Disposizioni attuative dell'art. 10, comma 4 della L.R. n. 12/2024 per il supporto tecnico-scientifico al Comitato regionale VIA. Formazione elenco consulenti esterni.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento viene formato l'elenco di cui all’art. 10, comma 4 della L.R. 12/2024 attraverso la presa d’atto della short list ambientale approvata con Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso n. 14230 del 04/06/2026 ai fini dell’eventuale conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto all’Unità Organizzativa VIA. CUP H74F26000050002.

L'Assessore Elisa Venturini riferisce quanto segue.

La Legge regionale 27 maggio 2024, n. 12 ha disciplinato le procedure di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), Valutazione d’Incidenza Ambientale (VINCA) e Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), definendone l’ambito di applicazione, le finalità e i principi. Il combinato disposto dell’art. 8 della Legge regionale n. 12/2024 e dell’art. 4 del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” (T.U.A.) stabilisce che la valutazione ambientale di piani, programmi e progetti ha la finalità di assicurare che l'attività antropica sia compatibile con le condizioni per uno sviluppo sostenibile, nel rispetto della capacità rigenerativa degli ecosistemi e delle risorse, della salvaguardia della biodiversità e di un'equa distribuzione dei vantaggi connessi all'attività economica.

La valutazione ambientale dei progetti ha la finalità di proteggere la salute umana, contribuire con un miglior ambiente alla qualità della vita, provvedere al mantenimento delle specie e conservare la capacità di riproduzione degli ecosistemi in quanto risorse essenziali per la vita. A questo scopo essa individua, descrive e valuta, in modo appropriato, per ciascun caso particolare, gli impatti ambientali di un progetto.

Il combinato disposto dell’art. 7 bis, comma 5 del TUA e dell'art. 9, comma 2 della Legge regionale n. 12/2024 prevede che nei procedimenti regionali di VIA, l’autorità a cui compete l’adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità, nonché l’elaborazione del parere motivato, sia il Comitato regionale VIA.

L'attività di supporto e di istruttoria al Comitato regionale VIA viene svolta dalla Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso, anche avvalendosi delle Direzioni di volta in volta competenti in ragione della materia del piano o programma sottoposto a VIA.

Ai sensi dell’art. 10, comma 4 della Legge regionale 12/2024, al fine di assicurare un adeguato supporto tecnico-scientifico per l'istruttoria di specifici progetti di particolare complessità, il Presidente del Comitato regionale VIA può incaricare consulenti esterni, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero all’interno di un elenco formato dalla Giunta regionale, a seguito di procedura comparativa di selezione pubblica, ferme restando ulteriori modalità di scelta dei consulenti conformi alla normativa.

In tal senso, con Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso n. 11 del 07/04/2026 è stata indetta una procedura comparativa per curricula finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni per l’eventuale conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto all’Unità Organizzativa VIA per l’istruttoria di specifici piani o programmi di particolare complessità, ai sensi della L.R. n. 12/2024.

Con Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso n. 14230 del 04/06/2026 si è provveduto all'“Approvazione degli esiti della procedura comparativa per curricula finalizzata alla formazione di short list di esperti esterni per l’eventuale conferimento di incarichi di consulenza per attività di supporto all’Unità Organizzativa VIA per l’istruttoria di specifici piani o programmi di particolare complessità, ai sensi della L.R. n. 12/2024. CUP H74F26000050002”. La citata short list ambientale è riportata nell’Allegato A del presente provvedimento che costituisce l’elenco di cui all’art. 10, comma 4 della Legge regionale n. 12/2024.

Per far fronte alle necessità operative del Comitato regionale VIA, il Bilancio di previsione 2026-2028 prevede, per l'annualità 2026, uno stanziamento pari a € 900.000,00. Con il presente provvedimento si dispone che, per le annualità 2026 e 2027, possano essere assunte obbligazioni fino all'importo massimo di € 36.000,00, ripartito nelle due annualità secondo le disponibilità del capitolo.

Si demanda alla Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso l'attuazione del presente provvedimento, disponendo la copertura finanziaria a valere sulle risorse stanziate sul Capitolo 105303 "Spese per il funzionamento del Comitato tecnico per la valutazione d’impatto ambientale – acquisto di beni e servizi (art. 10, L.R. 27/05/2024, n. 12)" del Bilancio di previsione 2026-2028, nel rispetto dei limiti di spesa sopra indicati.

Si dà atto che l'affidamento degli incarichi di consulenza avverrà, nel rispetto della normativa vigente in materia di conferimento di incarichi professionali a consulenti esterni, mediante utilizzo della short list ambientale approvata con Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso n. 14230 del 4 giugno 2026, della quale il presente provvedimento prende atto.

Resta ferma la possibilità di ricorrere ad ulteriori modalità di individuazione dei consulenti, purché conformi alla normativa vigente in materia di affidamento di incarichi professionali a consulenti esterni.

Si dà atto che la Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso, a cui è stato assegnato il predetto capitolo, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza.

Si demanda al Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso l'esecuzione del presente provvedimento nonché l'adozione di tutti gli atti di natura contabile e amministrativa connessi alla stipula, ai sensi della normativa vigente in materia, dei contratti a favore dei succitati esperti esterni.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Decreto Legislativo n. 152/2006 recante “Norme in materia ambientale” (T.U.A.) e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 27 maggio 2024, n. 12 "Disciplina regionale in materia di valutazione ambientale strategica (VAS), valutazione di impatto ambientale (VIA), valutazione d'incidenza ambientale (VINCA) e autorizzazione integrata ambientale (AIA)";

VISTI il Decreto Legislativo n. 118/2011 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42» e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione" ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 2 del 10/04/2026 "Legge di stabilità regionale 2026".

VISTA la L.R. n. 3 del 10/04/2026 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2026".

VISTA la L.R. n. 4 del 10/04/2026 "Bilancio di previsione 2026 - 2028".

VISTA la DGR n. 219 del 09/04/2026 "Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026 - 2028".

VISTO il DSGP n. 3 del 15/04/2026 "Bilancio Finanziario Gestionale 2026 - 2028" e relativi allegati.

VISTO l’articolo 15 del D. Lgs. n. 33 del 14/03/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” (amministrazione trasparente);

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”.

VISTA la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;

VISTE le Deliberazioni della Giunta regionale n. 571 del 4/5/2021, n. 715 del 8/06/2021 e n. 1105 del 06 settembre 2022 di definizione dell’assetto dell’organizzazione regionale in attuazione della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso n. 14230 del 04/06/2026.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di dare attuazione a quanto previsto dall’art. 10, comma 4 della Legge regionale n. 12/2024 in tema di supporto tecnico-scientifico al Comitato regionale VIA e conseguentemente di dar corso alla formazione, sulla scorta degli esiti istruttori di cui al Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso n. 14230 del 04/06/2026, dell’elenco di consulenti esterni “Short List ambientale” come riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di prevedere l’attribuzione di parte dei fondi stanziati nel capitolo 105303 del Bilancio di previsione 2026-2028 al conferimento di incarichi di consulenza per l’istruttoria di specifici piani o programmi di particolare complessità ai sensi dell’art. 10, comma 4 della Legge regionale n. 12/2024, disponendone la copertura finanziaria fino ad un importo massimo delle obbligazioni pari a € 36.000,00, ripartito nelle annualità 2026-2027 secondo le disponibilità del capitolo;

4. di dare atto che la Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 3, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;

5. di incaricare il Direttore della Direzione Valutazioni ambientali, Supporto giuridico e Contenzioso dell'esecuzione del presente atto nonché dell'adozione di tutti gli atti di natura contabile e amministrativa connessi per addivenire alla stipula dei contratti per la realizzazione del programma di spesa finalizzato alle necessità operative del Comitato regionale VIA , ai sensi della normativa vigente in materia;

6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_676_26_AllegatoA_587154.pdf