Approvazione dell'Avviso pubblico per l'acquisizione da parte di Enti del Terzo Settore di una manifestazione di interesse alla realizzazione di un progetto sperimentale di pedagogia steineriana nell'ambito di programmi educativi di istruzione, già consolidati, offerti in regime di scuole parentali. L.R. 10 aprile 2026, n. 3, art. 29.

Note per la trasparenza

Si approva un Avviso per la presentazione da parte di Enti del Terzo Settore di una manifestazione di interesse all’attivazione di un progetto sperimentale di pedagogia steineriana nell'ambito di programmi educativi di istruzione, già consolidati, offerti in regime di scuole parentali, in attuazione dell’art. 29 della Legge regionale 10 aprile 2026, n. 3, che prevede un contributo straordinario a sostegno di tale attività.

L'Assessore Valeria Mantovan riferisce quanto segue.

La L.R. 10 aprile 2026, n. 3 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2026” all’art. 29 autorizza la Giunta regionale a “riconoscere un contributo straordinario ad Enti del Terzo Settore che attivano, a valere sul territorio regionale, un progetto sperimentale di pedagogia steineriana nell'ambito di programmi educativi di istruzione, già consolidati, offerti in regime di scuole parentali”.

L'ordinamento nazionale, nel rispetto degli articoli 30, 33 e 34 della Costituzione che sanciscono i principi di libertà dell’insegnamento e di pluralismo educativo, riconosce l’istruzione parentale quale modalità attraverso la quale può essere assolto l’obbligo di istruzione, fermo restando il rispetto delle condizioni, degli adempimenti e delle verifiche previste dalla normativa nazionale vigente.

Lo stesso Ministero dell'Istruzione e del Merito riconosce espressamente nell'art. 30 della Costituzione il fondamento giuridico primario dell'istruzione parentale, prevedendo al contempo strumenti di verifica dell'effettivo assolvimento dell'obbligo di istruzione.

Il “Codice del Terzo settore”, di cui al D.Lgs. 3 luglio 2017, n. 117, all’art. 5, tra le attività di interesse generale che gli Enti del Terzo Settore possono esercitare per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale, prevede espressamente anche “educazione, istruzione e formazione professionale, ai sensi della legge 28 marzo 2003, n. 53, e successive modificazioni, nonché le attività culturali di interesse sociale con finalità educativa”.

Nel quadro normativo sopra indicato, al fine di dare attuazione a quanto previsto dall’art. 29 della L.R. n. 3/2026, si propone di avviare un procedimento per individuare l’Ente del Terzo Settore che sarà incaricato di realizzare il progetto sperimentale previsto dalla citata norma regionale.

Si propone pertanto di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, l’Allegato A, contenente l’Avviso per la presentazione da parte di Enti del Terzo Settore di una manifestazione di interesse all’attivazione di un progetto sperimentale di pedagogia steineriana nell'ambito di programmi educativi di istruzione, già consolidati, offerti in regime di scuole parentali, da attuare nel corso dell’anno scolastico 2026/2027.

L’Avviso contiene criteri, modalità operative e termini per la presentazione delle manifestazioni di interesse e del progetto da realizzare da parte degli Enti del Terzo Settore, nonché le caratteristiche ed i requisiti che gli stessi devono possedere per realizzare le attività.

Possono presentare istanza di partecipazione gli Enti del Terzo Settore regolarmente iscritti al RUNTS (Registro Unico Nazionale del Terzo Settore) che abbiano almeno una sede operativa nel territorio della Regione del Veneto, che operino in collaborazione diretta con scuole parentali dotate di programmi educativi già consolidati e che dispongano di esperti formati alla pedagogia steineriana attraverso corsi di formazione riconosciuti dalla Federazione delle Scuole Steiner-Waldorf.

Per la realizzazione delle attività di cui al presente provvedimento, le risorse stanziate in attuazione dell’art. 29 della L.R. n. 3/2026 sono pari a 6.000,00 euro.

All’assunzione delle obbligazioni di spesa provvederà, con propri atti, il Direttore della Direzione Formazione e istruzione, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi iscritti per l’esercizio 2026, nel capitolo 105707 “Contributo straordinario per attivare un progetto di pedagogia steineriana nell'ambito del sistema di istruzione delle scuole parentali - Trasferimenti correnti”, del Bilancio di previsione 2026-2028, approvato con L.R. n. 4 del 10 aprile 2026, che presenta sufficiente disponibilità, esercizio di imputazione contabile 2026.

Le risorse destinate saranno impegnate a favore del soggetto individuato in esito alla procedura di valutazione delle manifestazioni di interesse e dei progetti pervenuti in adesione all’Avviso Pubblico di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

L’importo, con esigibilità 2026, sarà erogato ad avvenuto avvio delle attività, su presentazione di nota di richiesta di pagamento in regime fuori campo IVA e di idonea garanzia fideiussoria, a copertura del contributo assegnato, redatta secondo il modello di cui all’Allegato A del Decreto della Direzione Formazione n. 573 del 1° luglio 2009. La polizza fideiussoria sarà svincolata successivamente all’approvazione del rendiconto, qualora non fossero dovute restituzioni a carico del beneficiario stesso.

La manifestazione di interesse e il progetto da realizzare, con relativi allegati, dovranno essere presentati esclusivamente con le modalità e nei termini indicati nell’Avviso, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

L’attività oggetto della manifestazione di interesse dovrà essere realizzata nell’anno scolastico 2026/2027 e completata entro il 31 agosto 2027. Ai fini della verifica rendicontale sui costi del progetto e sull’attività realizzata, il beneficiario, entro il 31 ottobre 2027, dovrà presentare il rendiconto delle spese sostenute alla Direzione Formazione e istruzione con le modalità di cui al Decreto della medesima Direzione n. 556 del 15 maggio 2017.

Si ricordano gli adempimenti in materia di trasparenza e obblighi informativi a carico del soggetto beneficiario del contributo previsti dall’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017.

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione degli atti necessari per la realizzazione delle attività in oggetto, comprese eventuali modifiche al cronoprogramma dei pagamenti, alle modalità di liquidazione e di rendicontazione della spesa.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L. 7 agosto 1990 n. 241;

VISTO il D. Lgs 3 luglio 2017, n. 117

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 2 “Legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 3 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 219 del 9 aprile 2026;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026;

VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026;

VISTO il D.M. del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 72 del 31 marzo 2021 “Linee Guida sul rapporto tra Pubbliche Amministrazioni ed Enti del Terzo Settore”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. f), della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare attuazione alla Legge regionale 10 aprile 2026, n. 3, art. 29 recante «Contributo straordinario per attivare un progetto di pedagogia steineriana nell’ambito del sistema di istruzione delle scuole parentali»;
3. di approvare a tal fine l’Avviso Pubblico di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’acquisizione di manifestazioni di interesse da parte Enti del Terzo Settore alla realizzazione di un progetto sperimentale di pedagogia steineriana nell'ambito di programmi educativi di istruzione, già consolidati, offerti in regime di scuole parentali, da realizzare nell’anno scolastico 2026/2027;
4. di determinare in euro 6.000,00, l’importo massimo delle obbligazioni di spesa da destinare alla realizzazione dell’attività di cui al punto 3, alla cui assunzione provvederà, con propri atti, il Direttore della Direzione Formazione e istruzione, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi allocati nel capitolo 105707 “Contributo straordinario per attivare un progetto di pedagogia steineriana nell'ambito del sistema di istruzione delle scuole parentali - Trasferimenti correnti”, del Bilancio di previsione 2026-2028, approvato con L.R. 10 aprile 2026, n. 4 che presenta sufficiente disponibilità, esercizio di imputazione contabile 2026;
5. di dare atto che il contributo regionale sarà impegnato a favore del soggetto individuato in esito alla procedura di valutazione delle manifestazioni di interesse e dei progetti pervenuti in adesione all’Avviso Pubblico di cui al punto 3. L’importo, con esigibilità 2026, sarà erogato ad avvenuto avvio delle attività, su presentazione di nota di richiesta di pagamento in regime fuori campo IVA e di idonea garanzia fideiussoria, a copertura del contributo assegnato, redatta secondo il modello di cui all’Allegato A del Decreto della Direzione Formazione n. 573 del 1 luglio 2009. La polizza fideiussoria sarà svincolata successivamente all’approvazione del rendiconto, qualora non fossero dovute restituzioni a carico del beneficiario stesso;
6. di dare atto che ai fini della verifica rendicontale sui costi del progetto e sull’attività realizzata, il beneficiario entro il 31 ottobre 2027 dovrà presentare il rendiconto delle spese sostenute alla Direzione Formazione e istruzione con le modalità di cui al Decreto della medesima Direzione n. 556 del 15 maggio 2017;
7. di dare atto che la Direzione Formazione e istruzione, alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al punto 4, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
8. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione degli atti necessari per la realizzazione delle attività oggetto della presente deliberazione, comprese eventuali modifiche al cronoprogramma dei pagamenti, alle modalità di liquidazione e di rendicontazione della spesa;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito istituzionale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_945_26_AllegatoA_591487.pdf