Bur n. 80 del 10 agosto 2018

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 28 del 6 luglio 2018

Accordo di programma per l'utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico individuati con DPCM 15 settembre 2015 (art. 7, comma 2, del Decreto Legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito con modificazioni dalla Legge 11 novembre 2014, n. 164). Progetto: "Interventi sulla rete idraulica del Bacino Lusore", art. 8 dell'Accordo di Programma Moranzani del 31 Marzo 2008. Codice ReNDiS 05IR001/G4. Importo progetto: Euro 67.521.068,19 - CUP MASTER H77B12000180001. Pubblicazione dell'avviso di avvio del procedimento di riconferma del vincolo preordinato all'esproprio ai sensi degli artt. 9 e 11 del DPR n. 327 del 08/06/2001. Liquidazione fattura di Euro 4.392,00 emessa dalla ditta A. Manzoni & C. S.p.A., CIG Z6D1F92102, e fattura di Euro 231,80 emessa dalla ditta EDITRICE S.I.F.I.C. S.r.l., CIG Z791F92052.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO

VISTO:

• il DPCM del 15 settembre 2015 che individua l’insieme degli interventi del Piano Stralcio per le aree metropolitane e le aree urbane con alto livello di popolazione esposta al rischio di alluvione tempestivamente cantierabili in quanto dotati di progettazione definitiva od esecutiva;
• l’assegnazione alla Regione del Veneto, tramite il suddetto DPCM, di complessivi Euro 104.133.573,19 per la realizzazione dei seguenti interventi:

• “Interventi sulla rete idraulica del bacino Lusore”, Codice ReNDiS 05IR001/G4, dell’importo complessivo di Euro 67.521.068,19, di cui Euro 61.858.573,19 finanziati con risorse del MATTM ed Euro 5.662.495,00 a valere sui fondi della Legge Speciale per Venezia;
• “Realizzazione di un invaso sul torrente Astico nei comuni di Sandrigo e Breganze (VI)”, Codice ReNDiS 05IR019/G4, dell’importo complessivo di Euro 31.275.000,00;
• “Realizzazione di un’opera di invaso sul torrente Orolo in Comune di Costabissara e Isola Vicentina”, Codice ReNDiS 05IR020/G4, dell’importo complessivo di Euro 11.000.000,00;

PREMESSO CHE:

• al fine di poter utilizzare tali risorse destinate al finanziamento dei sopracitati interventi, ai sensi dell’art. 7 comma 2 del Decreto Legge n. 133/2014 (convertito con modificazioni dalla legge n. 164/2014) è stato sottoscritto, in data 17/12/2015, uno specifico Accordo di Programma tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Regione del Veneto e la Città Metropolitana di Venezia;
• l’art. 5 del suddetto Accordo di Programma individua, quale soggetto responsabile dell’attuazione degli interventi, il Presidente della Regione nella qualità di Commissario di Governo;
• il Presidente della Regione del Veneto ha sottoscritto tale accordo anche in qualità di Commissario di Governo;
• l’art 10, comma 2 ter del DL n. 91 del 24/06/2014, prevede che il Commissario possa delegare apposito Soggetto Attuatore, il quale opera sulla base di specifiche indicazioni ricevute dal Commissario e senza alcun onere aggiuntivo per la finanza pubblica;
• con decreto n. 1 del 02/01/2018 il Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto ha nominato l’ing. Alessandro De Sabbata, Direttore della Struttura di Progetto “Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi e altre attività commissariali”, quale soggetto attuatore incaricato di espletare tutte le procedure relative alla realizzazione di tali interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati nell’Accordo di Programma sopracitato, subentrando in tale ruolo all’ing. Vincenzo Artico (nominato con Decreto n. 12/2016);

TENUTO CONTO CHE:

• l’Accordo di programma per la gestione dei sedimenti di dragaggio dei cnali di grande navigazione e al riqualificazione ambientale, paesaggistica, idraulica e viabilistica dell’area di Venezia-Malcontenta-Marghera, sottoscritto in data 31 marzo 2008 e denominato “Accordo Moranzani”;
• il progetto definitivo dei lavori in argomento denominato “Interventi sulla rete idraulica del bacino Lusore”, dell’importo complessivo di Euro 67.521.068,19 è stato approvato dal Commissario Delegato per l’Emergenza Socio Economica Ambientale relativa ai Canali Portuali di Grande Navigazione della Laguna di Venezia, di cui all’OPCM n. 3383/2004, con decreto n. 25 del 06/08/2012;
• il suddetto progetto fa parte degli interventi finanziati nell’ambito dell’Accordo di Programma di cui in oggetto per i quali, come disposto dall’Articolo 3 del medesimo Accordo, la copertura finanziaria, dell’importo complessivo di Euro 109.796.068,19, è garantita per Euro 5.662.495,00 da risorse regionali erogate nell’ambito della Legge speciale per Venezia e per Euro 104.133.573,19 da risorse del MATTM;
• verranno trasferite alla Contabilità Speciale 6009, intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, secondo le modalità di cui all’Articolo 4 del suddetto Accordo;
• la prima quota di Euro 15.620.035,98, pari al 15% dell’importo complessivo stanziato dal MATTM, è stata interamente versata nella Contabilità Speciale di cui al punto precedente;

CONSIDERATO CHE:

• con nota prot. n. 308328 del 27/07/2017 il soggetto attuatore, ha richiesto alla Direzione regionale Relazioni Internazionali, Comunicazioni e SISTAR di procedere alla pubblicazione dell’avviso di avvio del procedimento diretto alla riconferma del vincolo preordinato all’esproprio, ai sensi degli artt. 9 e 11 del DPR n. 327 del 08/06/2001, relativamente alle aree interessate dagli “Interventi sulla rete idraulica del bacino Lusore” -  art. 8 dell’Accordo di Programma “Vallone Moranzani” del 31/03/2008, necessario per la realizzazione dei lavori in oggetto, precisando che le spese saranno imputate sulla Contabilità Speciale 6009;
• l’avviso di cui sopra è stato pubblicato su “La Nuova Venezia” e sulla “Gazzetta Aste e Appalti Pubblici” in data 04/08/2017;

VISTE:

• la fattura n. 20482017P00000655358 del 31/08/2017 dell’importo complessivo di Euro 4.392,00, emessa dalla ditta A. Manzoni & C. S.p.A., via Nervesa 21, 20139 Milano, CF/P.IVA 04705810150, per la pubblicazione del suddetto avviso sul quotidiano “La Nuova Venezia” trasmessa con nota assunta in atti prot. nr. 372614 del 06/09/2017;
• la fattura n. 787 del 20/12/2017 dell’importo complessivo di Euro 231,80, emessa dalla ditta EDITRICE S.I.F.I.C. S.r.l., via Valle Miano 13/H, 60125 Ancona, CF/P.IVA 00205740426, per la pubblicazione del suddetto avviso sulla “Gazzetta Aste e Appalti Pubblici” trasmessa con nota assunta in atti prot. nr. 532990 del 20/12/2017;

VISTA la nota prot. n. 287955 del 06/07/2018 con la quale è stata trasmessa la proposta di decreto di liquidazione a seguito della positiva istruttoria effettuata sulla suddetta documentazione;

VISTO l’art. 1, comma 629, lett. b), della Legge 23.12.2014 n. 190 (Legge di Stabilità 2015) il quale ha dettato nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment), stabilendo che le Amministrazioni Pubbliche, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo dell’I.V.A., debbano versare direttamente all’Erario l’I.V.A. addebitata loro dai fornitori;

VISTO il Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze in data 23 gennaio 2015, di attuazione delle disposizioni di cui al suddetto art. 1, comma 629, lett. b), della Legge n. 190/2014, con il quale è stato precisato, altresì, che il meccanismo della scissione dei pagamenti si applica alle operazioni fatturate a partire dall’01/01/2015, per le quali l’esigibilità dell’imposta si verifichi successivamente alla stessa data e che in merito alla esigibilità dell’imposta, per le operazioni soggette al predetto meccanismo di scissione, l’imposta diventa esigibile al momento del pagamento della fattura, ovvero, su opzione dell’Amministrazione acquirente, al momento della ricezione della fattura stessa, atteso che l’art. 4 del Decreto innanzi citato stabilisce che il versamento è effettuato direttamente all'entrata del bilancio dello Stato entro il 16 del mese successivo a quello in cui l’imposta diviene esigibile, senza possibilità di compensazione, utilizzando un apposito codice tributo;

VISTA la circolare dell’Agenzia delle Entrate n. 15/E del 13/04/2015 che chiarisce al punto 6 che i versamenti da effettuare con le modalità descritte all’articolo 4, comma 1, lettera c), del decreto 23 gennaio 2015, dovranno essere imputati al capo 8, capitolo 1203, articolo 12 del bilancio dello Stato; 

RITENUTO:

• relativamente alla suddetta fattura n. 20482017P00000655358 del 31/08/2017 di cui sopra:

-   di provvedere alla liquidazione, alla ditta A. Manzoni & C. S.p.A., via Nervesa 21, 20139 Milano, CF/P.IVA 04705810150, dell’imponibile pari ad Euro 3.600,00 mediante pagamento sul C/C bancario indicato in fattura;

-   di versare direttamente all’Erario l’I.V.A. pari ad Euro 792,00;

• relativamente alla suddetta fattura n. 787 del 20/12/2017 di cui sopra:

-   di provvedere alla liquidazione, alla ditta EDITRICE S.I.F.I.C. S.r.l., via Valle Miano 13/H, 60125 Ancona, CF/P.IVA 00205740426, dell’imponibile pari ad Euro 190,00 mediante pagamento sul C/C bancario indicato in fattura;

-   di versare direttamente all’Erario l’I.V.A. pari ad Euro 41,80;

RITENUTO ALTRESÌ di procedere alla predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui sopra, attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche fiscali e tributarie previste dalla normativa vigente;

DECRETA

1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di liquidare alla ditta A. Manzoni & C. S.p.A., via Nervesa 21, 20139 Milano, CF/P.IVA 04705810150, l’imponibile, pari ad Euro 3.600,00, della fattura n. 20482017P00000655358 del 31/08/2017 relativa alle spese di pubblicazione di avviso sul quotidiano “La Nuova Venezia”, nell’ambito del progetto denominato “Interventi sulla rete idraulica del Bacino Lusore”, Codice ReNDiS 05IR001/G4;
3. di versare direttamente all’Erario l’I.V.A. relativa alla predetta fattura e pari ad Euro 792,00;
4. di liquidare alla ditta EDITRICE S.I.F.I.C. S.r.l., via Valle Miano 13/H, 60125 Ancona, CF/P.IVA 00205740426, l’imponibile, pari ad Euro 190,00, della fattura n. 787 del 20/12/2017 relativa alle spese di pubblicazione di avviso sulla “Gazzetta Aste e Appalti Pubblici”, nell’ambito del suddetto progetto;
5. di versare direttamente all’Erario l’I.V.A. relativa alla predetta fattura e pari ad Euro 41,80;
6. di dare atto che la somma di cui ai precedenti punti da 2) a 5) è disponibile sulla Contabilità Speciale n. 6009 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;
7. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sulla pagina Web del Commissario Straordinario Delegato per il Rischio Idrogeologico nel Veneto, nell’area Ambiente e Territorio del sito della Regione del Veneto.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

Torna indietro