PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1/08/22 - Priorità 2. Istruzione Formazione, Obiettivo specifico g). Approvazione dell'Avviso pubblico per la concessione di incentivi economici per favorire la partecipazione ai percorsi formativi per operatore socio-sanitario di cui alla DGR n. 883/2025 degli studenti iscritti e frequentanti le classi quarte e quinte di un Istituto Professionale a indirizzo Servizi per la Sanità e l'Assistenza Sociale e/o in possesso di diploma di Stato per i Servizi Socio Sanitari e Servizi per la Sanità e l'Assistenza sociale.

Note per la trasparenza

Si approva, nell’ambito del Programma Regionale Veneto per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus del ciclo di programmazione 2021-2027, l’Avviso pubblico per la concessione di incentivi economici volti a favorire la partecipazione di destinatari della Tipologia 2 OSS- IP ai percorsi formativi di operatore socio-sanitario come definiti con la DGR n. 883/2025.

L'Assessore Valeria Mantovan, di concerto con l'Assessore Paola Roma, riferisce quanto segue.

Con le Deliberazioni n. 452 del 18 aprile 2023 e n. 1188 del 30 settembre 2025 la Giunta regionale ha approvato due Avvisi pubblici per la concessione di incentivi economici volti a favorire la partecipazione ai percorsi formativi di operatore socio sanitario (OSS) attivati nell’ambito dei progetti formativi approvati rispettivamente a seguito della DGR n. 811 del 5 luglio 2022 e della DGR n. 883 del 2025, finanziati dal Programma Regionale Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1/08/22 - Priorità 2, Obiettivo specifico g) “Promuovere l’apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione flessibili per tutti, tenendo conto delle competenze imprenditoriali e digitali, anticipando meglio il cambiamento e le nuove competenze richieste sulla base delle esigenze del mercato del lavoro, facilitando il riorientamento professionale e promuovendo la mobilità professionale”.

Come stabilito con la DGR n. 811/2022 e da ultimo con la DGR n. 883 del 29 luglio 2025 i percorsi di formazione per la qualifica di OSS si distinguono in:

• Tipologia 1 OSS destinata a discenti ai quali «è richiesto l’assolvimento al diritto dovere all’istruzione e formazione professionale ai sensi della normativa vigente oppure il compimento del 18 anno di età alla data di iscrizione al corso e il titolo di scuola secondaria di primo grado (licenza media)»;
• Tipologia 2 OSS-IP destinata specificatamente a «studenti iscritti e frequentanti le classi quarte e quinte di un Istituto Professionale a indirizzo Servizi per la Sanità e l’Assistenza Sociale e/o in possesso di diploma di Stato per i Servizi Socio Sanitari e Servizi per la Sanità e l’Assistenza sociale ottenuto a conclusione di un ciclo quinquennale», come definito dai curricula di cui al DPR 15 marzo 2010, n. 87 e al D.Lgs. 13 aprile 2017, n. 61 e/o titoli previsti dall’art. 19, comma 2 dell’Accordo tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano Rep. Atti n. 175 /CSR del 3 ottobre 2024.

Entrambe le Deliberazioni n. 452/2023 e n. 1188/2025 hanno previsto la concessione dell’incentivo economico per supportare economicamente la partecipazione di persone disoccupate o inoccupate ai percorsi formativi della Tipologia 1 OSS, ciascuna stanziando a tal fine l’importo di 2.000.000,00 di euro.

Con Deliberazione n. 366 del 13 maggio 2026 la Giunta regionale, preso atto della significativa richiesta di accesso agli incentivi economici alla frequenza dei percorsi formativi per OSS, ha assegnato 2.000.000,00 di euro, ad integrazione delle risorse già stanziate, per consentire il finanziamento di un maggior numero di incentivi alla frequenza dei percorsi formativi per OSS avviati a seguito degli Avvisi di cui alla DGR n. 811/2022 e alla DGR n. 883/2025, in particolare 1.800.000,00 euro ad integrazione delle risorse stanziate con DGR n. 452/2023 e 200.000,00 euro ad integrazione delle risorse stanziate con DGR n. 1188/2025.

Va ricordato che la strategia regionale per l’integrazione degli strumenti volti a fronteggiare la cronica carenza di personale delle strutture sanitarie e socio sanitarie regionali è stata definita con l’istituzione della "Cabina di regia sulla carenza di personale del Servizio Socio Sanitario Regionale (SSSR)" con laDGR n. 960 del 13 agosto 2024, che ha approvato il relativo "Piano regionale di contrasto alla carenza di personale".

Al fine di incrementare l’attrattività del percorso formativo per Operatore Socio Sanitario (OSS) e di favorire un potenziale aumento del numero di professionisti qualificati da inserire nel Servizio Socio Sanitario Regionale, la Direzione Formazione e istruzione, sentita anche la Direzione Servizi sociali, Terzo Settore e Sport, ha valutato opportuno estendere la possibilità di accesso al voucher anche ai giovani diplomandi o diplomati presso un Istituto Professionale a indirizzo Servizi per la Sanità e l’Assistenza Sociale che intendono iscriversi ai percorsi OSS Tipologia 2 – OSS-IPS, disciplinati dalla sopra citata DGR n. 833/2025. In tale contesto, è stato individuato lo strumento del voucher quale misura di sostegno alla partecipazione degli aspiranti corsisti ai percorsi formativi regionali per OSS.

Con il presente provvedimento si propone, pertanto, di sostenere la partecipazione ai percorsi formativi per OSS approvando la concessione di incentivi economici anche a favore dell’utenza interessata ai corsi della Tipologia 2 - OSS-IP ovvero degli studenti iscritti e frequentanti le classi quarte e quinte di un Istituto Professionale a indirizzo Servizi per la Sanità e l’Assistenza Sociale e/o in possesso di diploma di Stato per i Servizi Socio Sanitari e Servizi per la Sanità e l’Assistenza sociale ottenuto a conclusione di un ciclo quinquennale, come definito dai curricula di cui al DPR 15 marzo 2010, n. 87 e al D.Lgs. 13 aprile 2017, n. 61 e/o titoli previsti dall’art. 19, comma 2 dell’Accordo tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano Rep. Atti n. 175 /CSR del 3 ottobre 2024.

In linea con il Decreto della Direzione Formazione e istruzione n. 157 del 17 febbraio 2026 «DGR n. 883 del 29 luglio 2025. Programmazione dell’offerta formativa per Operatore Socio Sanitario. DPCM del 25 marzo 2025. Approvazione della tabella di riconoscimento del percorso formativo degli Istituti professionali a indirizzo Servizi per la Sanità e l’Assistenza sociale ex D. Lgs. n. 61/2017 e a indirizzo Servizi Socio Sanitari ex DPR n. 87/2010 rispetto al percorso formativo per la qualifica di Operatore Socio Sanitario» la durata del percorso formativo «Tipologia 2 OSS-IP» è fissata in 749 ore. Tale monte ore deriva dal riconoscimento dei crediti (materie, tirocini e laboratori) maturati negli Istituti Professionali a indirizzo socio-sanitario. Per garantire la dovuta proporzionalità con l'incentivo previsto dalla DGR n. 1188/2025 per i corsisti della «Tipologia 1 OSS», il contributo economico per la Tipologia 2 è determinato in euro 1.300,00.

Tutto ciò premesso, si propone di approvare quale parte integrante e sostanziale del presente atto l’Allegato A recante l’Avviso pubblico per la presentazione di domande di concessione di incentivi economici del valore unitario di euro 1.300,00, volti a sostenere nell’ambito dei progetti formativi di cui alla DGR n. 883/2025 la partecipazione ai percorsi formativi per OSS della Tipologia 2 - OSS-IP degli studenti iscritti e frequentanti le classi quarte e quinte di un Istituto Professionale a indirizzo Servizi per la Sanità e l’Assistenza Sociale e/o in possesso di diploma di Stato per i Servizi Socio Sanitari e Servizi per la Sanità e l’Assistenza sociale ottenuto a conclusione di un ciclo quinquennale, come definito dai curricula di cui al DPR 15 marzo 2010, n. 87 e al D.Lgs. 13 aprile 2017, n. 61 e/o titoli previsti dall’art. 19, comma 2 dell’Accordo tra Governo, Regioni e Province autonome di Trento e di Bolzano Rep. Atti n. 175 /CSR del 3 ottobre 2024.

La relativa spesa trova copertura finanziaria nelle disponibilità derivanti dagli stanziamenti disposti con la sopracitata DGR n. 1188/2025, come rifinanziata con la DGR 366/2026, per complessivi euro 2.200.000,00.

L’iniziativa, nel rispetto della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e in conformità alle pertinenti disposizioni del regolamento (UE) 2021/1060, è pienamente coerente, nell’ambito del PR Veneto FSE+ 2021-2027, con l’obiettivo specifico g) «Promuovere l’apprendimento permanente, in particolare le opportunità di miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione flessibili per tutti, tenendo conto delle competenze imprenditoriali e digitali, anticipando meglio il cambiamento e le nuove competenze richieste sulla base delle esigenze del mercato del lavoro, facilitando il riorientamento professionale e promuovendo la mobilità professionale» della priorità 2 «Istruzione e formazione».

Le modalità e i termini per la presentazione della domanda e la liquidazione dell’incentivo economico sono definiti nell’Avviso di cui all’Allegato A del presente provvedimento.

Come già stabilito con DGR n. 1188/2025 per i destinatari di Tipologia 1 OSS, sopra precisati, anche per i destinatari di cui al presente avviso la liquidazione dell’incentivo sarà effettuata dall’Ente strumentale Veneto Lavoro direttamente agli aventi diritto, successivamente alla verifica del possesso dei requisiti effettuati dagli uffici della Direzione Formazione e istruzione.

Si propone di incaricare la Direzione Formazione e istruzione dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la DGR n. 1010 del 16 agosto 2022 - Programmazione 2021-2027 Obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita". PR FESR e PR FSE+ della Regione del Veneto per il periodo 2021-2027 in attuazione del Reg. (UE) 2021/1060, del Reg. (UE) 2021/1058 e del Reg. (UE) 2021/1057. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il programma "PR Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo Investimenti per l'occupazione e la crescita per la regione Veneto in Italia CCI 2021IT05SFPR018", n. C(2022)5655 del 01/8/2022, e trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9 della L.R. 26 del 25 novembre 2011;

VISTA la DGR n. 268 del 28 aprile 2026 - Programmazione 2021-2027. Presa d'atto della Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2026) 2273 final del 30/03/2026 recante modifica della Decisione di esecuzione C(2022) 5655 che approva il programma "Programma regionale Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la Regione Veneto in Italia. Trasmissione degli atti al Consiglio regionale ai sensi dell'art. 9, comma 3 della L.R. n. 26 del 25 novembre 2011;

VISTA la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («Carta»);

VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento e del Consiglio europeo del 27/4/2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE;

VISTA la L. 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 «Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione»;

VISTA la L.R. 16 dicembre1998, n. 31 «Norme in materia di politiche attive del lavoro, formazione e servizi all’impiego in attuazione del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469», art. 8 - Istituzione dell’Ente regionale Veneto Lavoro;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42»;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 4 «Bilancio di previsione 2026-2028»;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 - Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 - Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026 - 2028;

VISTA la DGR n. n. 811 del 5 luglio 2022 - Percorsi formativi per Operatore Socio Sanitario L.R. n. 20/2001 e s.m.i.- Direttiva per la presentazione di progetti formativi;

VISTA la DGR n. 960 del 13 agosto 2024 - Approvazione del Piano regionale di contrasto alla carenza di personale del Servizio socio sanitario regionale del Veneto;

VISTO il DPCM 25 marzo 2025 «Recepimento dell’Accordo stipulato il 3 ottobre 2024 tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano (Rep. Atti n. 175/CSR), concernente la revisione del profilo dell’operatore sociosanitario istituito con Accordo sancito il 22 febbraio 2001 (Rep. Atti n. 1161), come modificato dall’Accordo tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano del 18 dicembre 2024 (Rep. Atti n. 261/CSR)»;

VISTA la DGR n. 883 del 29 luglio 2025 - Programmazione dell'offerta formativa per Operatore socio-sanitario. Approvazione dell'Avviso pubblico per la presentazione di progetti formativi per aspiranti OSS e del programma didattico/formativo. DPCM del 25 marzo 2025;

VISTA la DGR n. 1188 del 30 settembre 2025 - PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C (2022)5655 del 1/08/22 - Priorità 2, Obiettivo specifico g). Approvazione dell’Avviso pubblico per la concessione di incentivi economici per favorire la partecipazione ai percorsi formativi di operatore socio-sanitario di cui alla DGR n. 883 del 29/7/2025;

VISTO il Decreto della Direzione Formazione e Istruzione n. 157 del 17 febbraio 2026 – DGR n.883 del 29 luglio 2025. Programmazione dell’offerta formativa per Operatore Socio Sanitario. DPCM del 25 marzo 2025. Approvazione della tabella di riconoscimento del percorso formativo degli Istituti professionali a indirizzo Servizi per la Sanità e l’Assistenza sociale ex D. Lgs. n. 61/2017 e a indirizzo Servizi Socio Sanitari ex DPR n. 87/2010 rispetto al percorso formativo per la qualifica di Operatore Socio Sanitario”;

VISTA la DGR n. 366 del 13 maggio 2026 – PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1/08/22 - Priorità 2 Istruzione Formazione, Obiettivo specifico g). Integrazione delle risorse stanziate con DGR n. 452/2023 e DGR n. 1188/2025 per gli incentivi alla frequenza dei percorsi formativi per Operatore socio-sanitario attivati conformemente agli Avvisi pubblici approvati con DGR n. 811/2022 e DGR n. 883/2025;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 art. 2, comma 2, lett. f);

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che, al fine di incrementare l'attrattività del percorso formativo per Operatore Socio Sanitario (OSS) e di favorire un potenziale aumento del numero di professionisti qualificati da inserire nel Servizio Socio Sanitario Regionale, la Direzione Formazione e istruzione, sentita la Direzione Servizi sociali, Terzo Settore e Sport, ha ritenuto opportuno estendere la possibilità di accesso all'incentivo economico anche ai giovani diplomandi o diplomati presso gli Istituti Professionali a indirizzo "Servizi per la Sanità e l'Assistenza Sociale" che intendono iscriversi ai percorsi OSS Tipologia 2 – OSS-IPS, disciplinati dalla DGR n. 833/2025;
3. di approvare l’Avviso pubblico di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, finalizzato alla concessione di incentivi economici per favorire la partecipazione ai percorsi di formazione per la qualifica di OSS ai destinatari dei percorsi della Tipologia 2 - OSS-IP di cui alla DGR n. 883 del 29 luglio, a carico del PR Veneto FSE+ 2021-2027, Priorità 2, obiettivo specifico g);
4. di determinare in euro 1.300,00 il valore unitario dell’incentivo economico di cui al punto 3 le cui modalità di rilascio e pagamento sono disciplinate nell’Avviso di cui all’Allegato A;
5. di dare atto che la spesa derivante dalla concessione degli incentivi economici di cui al punto 3 trova copertura finanziaria nelle disponibilità derivanti dagli stanziamenti disposti con DGR n. 1188 del 30 settembre 2025, come rifinanziata con DGR n. 366 del 13 maggio 2026, per complessivi euro 2.200.000,00;
6. di avvalersi di Veneto Lavoro, ente strumentale della Regione del Veneto, per lo svolgimento dell'attività amministrativa relativa al pagamento dell'incentivo descritta nell'Allegato A;
7. di stabilire che la liquidazione dell’incentivo è effettuata dall’Ente strumentale Veneto Lavoro;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di incaricare la Direzione Formazione e istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
11. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale e nel sito Internet della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_849_26_AllegatoA_588766.pdf