Bur n. 83 del 28 agosto 2015

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI INTERVENTI URGENTI IN FAVORE DELLE POPOLAZIONI COLPITE DAGLI EVENTI SISMICI CHE HANNO INTERESSATO IL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BOLOGNA, MODENA, FERRARA, MANTOVA, REGGIO EMILIA E ROVIGO, IL 20 E IL 29 MAGGIO 2012

Decreto n. 11 del 26 maggio 2015

Ordinanza n. 21 del 19 novembre 2013. Comune di Occhiobello (Ro). Lavori di ripristino e rafforzamento locale delle Sedi Municipali di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010] e di Via Roma [Codice Intervento SM011], danneggiate dagli eventi sismici del mese di maggio 2012, di proprietà del Comune di Occhiobello (RO). Determinazione definitiva e liquidazione del contributo per l'importo di Euro 135.230,92.

IL COMMISSARIO DELEGATO

Premesso che:

• con Delib. CdM del 30 maggio 2012 è stato dichiarato lo stato di emergenza in relazione agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012;
• con D.L. 6 giugno 2012, n. 74 recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”, come convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122, lo stato di emergenza dichiarato è stato prorogato, ai sensi dell’art. 1, c. 3, fino al 31 maggio 2013;
• successivamente l’art. 6, c. 1 del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, come convertito con modificazioni nella L. 24 giugno 2013, n. 71, ha disposto la proroga al 31 dicembre 2014 della dichiarazione dello stato di emergenza in questione;
• l’art. 7, c. 9-ter del D.L. 12 settembre 2014, n. 133, come convertito con modificazioni nella L. 11 novembre 2014, n. 164 stabilisce che il termine di scadenza dello stato di emergenza conseguente agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, di cui all’art. 1, c. 3, del D.L. n. 74/2012 è prorogato al 31 dicembre 2015;
• i Comuni delle Province di Bologna, Ferrara, Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo che beneficiano della sospensione dei termini per l’adempimento degli obblighi tributari sono quelli individuati dal Decreto MEF del 1° giugno 2012, come integrati dall’art. 67 – septies della L. n. 134/2012;
• l’art. 1, c. 2 e 5 del D.L. n. 74/2012 dispone che i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto operano in qualità di Commissari delegati, potendo avvalersi per gli interventi dei Sindaci dei Comuni e dei Presidenti delle Province interessate dal sisma;
• i Commissari delegati sono incaricati della realizzazione degli interventi di cui al citato D.L. n. 74/2012, in particolare del coordinamento delle attività per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del mese di maggio 2012 nelle Regioni di rispettiva competenza, operando con i poteri di cui all’art. 5, c. 2 della L. 24 febbraio 1992, n. 225 e con le deroghe alle disposizioni vigenti stabilite con Delib. CdM del 4 luglio 2012, adottata nelle forme di cui all’art. 5, c. 1 della citata legge;
• l’art. 2, c. 2 del D.L. n. 74/2012 stabilisce che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, adottato su proposta dei Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto “sono determinati criteri generali idonei ad assicurare, a fini di equità, la parità di trattamento dei soggetti danneggiati, nei limiti delle risorse allo scopo finalizzate”.

Viste le Ordinanze commissariali:

• n. 1 del 25 gennaio 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 28 gennaio 2013, Registro 1, Foglio 47) di adozione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012”;
• n. 7 del 18 giugno 2013 (registrata presso la Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo per il Veneto in data 20 giugno 2013, Registro 1, Foglio 194), recante “Attuazione del “Piano degli interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio della Provincia di Rovigo nel mese di maggio 2012” di cui all’Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 25 gennaio 2013. Interventi di ripristino su edifici municipali”, a mezzo della quale sono state adottate le disposizioni necessarie all’attuazione degli interventi di ripristino su edifici municipali;
• n. 21 del 19 novembre 2013 di assunzione dell’impegno di spesa delle risorse finanziarie necessarie alla copertura dei fabbisogni per la realizzazione degli interventi di ripristino di edifici municipali, in attuazione delle disposizioni di cui all’Ordinanza commissariale n. 7/2013.

Preso atto che entro il termine stabilito dall’art. 3, c. 1 dell’Ordinanza commissariale n. 7/2013, il Occhiobello (Ro) ha presentato domanda di contributo rispettivamente per

• “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15” [Codice Intervento SM010], per l’importo complessivo di Euro 213.200,00 come risultante dal quadro economico del progetto;
• “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Via Roma” [Codice Intervento SM011], per l’importo complessivo di Euro 6.800,00 come risultante dal quadro economico del progetto.

Atteso che, con riferimento al Comune di Occhiobello (Ro), con Ordinanza commissariale n. 21/2013 è stato assunto l’impegno di spesa come riportato nella seguente tabella:

Preso atto che con riferimento all’intervento relativo alla Sede Municipale di Via Roma [Codice Intervento SM011], il Comune di Occhiobello (Ro) con nota del 23 marzo 2015, prot. n. 6735 ha comunicato che le spese sostenute per il ripristino dei locali che ospitano gli uffici della polizia locale, dei servizi alla persona e della comunicazione sono state interamente coperte dalla quota di indennizzo liquidata dalla compagnia assicuratrice (come risultante anche dalla nota istruttoria prot. n. 140698 del 2 aprile 2015, redatta dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 10 agosto 2012, Registro 1, Foglio 197).

Preso atto, con riferimento all’intervento relativo alla Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010], della Proposta di liquidazione prot. n. 216968 del 25 maggio 2015, formulata dall’Ing. Stefano Talato, in qualità di Componente della Struttura commissariale - Settore Ricostruzione e Riparazione, nominato giusta Ordinanza commissariale n. 1/2012.

Considerato, altresì, che nella citata Proposta di liquidazione sono state esaminate la conformità dei lavori rispetto all’intervento ammesso a contributo e le spese sostenute dal Comune di Occhiobello (Ro) per l’esecuzione dei lavori, come di seguito dettagliatamente riportate:

• Deliberazione di Giunta Comunale del Comune di Occhiobello (Ro) n. 75 del 23/05/2014 di approvazione del progetto esecutivo dei lavori per la Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 nell’importo complessivo di Euro 213.200,00;
• Certificato di regolare esecuzione dei lavori in questione redatto in data 02/03/2015;
• Determinazione del Responsabile Area Intercomunale 4 Gestione del Territorio del Comune di Occhiobello (Ro) n. 343 del 13/05/2015 di approvazione della contabilità finale per l’intervento di ripristino della Sede municipale di Piazza Matteotti n. 15 per l’importo complessivo di Euro 156.297,53 (di cui Euro 141.417,73 per lavori e Euro 14.879,80 per spese tecniche);
• in relazione alle spese tecniche sostenute Liquidazione n. 231 del 01/07/2014 a favore dell’ing. Davide Concato per Euro 5.075,20 per progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, Determinazione del Responsabile Area Intercomunale 4 Gestione del Territorio del Comune di Occhiobello (Ro) n. 139 del 27/02/2015 per Euro 923,00 relativa agli oneri per progettazione interna, Liquidazione n. 28 del 26/01/2015 a favore dell’ing. Massimiliano Antonioli per Euro 3.806,40 per incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e Liquidazione n. 113 del 23/03/2015 a favore dell’ing. Davide Concato per Euro 5.075,20 per incarico di direzione lavori, contabilità, redazione certificato di regolare esecuzione e assistenza al collaudo;
• in relazione ai lavori eseguiti e agli stati di avanzamento Liquidazione n. 335 del 31/10/2012 a favore della Cooperativa Sociale Speranza per Euro 22.999,68, Determinazione del Responsabile Area Intercomunale 4 Gestione del Territorio del Comune di Occhiobello (Ro) n. 1117 del 23/12/2014 a favore della Ditta Ghiotti snc per Euro 85.128,01, Liquidazione n. 33 del 29/01/2015 a favore della Ditta COPMA scrl per Euro 5.185,00, Liquidazione n. 66 del 25/02/2015 a favore della Ditta Ghiotti snc per Euro 27.549,87 e Liquidazione n. 112 del 23/03/2015 a favore della Ditta Ghiotti snc per Euro 555,17.

Preso atto, inoltre, che nella citata Proposta di liquidazione prot. n. 216968 del 25 maggio 2015, è stata formulata la determinazione definitiva di contributo pari a Euro 135.230,92, al netto della quota di indennizzo liquidata dalla compagnia assicuratrice con riferimento all’esecuzione dei “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010]”.

Verificato che nella Proposta di liquidazione suindicata risulta l’insussistenza del credito di Euro 56.649,08 derivante dall’applicazione della percentuale di assegnazione di risorse finanziarie di cui all’Ordinanza n. 7/2013 rispetto alla minore spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione dei “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010]”.

Preso atto inoltre della nota prot. n. 178466 del 28 aprile 2015 del Direttore della Sezione Bacino Idrografico Adige Po – Sezione di Rovigo che, ai sensi dell’art. 9 dell’Ordinanza commissariale n. 7/2013, ha constatato la regolare esecuzione dei lavori di ristrutturazione effettuati a seguito dei danni riportati all’edificio, riconducibili agli eventi sismici del mese di maggio 2012.

Richiamata la nota commissariale prot. n. 218739 del 25 maggio 2015 con la quale è stata notificata al Comune di Occhiobello (Ro) la quantificazione definitiva del contributo per la realizzazione dei “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010]”.

Viste, altresì, le Ordinanze del Commissario delegato n. 2 del 15 marzo 2013, recante “Integrazione e modificazione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza del Commissario delegato n. 1 del 9 agosto 2012” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 19 marzo 2013, Registro 1, Foglio 82) e n. 18 del 2 ottobre 2013, recante “Aggiornamento e modifica della composizione della Struttura commissariale costituita con Ordinanza commissariale n. 1 del 9 agosto 2012 e modificata con Ordinanza commissariale n. 2 del 15 marzo 2013” (registrata in Corte dei Conti – Sezione regionale di controllo in data 8 ottobre 2013, Registro 2, Foglio 97).

Visto l’art. 10, c. 4-bis del D.L. 14 agosto 2013, n. 93, come convertito nella L. 15 ottobre 2013, n. 119.

DECRETA

1. le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di determinare in via definitiva a favore del Comune di Occhiobello (Ro) il contributo totale di Euro 135.230,92 per l’esecuzione dei “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010]”;
3. di liquidare a favore del Comune di Occhiobello (Ro) la somma di Euro 135.230,92 quale contributo, come determinato nell’importo di cui al punto 2, per l’esecuzione dei “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Piazza Matteotti n. 15 [Codice Intervento SM010]”;
4. l’insussistenza del credito di Euro 56.649,08 derivante dalla differenza dell’importo di cui alle obbligazioni assunte dal Comune di Occhiobello (Ro) per l’esecuzione dell’intervento indicato al punto 2 e la prodotta documentazione di rendicontazione rispetto all’impegno di spesa di Euro 191.880,00 assunto a favore del beneficiario con Ordinanza commissariale n. 21 del 19 novembre 2013;
5. l’insussistenza del credito di Euro 6.120,00 relativamente ai “Lavori di ripristino e rafforzamento locale della Sede Municipale di Via Roma [Codice Intervento SM011]” in quanto interamente coperto dalla quota di indennizzo liquidata dalla compagnia assicuratrice al Comune di Occhiobello (Ro);
6. di dare atto che l’importo di cui ai punti 4 e 5 rimane nella disponibilità del Commissario delegato;
7. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con l’impegno assunto a favore del Comune Occhiobello (Ro) con Ordinanza commissariale n. 21 del 19 novembre 2013, a valere sulla Contabilità speciale n. 5707, intestata al Presidente della Regione del Veneto – Commissario delegato ai sensi dell’art. 1, c. 2 del D.L. 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni nella L. 1° agosto 2012, n. 122;
8. di dare mandato al dott. Maurizio Santone – Direttore regionale della Sezione Ragioneria di procedere con il mandato di pagamento presso la Banca d’Italia – Sezione di Venezia relativo alla somma di cui al precedente punto 3 a favore del Comune di Occhiobello (Ro);
9. di pubblicare il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet del Commissario delegato.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

Torna indietro