Approvazione dello schema di Accordo di collaborazione con il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS per la realizzazione di iniziative di valorizzazione e promozione dell'offerta del turismo fluviale. L.R. n. 5/2024, art. 3, comma 1 e art. 4. L.R. n. 34/2014, art. 7.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si approva lo schema di Accordo di collaborazione con il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS per la realizzazione di iniziative di valorizzazione e promozione dell’offerta del turismo fluviale e per l’organizzazione della Giornata sul turismo fluviale, in attuazione di quanto previsto dalla Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5 e in conformità alle finalità e agli obiettivi della Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto”.

Il Vicepresidente Lucas Pavanetto, di concerto con l'Assessore Paola Roma e l'Assessore Diego Ruzza, riferisce quanto segue.

La Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” rappresenta il quadro di riferimento normativo per il turismo e prevede che tutte le attività, iniziative o eventi che generino flussi turistici e siano in grado di valorizzare e promuovere le eccellenze del territorio, siano da considerarsi risorse turistiche da tutelare e sviluppare in un’ottica di diversificazione delle attività.

In particolare, ai sensi dell’art. 4 della suddetta Legge regionale, la Regione promuove iniziative per la valorizzazione di prodotti turistici, costituiti dall’organizzazione delle risorse turistiche e dal coordinamento delle offerte culturali, sia strutturali, sia promozionali, che avranno effetto sul territorio regionale.

In questa direzione, il Programma Regionale per il Turismo Veneto (PRTV 2025-2027), approvato con Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 3 del 14 gennaio 2025 e il Piano Turistico Annuale (PTA 2026) approvato con DGR n. 423 del 28 maggio 2026 attribuiscono grande importanza alla creazione e valorizzazione di prodotti turistici innovativi, valorizzando il rapporto costa/città/entroterra e promuovendo il turismo lento come il turismo fluviale, i cammini, il cicloturismo, ecc;

In tale contesto, la Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5 “Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e la promozione del turismo fluviale ed il sostegno delle comunità rivierasche” promuove in particolare il turismo fluviale, quale forma di offerta turistica sostenibile, prevedendo la realizzazione di specifiche iniziative promozionali nel perseguimento delle finalità indicate dall’art. 2 della stessa legge.

Tale Legge regionale n. 5/2024, da un lato demanda alla Giunta regionale l’individuazione delle risorse e l’attuazione di specifici programmi ed iniziative per la promozione dell’offerta del turismo fluviale in Veneto (art. 3, comma 1), dall’altro lato istituisce la Giornata regionale del turismo fluviale, da celebrare a cadenza annuale nella terza domenica del mese di aprile (art. 4).

Per quanto riguarda l’attuazione di specifici programmi ed iniziative per la promozione dell’offerta del turismo fluviale in Veneto (L.R. n. 5/2024, art. 3, comma 1) si segnala che con DGR n. 1240del 29 ottobre 2024 la Giunta regionale ha approvato i criteri e le modalità procedurali per interventi finanziari, anche mediante la concessione di contributi.

Con il medesimo provvedimento è stato individuato il Comitato Regionale UNPLI VENETO – APS, quale soggetto attuatore dei programmi ed iniziative per la promozione dell’offerta del turismo fluviale in Veneto, con ruolo di coordinamento delle relative attività, determinando in euro 200.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni per tali iniziative a valere sugli esercizi 2024 e 2025, sulla base delle risorse individuate per tali attività dall’art. 6 della L.R. n. 5/2024.

Inoltre, in relazione alla Giornata regionale del turismo fluvialeprevista dall’art. 4 della L.R. n. 5/2024lo stesso articolo prevede cheper la definizione del relativo programma la Giunta regionale pubblichi in apposita sezione del sito web istituzionale un avviso pubblico per la raccolta di proposte di iniziative e progetti con il coinvolgimento degli stakeholder del territorio, quali Enti locali con particolare riferimento alle Comunità rivierasche, Associazioni di categoria, Pro Loco o Istituti di istruzione secondaria superiore di secondo grado, d’intesa con l’Ufficio scolastico regionale.

In attuazione del citato art. 4 della L.R. n. 5/2024, con DGR n. 1241 del 29 ottobre 2024 è stato dato quindi avvio ad un percorso di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, per realizzare programmi ed iniziative per la promozione dell’offerta del turismo fluviale e per l’organizzazione della Giornata regionale del turismo fluviale, in attuazione di quanto previsto dalla L.R. n. 5/2024,art. 2, comma 2, art. 3, comma 1 e art. 4e in attuazione dell’art. 7 della L.R. n. 34/2014.

Con la stessa DGR è stato approvato lo schema di Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, che ha previsto il trasferimento allo stesso Comitato di un finanziamento complessivo di euro 225.000,00 per la realizzazione, nel corso delle annualità 2024 e 2025, delle seguenti iniziative:

• euro 200.000,00 per attività di promozione e valorizzazione dell’offerta del turismo fluviale da realizzarsi nel corso delle annualità 2024 e 2025 (art. 3, comma1 dellaL.R. n. 5/2024);
• euro 25.000,00 per l’organizzazione nel corso dell’annualità 2025 della Giornata regionale del turismo fluviale (art. 4 dellaL.R. n. 5/2024).

Ciò premesso, con riferimento alle risorse messe a disposizione per l’esercizio finanziario 2026, si propone di proseguire anche per gli anni 2026 e 2027 il rapporto di collaborazione con il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS mediante la realizzazione di programmi ed iniziative per la promozione dell’offerta del turismo fluviale e per l’organizzazione della Giornata regionale del turismo fluviale, in attuazione di quanto previsto dalla L.R. n. 5/2024,art. 2, comma 2, art. 3, comma 1 e art. 4, e in attuazione dell’art. 7 della L.R. n. 34/2014.

A tal fine con nota protocollo n. 353234 del 17 giugno 2026, il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS ha presentato alla Direzione Turismo e Marketing Territoriale una proposta di programma da realizzare per l’anno 2026 e 2027, sulla base di indirizzi forniti dalla stessa Direzione e sulla base del finanziamento complessivo di euro 125.000,00, di cui:

• euro 100.000,00 per la realizzazione di attività di promozione e valorizzazione dell’offerta del turismo fluviale da realizzarsi nel corso delle annualità 2026 e 2027 (art. 3, comma1 dellaL.R. n. 5/2024);
• euro 25.000,00 per l’organizzazione nel corso dell’annualità 2027 della Giornata regionale del turismo fluviale (art. 4 dellaL.R. n. 5/2024).

La proposta di programma, di cui al precedente paragrafo, ha per oggetto lo svolgimento di un piano coordinato di iniziative per la qualificazione, valorizzazione e promozione del turismo fluviale, mediante la realizzazione di tre linee d’azione principali:

1. attività di costruzione del prodotto turistico fluviale mediante azioni di capacity building rivolte alle Destinazioni e agli operatori, incontri di presentazione e di diffusione della Carta dei Servizi del Turismo Fluviale, coordinamento in tema di segnaletica turistica, attività di raccolta e analisi dei dati relativi al turismo fluviale;
2. attività di Comunicazione e promozione mediante la realizzazione di un piano di comunicazione e la realizzazione di materiali promozionali;
3. il supporto all’organizzazione della Giornata del turismo fluviale.

A tal riguardo, risulta opportuno procedere alla formalizzazione di uno schema dell'Accordo di Collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, il cui testo è riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in attuazione dell’art. 7 della L.R. n. 34/2014 e dell’art. 2, comma 2 della L.R. n. 5/2024.

Il suddetto Accordo, il cui schema è stato condiviso con lo stesso Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, è finalizzato a disciplinare i rapporti tra la Regione del Veneto e il medesimo Comitato e individua i criteri, le modalità operative, le tempistiche di esecuzione, le modalità di pagamento e di rendicontazione delle attività svolte, prevedendo l’assegnazione di un contributo di euro 125.000,00 a favore dello stesso Comitato per la realizzazione delle attività oggetto dell’Accordo.

In ordine all'aspetto finanziario, si determina pertanto in euro 125.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati nei sotto evidenziati capitoli del bilancio di previsione 2026-2028, secondo la seguente ripartizione:

Capitolo	Annualità 2026
105271/U “Azioni regionali per la promozione del turismo fluviale - Trasferimenti correnti" (Art. 3, c. 1, L.r. 13/03/2024, n.5)	€ 100.000,00
105269/U “Azioni regionali per la giornata regionale del turismo fluviale - Trasferimenti correnti” (Art. 4, L.r. 13/03/2024, n. 5)	€ 25.000,00

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale di coordinare l’attività di informazione in ordine ai temi della Giornata regionale del turismo fluviale, in attuazione dell’art. 4 della Legge regionale n. 5/2024, mediante avviso pubblico finalizzato alla raccolta di proposte di iniziative e progetti per la definizione dei temi della Giornata, nonché della gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dall’adozione del presente provvedimento, ivi compresa la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione disciplinante i rapporti tra la Regione del Veneto e il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

L’Accordo di collaborazione, di cui all’Allegato A, prevede all’art. 4 la decorrenza dello stesso dalla data della sua sottoscrizione e fino al 31 dicembre 2027, termine che potrà essere prorogato previo accordo tra le Parti, con Decreto del Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale.

Si autorizza il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale ad apportare eventuali modifiche non sostanziali allo schema di Accordo di collaborazione, di cui all’Allegato A, che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11;

VISTA la Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 41 del 22 marzo 2022;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1240 del 29 ottobre 2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1241 del 29 ottobre 2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1574 del 30 dicembre 2024;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1336 del 28 ottobre 2025;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 423 del 28 maggio 2026;

VISTA la Legge regionale 22 ottobre 2014, n. 34 ed in particolare gli artt. 2 e 7;

VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm.ii.;

VISTO il Decreto Legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;

VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 “Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028”;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di proseguire il percorso di collaborazione tra la Regione del Veneto e il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, avviato con DGR n. 1241 del 29 ottobre 2024 per realizzare, nel corso delle annualità 2026 e 2027, programmi ed iniziative per la promozione dell’offerta del turismo fluviale e per l’organizzazione della Giornata regionale del turismo fluviale annualità 2027, in attuazione di quanto previsto dall’art. 3, comma 1e dall’art. 4 della Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5;

3. di autorizzare l’assegnazione di un contributo di euro 125.000,00 a favore del Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS per la realizzazione delle iniziative di cui al punto 2;

4. di approvare, in attuazione di quanto previsto dall’art. 7 della Legge regionale 22 ottobre 2014, n. 34 e dall’art. 2, comma 2 della Legge regionale 13 marzo 2024, n. 5, lo schema di Accordo di collaborazione che disciplina i rapporti fra Regione del Veneto e il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS per la realizzazione dei programmi e delle iniziative di cui al punto 2, il cui testo è riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

5. di determinare in euro 125.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati nei sotto evidenziati capitoli del bilancio di previsione 2026-2028, secondo la seguente ripartizione:

Capitolo	Annualità 2026
105271/U “Azioni regionali per la promozione del turismo fluviale - Trasferimenti correnti(Art. 3, c. 1, L.r.13/03/2024, n.5)"	€ 100.000,00
105269/U “Azioni regionali per la giornata regionale del turismo fluviale – Trasferimenti correnti (Art. 4, L.r. 13/03/2024, n. 5)"	€ 25.000,00

6. di dare atto che la Direzione Turismo e Marketing Territoriale, a cui sono stati assegnati i capitoli 105271/U e 105269/U, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;

7. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale della sottoscrizione dell'Accordo di collaborazione di cui al punto 4;

8. di stabilire che l'Accordo di collaborazione, di cui all’Allegato Aprevede all’art. 4la decorrenza dello stesso dalla data della sua sottoscrizione e fino al 31 dicembre 2027 e diincaricareil Direttore dellaDirezione Turismo e Marketing territoriale all'eventuale proroga del termine con proprio atto,previo accordo tra le Parti;

9. di autorizzare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale ad apportare allo schema di Accordo di collaborazione di cui al punto 4 eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale;

10. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing Territoriale di dare avvio alle attività per l’organizzazione della Giornata regionale del turismo fluviale anno 2027, in attuazione dell’art. 4 della Legge regionale n. 5/2024, mediante avviso pubblico finalizzato alla raccolta di proposte di iniziative e progetti per la definizione dei temi della Giornata e all’elaborazione di un Progetto a regia regionale da attuare in collaborazione con il Comitato Regionale UNPLI VENETO - APS, nell’ambito dell'Accordo di collaborazione oggetto del presente provvedimento;

11. di incaricare la Direzione Turismo e Marketing Territoriale dell’esecuzione del presente atto, ivi compreso il coordinamento dell’attività di informazione in ordine ai temi della Giornata regionale del turismo fluviale, così come previsto dall’art. 4, comma 4 della Legge regionale n. 5/2024;

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23, 26, comma 2 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_732_26_AllegatoA_588225.pdf