Art. 1
Oggetto dell’appalto
Il servizio messo a gara ha per oggetto l’attività di assistenza tecnica all’Autorità di Gestione del POR FSE 2007-2013 per il coordinamento dell’attuazione delle azioni cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo nell’ambito del Programma Operativo della Regione Veneto, di cui all’obiettivo "Competitività Regionale e Occupazione", per il periodo 2007-2013 (di seguito POR) approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2007) 5633 del 16 novembre 2007, ai sensi del Reg. (CE)1083/2006.
Per una puntuale descrizione del servizio messo a bando si rinvia al Capitolato speciale prestazionale.
Art. 2
Principale normativa di riferimento per lo svolgimento della gara
Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e sue modifiche ed integrazioni (di seguito "Codice").
Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207 e sue modifiche ed integrazioni (di seguito "Regolamento").
Disposizioni contenute nel presente Bando e disciplinare di gara e nel Capitolato speciale prestazionale.
Art. 3
Stazione Appaltante
Regione del Veneto - Giunta Regionale - Unità di Progetto Cabina di Regia FSE (supporto all’Autorità di Gestione del POR FSE Veneto 2007.2013) - Rio Tre Ponti, Dorsoduro 3494/A - 30123 Venezia (VE), tel. 041.279 1575, Fax 041 279 1459, e-mail cabinadiregia.fse@regione.veneto.it.
Art. 4
Importo a base di gara e costi per i rischi da interferenze
L’importo a base di gara è stabilito in € 810.000,00 (euro ottocentodiecimila,00) al netto di I.V.A.
Data la natura del servizio oggetto dell’appalto e tenuto conto di quanto previsto dal Decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81 e dalla Determinazione n. 3 in data 5 marzo 2008 dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavoro, servizi e forniture non sono rilevabili rischi di interferenza per i quali sia necessario adottare apposite misure di sicurezza (nonché redigere il D.U.V.R.I. - Documento unico di valutazione dei rischi per le interferenze). Pertanto i costi della sicurezza sono pari a zero.
Non sono ammesse offerte parziali, condizionate, in variante o in aumento.
Art. 5
Soggetti ammessi a partecipare e requisiti di partecipazione
Possono concorrere all’affidamento dell’appalto i soggetti indicati all’art. 34 del Codice.
Per i raggruppamenti temporanei di impresa ed i consorzi si applicano gli articoli 35, 36 e 37 del Codice.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ovvero di partecipare alla gara sia in forma individuale che in raggruppamento o consorzio.
I concorrenti sopraindicati e quelli per i quali l’Amministrazione accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale saranno esclusi dalla gara.
Ai fini della partecipazione alla gara i soggetti non devono trovarsi in una delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del Codice né in qualsiasi altra condizione di impedimento a sottoscrivere contratti con enti pubblici.
Per concorrere all’affidamento dell’appalto, inoltre, i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali:
a) aver realizzato, nel triennio 2009-2010-2011, un fatturato specifico, per attività analoghe a quella oggetto della presente gara, non inferiore a una volta e mezza l’importo posto a base di gara; (e, pertanto, non inferiore ad euro 1.215.000,00, IVA esclusa); per ciascun servizio dovrà essere indicato il soggetto committente, l’oggetto del servizio, la data di inizio e fine incarico, l’importo;
b) aver svolto, nel triennio 2009-2010-2011 almeno due servizi di assistenza tecnica, di durata non inferiore a 2 anni ciascuno, a favore di amministrazioni o enti pubblici, connessi all’attuazione di programmi co-finanziati con fondi strutturali comunitari per un importo, al netto dell’IVA, non inferiore complessivamente all’importo a base di gara; per ciascun servizio dovrà essere indicato il soggetto committente, l’oggetto del servizio, la data di inizio e fine incarico, l’importo;
c) una consolidata affidabilità finanziaria da dimostrare mediante la produzione di idonee referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti di credito autorizzati ai sensi del D.Lgs 1 settembre 1993, n. 385.
In caso di raggruppamento di imprese i requisiti di cui ai punto a) e b) dovranno essere posseduti dal soggetto capogruppo per almeno il 60%, le mandanti dovranno concorrere singolarmente al possesso del requisito con una percentuale pari almeno al 15%. Resta inteso che il raggruppamento nel suo complesso dovrà possedere complessivamente il 100% del requisito richiesto. La ripartizione dei requisiti dovrà essere coerente con le quote di partecipazione al raggruppamento e con le quote di ripartizione delle prestazioni oggetto dell’appalto; queste ultime dovranno coincidere. Le referenze bancarie (di cui al requisito c)) dovranno riferirsi alla capogruppo.
Il possesso dei requisiti di ordine generale e quelli di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa è dichiarato dal concorrente ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR n. 445 del 2000 (ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, tramite documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza). Le dichiarazioni dovranno avere i contenuti esposti nei modelli elencati al successivo articolo 17.
Art. 6
Avvalimento
Qualora il concorrente sia in possesso solo parzialmente dei requisiti di capacità economico-finanziaria o tecnico-professionale di cui al precedente articolo 5, potrà integrarli avvalendosi dei requisiti di altro soggetto nella misura massima del 30%.
In caso di avvalimento, la domanda di partecipazione (di cui al modello di "Domanda di partecipazione e dichiarazione per il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale" del successivo art. 17) dovrà contenere la dichiarazione con la quale il concorrente attesta:
a. quali siano i requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali di cui il soggetto concorrente risulta carente e dei quali si avvale ai sensi dell’art. 49 del Codice;
b. le complete generalità del soggetto ausiliario ed i requisiti di capacità economica da questi posseduti e messi a disposizione del soggetto concorrente ausiliato.
Alla domanda di partecipazione, inoltre, dovrà essere allegata la seguente documentazione:
a. Dichiarazione (con i contenuti di cui al modello "Dichiarazione del soggetto ausiliario" riprodotto nel successivo art. 17) con la quale il soggetto ausiliario attesta:
- le proprie generalità;
- di obbligarsi nei confronti del soggetto concorrente (ausiliato) e dell’Amministrazione a fornire i propri requisiti di capacità economica e finanziaria dei quali è carente il soggetto concorrente, nonché di mettere a disposizione le relative risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto e rendersi responsabile in solido nei confronti dell’Amministrazione in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;
- che non partecipa a sua volta alla stessa gara né in forma singola, né in forma di raggruppamento o consorzio, né in qualità di ausiliario di altro concorrente;
b. Dichiarazione (con i contenuti di cui al modello di "Dichiarazione per il possesso dei requisiti di ordine generale - Impresa" riprodotto nel successivo art. 17) resa dal legale rappresentante del soggetto ausiliario, con la quale attesta il possesso dei requisiti di ordine generale prescritti dall’art. 38 del Codice;
c. originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti dell’offerente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; se l’impresa ausiliaria appartiene al medesimo gruppo è sufficiente una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Art. 7
Subappalto
Il servizio può essere subappaltato entro il limite del 30% (trenta percento) dell’importo complessivo contrattuale.
In caso di subappalto il concorrente che intenda subappaltare a terzi parte della prestazione dovrà dichiararne l’intenzione in sede di offerta, indicando la parte e la percentuale della prestazione che intende subappaltare.
In caso di subappalto l’aggiudicatario resta responsabile, nei confronti dell’Amministrazione, dell’adempimento delle prestazioni e degli obblighi previsti nel contratto.
Il subappalto non autorizzato comporta l’applicazione delle sanzioni penali previste dall’art. 21 della Legge n. 646/82, così come modificato dall’art. 2 del D.Lgs. 29.04.1995 n. 139, convertito nella Legge 28.06.1995 n. 246.
Art. 8
Presentazione delle Offerte
La domanda di partecipazione, l’offerta tecnica ed economica e tutta la relativa documentazione dovranno essere redatte in lingua italiana ed essere inserite in un plico, sigillato e controfirmato su tutti i lembi di chiusura, sul cui frontespizio dovrà essere posta la dicitura "Non aprire" "Offerta per l’affidamento del Servizio di assistenza tecnica all’Autorità di Gestione per il coordinamento dell’attuazione delle azioni cofinanziate dal Fondo Sociale Europeo nell’ambito del Programma Operativo della Regione Veneto, di cui all’obiettivo "Competitività regionale e occupazione" 2007-2013".
All’esterno del plico dovrà essere riportato, altresì, il nominativo del concorrente con l’indicazione del suo recapito e numero di fax. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese devono essere indicati i dati di tutti i soggetti facenti capo al raggruppamento stesso, iniziando dall’impresa capogruppo.
Il plico dovrà pervenire, a pena di inammissibilità, entro e non oltre le ore 12.00 del cinquantaduesimo giorno successivo alla trasmissione del bando, per via elettronica, alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea al seguente indirizzo: Regione del Veneto - Giunta regionale - U.P. Cabina di Regia FSE - Dorsoduro, Rio Tre Ponti, 3494/A - 30123 Venezia (VE).
La data di invio del bando alla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea sarà resa nota mediante apposita comunicazione sul sito internet della Regione del Veneto (www.regione.veneto.it) sezione "Bandi e Finanziamenti".
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine prefissato, fa fede unicamente la data di ricezione del plico presso il Protocollo generale della Regione del Veneto - Ufficio Posta in arrivo, sito in Venezia, Dorsoduro, Rio Tre Ponti, 3494/A, (indipendentemente dalla modalità di consegna prescelta); l’Ufficio è aperto al pubblico dal lunedì al giovedì, dalle ore 10.00 alle ore 13.00 e dalle ore 14.30 alle ore 16.00, e al venerdì, dalle ore 10.00 alle ore 13.00.
Il plico dovrà contenere tre buste separate, non trasparenti, singolarmente sigillate e controfirmate su tutti i lembi di chiusura, recanti ciascuna l’indicazione del contenuto con le seguenti diciture:
"A) - Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa";
"B) - Offerta Tecnica";
"C) - Offerta Economica";
Busta "A) - Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa":
Nella busta "A - Domanda di partecipazione e documentazione amministrativa" devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1) Istanza di partecipazione alla gara
L’istanza, in carta bollata, dovrà contenere le generalità del concorrente e dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dello stesso (o suo procuratore, dotato di idonea procura); nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito l’istanza di partecipazione dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutti i componenti il raggruppamento.
L’istanza va accompagnata da copia semplice di documento di identità personale, in corso di validità, del legale rappresentante e dei soggetti firmatari.
L’istanza dovrà avere i contenuti specificati nel modello di "Domanda di partecipazione e dichiarazione per il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale" di cui al successivo articolo 17.
L’istanza dovrà contenere la dichiarazione con la quale il concorrente, sotto la propria personale responsabilità, dichiara:
- di essere in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali di cui al precedente art. 5;
- di aver preso conoscenza e di accettare le norme che regolano la presente procedura;
- in caso di raggruppamento non costituito: di impegnarsi a costituire il Raggruppamento temporaneo di imprese in conformità alla disciplina prevista dal Codice;
- in caso di avvalimento: a) quali sono i requisiti di ordine speciale di cui risulta carente e dei quali si avvale ai sensi dell’art. 49 del Codice; b) le complete generalità del soggetto ausiliario ed i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale posseduti dallo stesso e messi a disposizione del soggetto ausiliato;
- in caso di subappalto: la parte di servizio che potrà essere subappaltata e la sua percentuale rispetto all’intero servizio;
- in caso di soggetto non residente e senza stabile organizzazione in Italia: l’impegno ad uniformarsi alla disciplina di cui agli artt. 17, c. 2 e 53, c. 3, del DPR 633/1972;
- di essere a conoscenza che la dichiarazione sarà sottoposta a verifica e delle conseguenze derivanti da false dichiarazioni;
- i riferimenti per le comunicazioni inerenti la procedura di gara e di aggiudicazione;
- di essere informato sul trattamento dei dati personali e di autorizzare o non autorizzare l’accesso agli atti da parte di terzi in relazione all’offerta tecnica;
- di essere consapevole che, accettando il finanziamento, si accetta nel contempo di venir inclusi nell’elenco dei beneficiari pubblicato a norma dell’art. 7 par. 2 let. d) del Reg. (Ce) 1828/2006.
L’istanza dovrà elencare la documentazione allegata.
2) Dichiarazione sul possesso dei requisiti di ordine generale (da allegare all’istanza di partecipazione)
La dichiarazione sul possesso dei requisiti di ordine generale, da redigere secondo i contenuti di cui al modello "Dichiarazione per il possesso dei requisiti di ordine generale" riprodotto nel successivo art. 17, distintamente per la sezione "Impresa" e "Socio - Direttore tecnico - Amministratore con poteri di rappresentanza - Procuratore", dovrà essere presentata da tutti i soggetti richiamati dall’art. 38 del Codice, come di seguito specificato.
Relativamente alle imprese (parte "Impresa" del modello citato):
- dall’impresa che partecipa singolarmente;
- da tutte le imprese che partecipano in Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzi non costituiti;
- dalle imprese consorziate che eseguono il servizio;
- dall’impresa ausiliaria, in caso di ricorso all’avvalimento;
- dal socio di maggioranza, qualora lo stesso sia un’impresa (in caso di società con meno di quattro soci)
Relativamente ai soggetti con poteri di rappresentanza (parte "Socio - Direttore tecnico - Amministratore con poteri di rappresentanza - Procuratore" del modello citato):
- dal direttore tecnico;
- da tutti i soci delle società in nome collettivo;
- dai soci accomandatari delle società in accomandita semplice;
- dal socio di maggioranza, qualora lo stesso sia una persona fisica (in caso di società con meno di quattro soci);
- dal procuratore, se sottoscrive l’offerta in forza di procura;
- dai soggetti sopraindicati, qualora cessati dalla carica in data non antecedente l’anno di pubblicazione del bando.
Con la/le dichiarazione/i citate il concorrente ed i soggetti soprarichiamati, ognuno per la parte di competenza, assumendosene la piena responsabilità ai sensi degli articoli 46 (Dichiarazioni sostitutive di certificazioni) e 47 (Dichiarazioni sostitutive dell’atto di notorietà) del DPR n. 445/2000, dovrà dichiarare:
1. i dati dell’iscrizione dell’Impresa al Registro delle Imprese tenuto dalla C.C.I.A.A. e i soggetti muniti di poteri di rappresentanza e direttori tecnici (se presenti);
2. i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e aventi poteri di rappresentanza o qualifica di direttore tecnico;
3. di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione dalla partecipazione delle procedure di affidamento degli appalti pubblici di cui all’art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006:
a) di non essere in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni (lettera a);
b) di non avere procedimenti pendenti per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 (lettera b);
c) di non essere stato destinatario di sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale ed in particolare, reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; (lettera c);
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55 (o il cui accertamento definitivo è avvenuto da oltre un anno e la violazione è stata rimossa) (lettera d);
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro (lettera e);
f) di non aver commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale (con riferimento al quale la stazione appaltante potrà esperire accertamenti con qualsiasi mezzo di prova, anche al fine di verificare l’assenza di gravi negligenze o malafede nell’esecuzione delle eventuali prestazioni in precedenza affidate) (lettera f);
g) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana (o quella dello Stato in cui l’impresa è stabilita) (lettera g) e l’ufficio/sede dell’Agenzia delle Entrate a cui rivolgersi ai fini della relativa verifica;
h) di non aver reso, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara (lettera h);
i) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali secondo la legislazione italiana (o dello Stato in cui l’impresa è stabilita) (lettera i) e i dati degli Uffici INPS e INAIL per i relativi accertamenti;
l) di non aver violato le disposizioni di cui alla Legge n. 68/1999 (lettera l) o i motivi della non soggezione, con i riferimenti per l’accertamento;
m) di non aver subito alcuna sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo del 8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248 (lettera m);
n) di non aver omesso, con riferimento all’anno antecedente la pubblicazione del bando, di denunciare all’autorità giudiziaria i fatti per i quali è stato riconosciuto vittima di un reato previsto e punito agli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, (concussione ed estorsione aggravati dal metodo mafioso), salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (stato di necessità o legittima difesa) (lettera m-ter);
o) di non essere in una situazione di controllo e/o collegamento (di cui all’art. 2359 del codice civile) con uno degli altri concorrenti partecipanti alla gara (lettera m-quater) o, comunque, di aver formulato autonomamente la propria offerta, pur trovandosi in una situazione di controllo e/o collegamento (da specificare);
4. di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all’art. 1-bis, comma 14, della legge 18 ottobre 2001, n. 383 (in quanto non ha usufruito di piani individuali di emersione del lavoro irregolare o, comunque, il periodo di emersione si è concluso);
5. (eventuale, in caso di Cooperativa o Consorzio di Cooperative) che l’Impresa in quanto costituente cooperativa, è iscritta nell’apposito Albo Nazionale delle Cooperative ovvero in quanto partecipante a consorzio di cooperative, è iscritta nello Schedario generale della cooperazione presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.
Lo stesso concorrente dovrà dichiarare, inoltre:
1. di essere a conoscenza che la Regione del Veneto procederà a verificare la veridicità delle dichiarazioni e di essere consapevole delle conseguenze civili e penali che ne conseguono in caso di accertata falsità;
2. di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 della legge 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento in oggetto;
3. (eventuale, in caso di soggetto non residente e senza stabile organizzazione in Italia) che l’Impresa si uniformerà alla disciplina di cui agli artt. 17 comma 2 e 53 comma 3 del D.P.R. 633/1972 e comunicherà alla Regione del Veneto, in caso di aggiudicazione, la nomina del rappresentante fiscale nelle forme di legge.
3) Cauzione provvisoria (da allegare all’istanza di partecipazione)
Cauzione provvisoria dell’importo di € 16.200,00, pari al 2% dell’importo a base di gara, valida per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione dell’offerta mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa (rilasciata da istituto bancario o assicurativo o intermediario finanziario iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del D.Lgs. n. 385/1993), che preveda espressamente:
la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ex art. 1944 c.c.;
la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del Codice Civile.
La cauzione provvisoria dovrà indicare, come contraente:
in caso di R.T.I. costituito, l’impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;
in caso di R.T.I. costituendo, le imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande;
in caso di Consorzio, il Consorzio medesimo;
in caso di Consorzio costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.
L’importo della cauzione provvisoria può essere ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti in possesso, ai sensi delle norme europee, di certificazione del sistema di qualità rilasciato da organismi accreditati. Per fruire di tale beneficio dovrà essere prodotta in allegato (in originale ovvero in copia con dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità) la certificazione di qualità conforme alle norme europee, in corso di validità. In caso di partecipazione in RTI e/o consorzio ordinario, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che lo costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste.
4) Impegno a prestare cauzione definitiva (da allegare all’istanza di partecipazione)
Dichiarazione, ai sensi dell’art. 75, comma 8, del Codice dei contratti, con la quale un soggetto fideiussore si impegna a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113, in caso di aggiudicazione dell’appalto.
5) Referenze bancarie (da allegare all’istanza di partecipazione)
Due referenze bancarie (in caso di raggruppamento, riferite alla capogruppo) rilasciate da banche o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs n. 385/1993 che attestano la piena solidità finanziaria del concorrente.
6) Attestazione del pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (da allegare all’istanza di partecipazione)
Ricevuta (in originale, o copia autentica della stessa), intestata al concorrente (o alla capogruppo, in caso di raggruppamento) attestante il versamento della contribuzione a favore dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici ai sensi dell’art.1, commi 65 e 67 della L. 23 dicembre 2005 n. 266.
Detto pagamento dovrà essere effettuato secondo le istruzioni operative pubblicate dalla Autorità sul proprio sito internet.
Ai fini del versamento del contributo, si precisa quanto segue:
Importo da versare: euro 80,00.
Causale: C.I.G. 4618616A7C.
7) Documentazione (in caso di avvalimento) (da allegare all’istanza di partecipazione)
7.1) Dichiarazione (con i contenuti di cui al Modello "Dichiarazione del soggetto ausiliario" del successivo art. 17) resa dal legale rappresentante del soggetto ausiliario, con la quale lo stesso attesta:
- le proprie generalità e dell’impresa che rappresenta;
- i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale posseduti dall’impresa ausiliaria, di cui il concorrente risulta carente;
- che non partecipa alla gara né in forma singola, né in forma di raggruppamento o consorzio, né in qualità di ausiliario di altro concorrente;
- di obbligarsi nei confronti del soggetto concorrente (ausiliato) e dell’Amministrazione a fornire i propri requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale dei quali è carente il soggetto concorrente, nonché di mettere a disposizione le relative risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto e rendersi responsabile in solido nei confronti dell’Amministrazione in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;
7.2) Dichiarazione (con i contenuti di cui al modello di "Dichiarazione per il possesso dei requisiti di ordine generale - Impresa" del successivo art. 17) resa dal legale rappresentante del soggetto ausiliario con la quale si attesta il possesso dei requisiti di ordine generale prescritti dall’art. 38 del Codice;
7.3) Contratto (in originale o copia autentica) in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del offerente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; se l’impresa ausiliaria appartiene al medesimo gruppo è sufficiente una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo;
8) Documentazione (in caso di R.T.I. o di Consorzi già costituiti) (da allegare all’istanza di partecipazione)
Copia del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito alla mandataria (in caso di R.T.I. costituiti) o copia dell’atto costitutivo del Consorzio (in caso di Consorzio).
Busta "B) - Offerta tecnica":
Nella busta "B - Offerta tecnica" devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
1) Offerta tecnica
L’offerta tecnica, redatta su fogli di formato A4, stampati avanti e retro con carattere corpo 11 o superiore, rilegati, con una numerazione progressiva ed univoca, per un massimo di 40 facciate comprensive di schemi e grafici (ed esclusi i curricula, da allegare).
L’offerta tecnica dovrà, sulla base di quanto previsto nel Capitolato Speciale Prestazionale (al quale si rinvia), contenere la trattazione dei seguenti elementi, secondo lo "Schema per la redazione dell’offerta tecnica" di cui al successivo articolo 17:
1. Frontespizio, con l’oggetto della gara e i riferimenti all’impresa/alle imprese proponenti
2. Indice
3. Introduzione e breve descrizione del proponente, al fine della contestualizzazione dell’offerta tecnica
4. Modello organizzativo, dimensionamento del Gruppo di lavoro e attività proposte in cui dovranno essere illustrati i contenuti dell’offerta tecnica per ogni ambito in cui si articola il servizio, il dimensionamento del Gruppo di lavoro con i ruoli previsti, le attività ed i prodotti erogabili sia in termini di quantità che di periodicità, le modalità operative ed il modello di interazione sia all’interno del Gruppo di lavoro sia verso l’Amministrazione.
L’offerta dovrà precisare la composizione del Gruppo di lavoro (esplicitando per ogni soggetto i ruoli ricoperti; per il coordinatore e almeno 2 degli esperti con almeno 10 anni di esperienza dovranno essere altresì precisati i ruoli ricoperti nell’ambito dei servizi di assistenza tecnica elencati nella domanda di partecipazione); l’indicazione del referente operativo dell’Amministrazione (scelto tra gli esperti con almeno 10 anni di esperienza); il bilanciamento di genere nel Gruppo di lavoro; il riepilogo dell’impegno lavorativo, espresso in giornate uomo di otto ore
5. Affiancamento di inizio fornitura, con la descrizione delle modalità operative per la presa in carico dei servizi
6. Affiancamento di fine fornitura, con la descrizione delle modalità operative per il trasferimento del know how al personale dell’Amministrazione regionale.
L’offerta tecnica dovrà essere datata, timbrata e sottoscritta (con firma leggibile) dal legale rappresentante.
In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti o consorzio ordinario di concorrenti, non ancora costituiti, ai sensi del comma 8, art. 37, D.Lgs. 163/2006, l’offerta dovrà essere sottoscritta, in solido, anche dai soggetti concorrenti mandanti.
L’offerta tecnica, al pari di quella economica, vincolerà l’Aggiudicatario per 180 giorni dal termine fissato per la presentazione delle offerte.
2) Curricula dei componenti il Gruppo di lavoro (da allegare all’offerta tecnica)
I curricula dei componenti il Gruppo di lavoro dovranno essere redatti in formato europeo, sottoscritti dagli interessati e corredati di copia del documento di identità degli stessi.
Busta "C) - Offerta economica":
L’offerta economica, redatta in conformità ai contenuti del modello "Offerta economica" di cui al successivo art. 17 e regolarmente bollata, dovrà essere formulata esprimendo (in cifre ed in lettere) il ribasso percentuale offerto ed il conseguente prezzo globale offerto (al netto dell’IVA).
L’offerta economica dovrà inoltre contenere un prospetto che, per ciascun ambito di attività, di cui al Capitolato Speciale Prestazionale, cui si rinvia, riporti il numero di giornate uomo ed il relativo costo unitario per profilo professionale offerti.
Con la presentazione dell’offerta il concorrente dichiara di essere consapevole che il costo relativo alla sicurezza per i rischi da interferenza, data la natura della prestazione, è di € 0,00 (Euro zero/00), come meglio specificato nel Capitolato Speciale Prestazionale.
L’offerta economica dovrà essere datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente o della capogruppo, nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito.
Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito l’offerta economica dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutti i componenti il raggruppamento. In tal caso, inoltre, l’impresa dovrà impegnarsi a costituire Raggruppamento Temporaneo di Imprese conformandosi alla disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i. e dichiarare, a norma dell’art. 37, comma 11 del Codice, come il servizio sarà ripartito tra le singole imprese costituenti il raggruppamento.
L’offerta economica, al pari di quella tecnica, è vincolante per il proponente per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del bando.
Non sono ammesse, a pena d’esclusione, offerte in aumento, in variante o condizionate.
Per eventuali verifiche dell’anomalia dell’offerta, l’Amministrazione potrà comunque richiedere chiarimenti e ulteriori specificazioni degli elementi che compongono il prezzo offerto.
Art. 9
Criteri di aggiudicazione
L’aggiudicazione dell’appalto avviene, ai sensi dell’art 83 del Codice, in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, da determinarsi secondo il metodo aggregativo-compensatore di cui all’allegato P) del Regolamento, che prevede l’applicazione della seguente formula: