Expo 2027 Belgrado. Manifestazione di interesse a partecipare all'Esposizione Internazionale Specializzata. Approvazione di schema di Accordo di collaborazione ex articolo 15 Legge n. 241/1990, autorizzazione alla sottoscrizione del medesimo con il Commissario di Sezione per l'Italia a Expo 2027 Belgrado e adempimenti conseguenti.

Note per la trasparenza

In vista dell'Esposizione Internazionale Specializzata Expo 2027 Belgrado si esprime la manifestazione di interesse a partecipare, si approva lo schema di Accordo di collaborazione e si autorizza la sottoscrizione di tale Accordo con il Commissario di Sezione per l'Italia.

L'Assessore Marco Zecchinato riferisce quanto segue.

La disciplina che regola le Esposizioni Internazionali e la partecipazione alle stesse è stata approvata con la Convenzione di Parigi del 22 novembre 1928, resa esecutiva dallo Stato italiano con Regio Decreto-Legge 13 gennaio 1931, n. 24, convertito nella Legge 9 aprile 1931, n. 893 e ss.mm.ii. Con la Convenzione di Parigi viene istituito il Bureau International des Expositions (BIE), organizzazione intergovernativa che gestisce le Esposizioni Universali e Internazionali.

Con Decisione dell’Assemblea Generale, il Bureau International des Expositions in data 21 giugno 2023 ha assegnato alla Città di Belgrado (Serbia) la realizzazione dell'Esposizione Specializzata che avrà luogo nell’anno 2027.

La succitata Expo Specializzata si terrà in Serbia dal 15 maggio al 15 agosto 2027. Le Esposizioni Internazionali Specializzate sono organizzate nell’intervallo fra due Esposizioni Universali con una durata massima di tre mesi. L’elemento distintivo di questa tipologia di Esposizioni è di trattare un tema specifico e circoscritto.

Il tema scelto per Expo 2027 Belgrado è “Giocare per l'Umanità - Sport e musica per tutti” (Play for Humanity - Sport and Music for All). Il tema vuole facilitare un confronto tra i diversi Paesi partecipanti sull'importanza del gioco e della musica come motore universale di inclusione, progresso e coesione sociale. I tre sotto-temi identificati sono:

• “Il potere del gioco” (power of play, il gioco come percorso verso la guarigione e la sostenibilità);
• “Giocare per progredire” (play for progress, il gioco come motore di innovazione e immaginazione);
• “Giocare insieme” (play together, il gioco come strumento di connessione, pace e inclusione).

Con il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell'11 febbraio 2026, registrato alla Corte dei conti al n. 0007137 del 19 marzo 2026, l’Ambasciatore d’Italia a Belgrado è stato nominato Commissario di Sezione per l’Italia a Expo 2027 Belgrado.

Il 30 aprile 2026 l’Ambasciatore d’Italia in Serbia in qualità di Commissario di Sezione, ha sottoscritto pertanto il contratto di partecipazione dell’Italia all’Esposizione Specializzata Expo 2027 Belgrado con il quale si sono definiti i termini della presenza italiana, in ottemperanza alla Convenzione di Parigi ed ai successivi atti applicativi. La firma ha avuto luogo a Belgrado con il Commissario Generale e Ministro per il Commercio Interno ed Estero della Serbia ed il Direttore Generale di Expo.

Tra i compiti affidati al Commissario sono inclusi il coordinamento e la regia di tutte le attività del Padiglione Italia, in particolare l'elaborazione del concept, la formulazione degli indirizzi e delle linee guida riguardanti i contenuti della progettazione e la realizzazione del Padiglione.

L’Italia si propone di focalizzare la propria partecipazione sul terzo sotto-tema, “Giocare Insieme - Play Together”, mettendo al centro la creatività italiana e prevedendo lo sviluppo di progetti trasversali tra design, moda, musica, sport, innovazione e cucina. L'obiettivo è creare un’occasione di connessione per promuovere l'inclusione, l’innovazione e l'industria creativa italiana, e per avviare iniziative destinate a durare oltre il 2027.

Il progetto di partecipazione vuole valorizzare il patrimonio culturale, musicale e sportivo esistente, prevedendo all’interno del Padiglione Italia uno specifico spazio dedicato alle Regioni. Il Padiglione Italia è collocato sul viale principale dell’Expo, offrendo una posizione di prestigio e grande visibilità. Si stima che prenderanno parte all’Esposizione Specializzata più di 135 Paesi e 4 milioni di visitatori. Le Regioni e le Province autonome italiane hanno l’opportunità di partecipare alle Giornate dedicate, in qualità di Partner del Padiglione Italia. Ogni attività delle Regioni dovrà essere comunque approvata ed eseguita sotto la regia del Commissario.

Per il Veneto lo Stato della Serbia rappresenta un partner rilevante a livello internazionale, in particolare per l’attrazione degli investimenti e le aziende operanti nel territorio, oltre che per le collaborazioni istituzionali. Dal 2020 è in vigore un Accordo di collaborazione tra Regione del Veneto e Repubblica di Serbia. La partecipazione ad Expo 2027 Belgrado rappresenta dunque per il Veneto un’opportunità strategica per valorizzare le eccellenze nei settori delle industrie creative, dello sport, della musica, delle produzioni industriali e artigianali, nonché dell’innovazione tecnologica, rafforzando al contempo la presenza e i rapporti economici ed istituzionali nell’area dei Balcani Occidentali. In ambito di promozione della Regione, rappresenta altresì un’importante opportunità per attrarre e coinvolgere gli ospiti che visiteranno Expo nella conoscenza delle eccellenze storiche, paesaggistiche e culturali del Veneto.

Allo scopo di facilitare la partecipazione delle Regioni, è stato costituito presso la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome un “Tavolo di Coordinamento Expo 2027 Belgrado”, di cui Regione del Veneto fa attivamente parte. All'esito dei lavori del Tavolo di Coordinamento, il Commissario generale di Sezione ha proposto alle Amministrazioni interessate la sottoscrizione di un Accordo di collaborazione ai sensi dell'art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii, in cui sono declinate le modalità di partecipazione delle singole Regioni ad Expo 2027 Belgrado in qualità di Partner del Padiglione Italia, i servizi offerti ed i relativi costi di compartecipazione. L’approvazione dello schema di Accordo per la partecipazione delle Regioni e delle Province autonome ad Expo 2027 Belgrado ha avuto luogo durante la seduta della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome del 24 giugno 2026.

Si tratta quindi:

• di procedere, in primo luogo, stante le motivazioni sopra evidenziate, a formalizzare la manifestazione di interesse dell’Amministrazione regionale a partecipare alla Esposizione Specializzata;
• di approvare lo schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Commissario di Sezione per l'Italia a Expo 2027 Belgrado, come riportato nell'Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
• di incaricare il Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, della sottoscrizione dell’Accordo;
• di autorizzare il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali ad apportare allo schema di Accordo eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale.

Il ruolo della Regione in qualità di Partner del Padiglione Italia prevede il coinvolgimento stabile e continuativo della Regione stessa per tutta la durata di Expo 2027. Nei tre mesi dell’Esposizione la Regione sarà parte attiva ed integrante del Padiglione Italia attraverso:

1. l'inserimento del nome della Regione quale Partner del Padiglione Italia nelle attività di comunicazione ufficiale del Padiglione Italia e del Commissariato;
2. il coinvolgimento in un video collettivo della durata di circa 2 minuti, trasmesso in riproduzione continua su uno schermo dedicato, collocato all’esterno dell’area espositiva riservata alle Regioni e alle Province autonome.

Le Regioni e le Province autonome saranno invitate a fornire contenuti video che valorizzino le comunità e identità locali, le eccellenze produttive e artigianali; sport, musica e tradizioni; giovani talenti e innovazione culturale; enogastronomia e modelli di convivialità.

La Regione sarà inoltre rappresentata in occasione delle "Giornate regionali", dedicate a ciascuna Regione (3 o 4 giorni da definire sulla base del numero complessivo di adesioni), che rappresentano il momento di massima visibilità e protagonismo, offrendo l’opportunità di sviluppare un palinsesto personalizzato, distintivo e ad alto impatto comunicativo.

Sotto il profilo finanziario, l'importo di compartecipazione per tutte le attività previste nell'Accordo, ammonta a € 50.000,00 (fuori campo IVA), da corrispondersi secondo le modalità e i termini contenuti nell’art. 6 del medesimo Accordo.

Si dà atto che a seguito della variazione compensativa al bilancio di previsione 2026-2028 conseguente alla richiesta avanzata con nota prot. n. 405831 del 7 luglio 2026 dalla Direzione Relazioni Internazionali, avvenuta nella medesima seduta della Giunta regionale, l’importo complessivo di € 50.000,00, necessario per dare copertura all’obbligazione di spesa, risulta stanziato nel capitolo di nuova istituzione avente come denominazione: “Azioni regionali per l’organizzazione di attività di rilevanza internazionale - Trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 27.12.2024, n. 33)” del bilancio di previsione 2026-2028, esercizio 2026.

Si incarica la Direzione Relazioni Internazionali dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 893 del 9 aprile 1931 e ss.mm.ii.;

VISTO l’art. 15 della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e ss.mm.ii;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii.;

VISTO l’art. 2 della L.R. n. 33 del 27 dicembre 2024;

VISTO il D.P.C.M. del 11.02.2026:

VISTA la L.R. n. 2 del 10.04.2026 “Legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la L.R. n. 4 del 10.04.2026 "Bilancio di previsione 2026-2028";

VISTA la DGR n. 219 del 09.04.2026 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2026-2028. Art. 9, comma 1, L.R. n. 39/2001”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15.04.2026 “Bilancio finanziario gestionale 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 311 del 30.04.2026 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028. L.R. n. 39/2001, art. 29, comma 3. L.R. n. 54/2012, art. 2, comma 2, lett. c)";

VISTA la nota prot. n. 405831 del 07.07.2026 del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali con oggetto: “Bilancio di previsione 2026-2028. Esercizio finanziario 2026. Richiesta variazione compensativa con istituzione nuovo capitolo di bilancio per “Trasferimenti correnti”. Art. 2, L.R. 27.12.2024, n. 33”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che dal 15 maggio al 15 agosto 2027 avrà luogo a Belgrado (Serbia) l'Esposizione Internazionale Specializzata (Expo 2027 Belgrado) con il tema “Giocare per l'Umanità - Sport e musica per tutti” (Play for Humanity - Sport and Music for All), come da Decisione dell’Assemblea Generale del Bureau International des Expositions del 21 giugno 2023;
3. di prendere atto che all'esito dei lavori del “Tavolo di Coordinamento Expo 2027 Belgrado”, costituito presso la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome, il Commissario di Sezione per l’Italia a Expo 2027 Belgrado ha proposto alle Amministrazioni regionali interessate la sottoscrizione di un Accordo di collaborazione per la definizione delle modalità di partecipazione delle singole Regioni e Province autonome ad Expo 2027 Belgrado in qualità di Partner del Padiglione Italia;
4. di dichiarare, per le motivazioni indicate in premessa, la formale manifestazione di interesse alla partecipazione istituzionale della Regione del Veneto all'Esposizione Internazionale Specializzata Expo 2027 Belgrado, che avrà luogo in Serbia dal 15 maggio al 15 agosto 2027, con il tema "Giocare per l'Umanità - Sport e musica per tutti";
5. di approvare lo schema di "Accordo di collaborazione ex articolo 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii tra il Commissario di Sezione per l'Italia per Expo 2027 Belgrado e la Regione del Veneto”, quale Allegato A al presente provvedimento di cui ne costituisce parte integrante e sostanziale, come condiviso nella seduta della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome del 24 giugno 2026;
6. di incaricare il Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, della sottoscrizione dell’Accordo di cui al punto 5 del presente provvedimento;
7. di autorizzare il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali ad apportare allo schema di Accordo di cui al punto 5 eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale;
8. di dare atto che l’Accordo di cui al punto 5 a pena di nullità verrà sottoscritto con firma digitale, ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, ovvero con altra firma elettronica qualificata;
9. di autorizzare la partecipazione della Regione del Veneto in qualità di Partner del Padiglione Italia in conformità a quanto previsto nell’Accordo e con le attività ivi stabilite, per l'importo di compartecipazione omnicomprensiva pari ad € 50.000,00 (fuori campo IVA), da corrispondersi secondo le modalità e i termini contenuti nell'art. 6 del medesimo Accordo;
10. di determinare in € 50.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a valere sull'esercizio 2026 a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa di nuova istituzione, avente come denominazione: “Azioni regionali per l’organizzazione di attività di rilevanza internazionale - Trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 27.12.2024, n. 33)” del bilancio di previsione 2026-2028, a seguito della variazione compensativa assunta in pari data con provvedimento di Giunta regionale;
11. di dare atto che il Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, attesta che la capienza dello stesso è condizionata all’approvazione del provvedimento di Giunta regionale di variazione del Bilancio di previsione 2026-2028, assunta in pari data, che dispone la variazione compensativa con istituzione del medesimo capitolo;
12. di incaricare la Direzione Relazioni Internazionali dell’esecuzione del presente atto;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;
14. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_797_26_AllegatoA_588757.pdf