base di polizze assicurative;
• che l’intervento di competenza è causalmente connesso con le eccezionali avversità atmosferiche verificatesi il 10//08/2018;
• che l’intervento realizzato è conforme a quanto indicato nel provvedimento di finanziamento e che le opere sono state condotte secondo la normativa vigente in materia di lavori pubblici e del relativo regolamento di attuazione.

Ritenuto, sulla base della documentazione di rendicontazione trasmessa dal Comune di Eraclea (VE) di stabilire quanto segue:

• di confermare il finanziamento a favore del Comune di Eraclea (VE) disposto ai sensi della O.C. n° 3/2018, Allegato B e C, a valere sulle risorse presenti nella C.S. n°6089 di cui alla O.C.D.P.C. n° 515/2018;
• di determinare in € 16.370,00, nel limite del finanziamento assentito di cui al precedente punto, il contributo definitivo spettante al Comune di Eraclea (VE) per la realizzazione dell’intervento di posa segnaletica stradale provvisoria di emergenza (codice 411) e ripristino della segnaletica stradale abbattuta/divelta ( cod. 412);
• di liquidare, a saldo, la somma di € 16.370,00, a favore del Comune di Eraclea (VE) per gli interventi di cui al punto 2, a valere sulle risorse impegnate, ai sensi della O.C. n° 3/2018, sulla contabilità speciale n° 6089 di cui all’O.C.D.P.C. 515/2018, presso la Banca d’Italia – sezione di Venezia, mediante la predisposizione del relativo ordinativo di pagamento;
• di revocare il contributo assegnato, ai sensi della O.C. 3/18 Allegato B, al Comune di Eraclea (VE) per gli interventi codici nn° 415, 424 e 425 per € 9.000,00;
• di accertare l’economia complessiva di € 9.000,00 a valere sulle risorse impegnate con O.C. 3/18 sulla contabilità speciale n°6089 a favore del Comune di Eraclea (VE) per gli interventi codici nn° 415, 424 e 425;

Visti:

• il D.Lgs. 01/2018;
• O.C.D.P.C. n° 515/2018;
• le precedenti Ordinanze Commissariali

DECRETA

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di confermare il finanziamento a favore del Comune di Eraclea (VE) disposto ai sensi della O.C. n° 3/2018, Allegato B e C, a valere sulle risorse presenti nella C.S. n°6089 di cui alla O.C.D.P.C. n° 515/2018;
3. di determinare in € 16.370,00, nel limite del finanziamento assentito di cui al precedente punto, il contributo definitivo spettante al Comune di Eraclea (VE) per la realizzazione dell’intervento di posa segnaletica stradale provvisoria di emergenza (codice 411) e ripristino della segnaletica stradale abbattuta/divelta ( cod. 412);
4. di liquidare, a saldo, la somma di € 16.370,00, a favore del Comune di Eraclea (VE) per gli interventi di cui al punto 2, a valere sulle risorse impegnate, ai sensi della O.C. n° 3/2018, sulla contabilità speciale n° 6089 di cui all’O.C.D.P.C. 515/2018, presso la Banca d’Italia – sezione di Venezia, mediante la predisposizione del relativo ordinativo di pagamento;
5. di revocare il contributo assegnato, ai sensi della O.C. 3/18 Allegato B, al Comune di Eraclea (VE) per gli interventi codici nn° 415, 424 e 425 per € 9.000,00;
6. di accertare l’economia complessiva di € 9.000,00 a valere sulle risorse impegnate con O.C. 3/18 sulla contabilità speciale n°6089 a favore del Comune di Eraclea (VE) per gli interventi codici nn° 415, 424 e 425, come da ripartizione di cui alla tabella riportata in premessa;
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Commissario Delegato ing. Alessandro De Sabbata

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