PR VENETO FSE+ 2021-2027 - Obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" - Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2026) 2273 final del 30 marzo 2026 - Priorità 6 Competitività per la decarbonizzazione - Obiettivo specifico a) ESO 4.1. Approvazione dell'Avviso "Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2026-2027" per la presentazione di progetti formativi relativi a percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore per l'anno formativo 2026-2027.

Note per la trasparenza

Si approva nell’ambito del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027, nel ciclo di programmazione 2021-2027, l’Avviso “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2026-2027” per la presentazione di progetti formativi relativi a percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore, anno formativo 2026-2027.

L'Assessore Valeria Mantovan, di concerto con l'Assessore Diego Ruzza, riferisce quanto segue.

La Giunta regionale del Veneto con Deliberazione n. 1010 del 16 agosto 2022 ha preso atto della Decisione di esecuzione C(2022)5655 del 1° agosto 2022 della Commissione europea relativa all’approvazione del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo Plus (PR Veneto FSE+) 2021-2027 nell'ambito dell'obiettivo “Investimenti per l'occupazione e la crescita”.

Con Deliberazione n. 268 del 28 aprile 2026 la Giunta regionale ha preso atto della modifica alla Decisione C(2022)5655, attuata con la Decisione C(2026)2273 del 30 marzo 2026 consistente nell'introduzione della nuova Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione”.

La nuova Priorità 6 “Competitività per la Decarbonizzazione" viene quindi delineata con i seguenti Obiettivi

Specifici:

• ESO4.1 (a) - Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, soprattutto attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo e i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro, nonché delle persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale (con una dotazione di 70 milioni di euro);

• ESO4.4 (d) - Promuovere l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti, un invecchiamento attivo e sano, come pure ambienti di lavoro sani e adeguati che tengano conto dei rischi per la salute (con una dotazione di 13 milioni di euro).

Peraltro, l’adesione a tale iniziativa regolamentare entro il 31 dicembre 2025, con la riassegnazione di 83.000.000,00 di euro, fortemente incoraggiata anche dalla Commissione europea e dal Governo nazionale, ha consentito di acquisire alcuni vantaggi mirati quali:

• la proroga di un anno del termine di ammissibilità della spesa, che viene esteso dal 31 dicembre 2029 al 31 dicembre 2030;

• per le nuove Priorità introdotte l’aumento del tasso di cofinanziamento UE dal 40% al 50% a parità di dotazione complessiva;

• l’applicazione di un prefinanziamento una tantum del 20% del sostegno UE assegnato alle nuove Priorità introdotte e di un prefinanziamento una tantum aggiuntivo pari all’1,5% del sostegno totale UE del Programma.

Le risorse destinate alla Priorità 6, pari a complessivi 83.000.000,00 di euro, il cui contributo del FSE è del 50% anziché del 40% come in precedenza stabilito per il PR Veneto FSE+ 2021-2027, sono reperite attraverso riduzioni delle dotazioni finanziarie delle Priorità 1 “Occupazione”, 2 “Istruzione e formazione” e 4 “Occupazione giovanile” e tramite la riduzione del tasso di cofinanziamento della Priorità 5 “Assistenza tecnica” dal 40% al 19,88%.

Le risorse del Fondo strutturale FSE+ sono destinate a sostenere, tra l’altro, l’acquisizione di competenze chiave per la competitività sostenibile del Veneto, migliorando la rispondenza dei sistemi di istruzione e di formazione alle esigenze del mercato del lavoro nei diversi settori produttivi del sistema regionale.

La Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione”, Obiettivo specifico ESO4.1. del PR Veneto FSE+ 2021/2027 “Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, soprattutto attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo e i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro, nonché delle persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale” ha l’obiettivo di migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in particolare i giovani, attraverso anche il completamento di un'istruzione e una formazione inclusive e di qualità fino al livello terziario, supportando dunque la realizzazione di percorsi di specializzazione tecnica – IFTS – per favorire la formazione di specifici profili professionali sulla base dei fabbisogni provenienti dal contesto economico-produttivo regionale e per sostenere la verticalizzazione della filiera professionalizzante dell’offerta formativa regionale, fungendo da ponte tra il sistema IeFP e i percorsi terziari ITS.

I percorsi integreranno formazione ed esperienze di tirocini/stage per accompagnare lo sviluppo delle competenze anche attraverso esperienze dirette di processi di decarbonizzazione in atto nel sistema produttivo regionale, come ad esempio processi di “produzione di soluzioni per la diffusione di energie rinnovabili”.

Nel quadro della programmazione sopra richiamato, al fine di avvicinare e integrare i sistemi dell’istruzione, della formazione e del lavoro, favorendo il matching fra professionalità presenti ed esigenze attuali e future del mercato del lavoro, con il presente provvedimento si propone di approvare, quale parte integrante e sostanzialedel presente atto, l’Avviso pubblico di cui all’Allegato A “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2026-2027”, contenente obiettivi, linee progettuali, requisiti, criteri di valutazione, modalità operative e termini per la presentazione delle domande di ammissione al finanziamento di progetti formativi per percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore 2026-2027.

Con il presente Avviso si intende dar seguito alle esperienze maturate con un nuovo intervento per lo sviluppo di un’offerta di specializzazione tecnica sul territorio regionale, sostenendo l’occupabilità di giovani e adulti all’interno del tessuto imprenditoriale veneto e stimolando la cooperazione tra sistema di IeFP e mondo del lavoro. L’Avviso è finalizzato alla selezione e al finanziamento dei percorsi formativi IFTS dell’annualità formativa 2026/2027 e intende contribuire alle competenze per la transizione digitale e green e in particolare competenze per i processi di decarbonizzazione e di “produzione di soluzioni per la diffusione di energie rinnovabili”.

L’obiettivo, in linea con le esperienze maturate a partire dal 2017 (da ultimo con DGR n. 680/2025), è lo sviluppo organico del sistema di offerta di istruzione e formazione e incentrato sulla collaborazione tra territorio, mondo del lavoro e imprese, ricerca scientifica e tecnologica, istruzione tecnica e professionale e formazione professionale, che risponda in modo efficace ai fabbisogni di competenze delle filiere produttive su cui si fonda lo sviluppo economico regionale.

La collaborazione sistemica viene oggi rafforzata dall’istituzione della filiera formativa tecnologico- professionale di cui alla Legge 8 luglio 2024, n. 121 che vede fra i percorsi formativi integrati anche gli Istituti di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS).

L’intervento che si propone di approvare - nel rispetto della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e delle disposizioni del Regolamento (UE) 2021/1060 - è coerente nell’ambito del citato PR Veneto FSE+ 2021-2027 con la Priorità 6, Obiettivo specifico ESO4.1 “Migliorare l'accesso all'occupazione e le misure di attivazione per tutte le persone in cerca di lavoro, in particolare i giovani, soprattutto attraverso l’attuazione della garanzia per i giovani, i disoccupati di lungo periodo e i gruppi svantaggiati nel mercato del lavoro, nonché delle persone inattive, anche mediante la promozione del lavoro autonomo e dell'economia sociale”;

L’intervento è riconducibile all’obiettivo operativo prioritario 04.05.01 “Sostenere l’istruzione tecnica superiore”, di cui alla nota di aggiornamento del DEFR 2025-2027, approvata con DACR n. 100 dell’11 dicembre 2024, confermato per l’anno 2026 secondo le disposizioni del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) 2026-2028 di cui alla DGR n. 32 del 27 gennaio 2026.

Lo stanziamento previsto per lo sviluppo dell’iniziativa ammonta ad euro 4.000.000,00.

Nel rispetto del principio applicato della contabilità finanziaria, di cui all’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011, punto 5, la copertura del fabbisogno finanziario avverrà a valere sulla nuova Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione” del PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo specifico a), ESO 4.1 “Migliorare l’accesso all’occupazione e le misure di attivazione per tutti”.

Le obbligazioni di spesa, per un massimo di euro 4.000.000,00, saranno assunte con atti del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico del “Bilancio di previsione 2026-2028” approvato con L.R. 10 aprile 2026, n. 4 secondo la seguente ripartizione:

• euro 3.200.000,00con esigibilità nel corrente esercizio;
• euro 800.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2027.

In conformità alla modifica del PR Veneto FSE+ 2021-2027 di cui alla Decisione C(2026)2273 di cui sopra, al fine dell’assunzione degli impegni di spesa verranno costituiti appositi capitoli di uscita dedicati alla nuova priorità, nell’ambito della variazione di bilancio attuativa della rimodulazione. Si attesta la copertura finanziaria della spesa programmata, atteso che sussistono fondi sufficienti sulle Priorità 1 “Occupazione”, 2 “Istruzione e formazione” e 4 “Occupazione giovanile” da destinare alla Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione”.

L’avvio delle attività approvate è previsto entro il 31 ottobre 2026, come indicato nell’Allegato A.

Le domande di presentazione dei progetti formativi e ammissione al finanziamento con i relativi allegati dovranno pervenire esclusivamente con le modalità ed entro i termini indicati nell’Avviso di cui all'Allegato A. I progetti in possesso dei requisiti previsti, saranno valutati da una Commissione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio atto.

In caso di finanziamento, il soggetto beneficiario è tenuto agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del D.L. n. 34/2019, convertito in L. n. 58/2019 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017.

Conformemente alle disposizioni di cui al Decreto del Direttore della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28 dicembre 2023 - Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027 della Regione del Veneto - la gestione finanziaria dei contributi approvati prevede l’erogazione di un pagamento in conto anticipi, con esigibilità nell'esercizio 2026, pari all’80% dell’importo finanziato totale, in deroga alla misura ordinaria del 40%. Il saldo finale, pari al restante 20%, sarà esigibile nell’esercizio 2027, previa approvazione direttoriale della resa del conto.

Le fideiussioni poste a garanzia delle anticipazioni, coerentemente con le disposizioni di cui al suddetto Decreto n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia.

Le modalità di erogazione dei contributi e di rendicontazione della spesa sono contenute nell’Avviso di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione degli atti necessari per la realizzazione delle attività in oggetto, comprese eventuali modifiche del cronoprogramma dei pagamenti e delle modalità di liquidazione della spesa per il coerente e completo utilizzo delle risorse disponibili.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la DGR n. 1010 del 16 agosto 2022 - Programmazione 2021-2027 Obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita". PR FESR e PR FSE+ della Regione del Veneto per il periodo 2021-2027 in attuazione del Reg. (UE) 2021/1060, del Reg. (UE) 2021/1058 e del Reg. (UE) 2021/1057. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il programma "PR Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo Investimenti per l'occupazione e la crescita per la regione Veneto in Italia CCI 2021IT05SFPR018", n. C(2022)5655 del 01/8/2022, e trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9 della L.R. 26 del 25 novembre 2011;

VISTA la DGR n. 268 del 28 aprile 2026 - Programmazione 2021-2027. Presa d'atto della Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2026) 2273 final del 30/03/2026 recante modifica della Decisione di esecuzione C(2022) 5655 che approva il programma "Programma regionale Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la Regione Veneto in Italia. Trasmissione degli atti al Consiglio regionale ai sensi dell'art. 9, comma 3 della L.R. n. 26 del 25 novembre 2011;

VISTA la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («Carta»);

VISTA la L. 15 luglio 2022, n. 99 “Istituzione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore”;

VISTA la L. 8 luglio 2024, n. 121 “Istituzione della filiera formativa tecnologico-professionale”;

VISTA la L. 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

VISTO il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento e del Consiglio europeo del 27/4/2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 9 agosto 2002, n. 19 “Istituzione dell’elenco regionale degli Organismi di Formazione accreditati”;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 2 “Legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 3 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2026”;

VISTA la L.R. 10 aprile 2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;

VISTA la DGR n. 219 del 9 aprile 2026 - Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2026-2028;

VISTA la DGR n. 311 del 30 aprile 2026 - Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2026-2028;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 3 del 15 aprile 2026 - Bilancio Finanziario Gestionale 2026-2028;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28 dicembre 2023 - Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027;

VISTA la DGR n. 680 del 17 giugno 2025 - Fondo per lo Sviluppo e la Coesione 2014-2020 in continuità con il Programma Operativo Regionale – Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Asse I Occupabilità. Approvazione dell’Avviso “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2025-2026” per la presentazione di progetti formativi per i percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore 2025-2026;

VISTA la DACR n. 100 del 11 dicembre 2024 - Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2025-2027;

VISTA la DGR n. 32 del 27 gennaio 2026 – Approvazione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) della Giunta regionale del Veneto per il triennio 2026-2028. Art. 6 del D.L. 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla L. 6 agosto 2021, n. 113;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale-DACR n. 20 del 27 marzo 2026 - Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2026-2028 e Nota di Aggiornamento;

VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 37 del 23 ottobre 2024 - Approvazione della revisione del SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027 (versione n. 3) e dei relativi allegati del documento "Valutazione dei rischi ex ante per le verifiche di gestione (art. 74, paragrafo 2, Reg. (UE) 2021/1060)" e delle modifiche al SIGECO del PR Veneto FSE+ 2021-2027;

VISTA la DGR n. 2120 del 30 dicembre 2015 - Aggiornamento delle disposizioni regionali in materia di Accreditamento degli Organismi di Formazione ai sensi della L.R. 19/2002 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, comma 2, lett. f);

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;
2. di promuovere nell’ambito del PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita”, Priorità 6 Competitività per la decarbonizzazione - Obiettivo specifico a) ESO 4.1, la realizzazione di progetti formativi per percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore da attuare con le risorse PR Veneto FSE+ 2021-2027 nell’anno formativo 2026-2027;
3. di approvare, a tal fine, nell’ambito del PR Veneto FSE+ nel ciclo di programmazione 2021-2027, l’Avviso “Specialisti per il Domani - Percorsi di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) 2026-2027”, contenente requisiti, modalità operative e termini per la presentazione di progetti formativi per percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di stabilire che le domande di ammissione al finanziamento dei progetti con i relativi allegati dovranno pervenire alla Giunta regionale del Veneto - Direzione Formazione e Istruzione esclusivamente con le modalità e nei termini indicati nell’Avviso Allegato A del presente provvedimento;
5. di approvare uno stanziamento di spesa pari ad euro 4.000.000,00 a valere sul PR Veneto FSE+ 2021-2027, nell’ambito della Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione”, Obiettivo specifico a);
6. di determinare in euro 4.000.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, disponendo la copertura finanziaria a carico dei capitoli di spesa di nuova costituzione che saranno dedicati alla Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione”, missione 04 “Istruzione e diritto allo studio”, Programma 04.05 “Istruzione tecnica superiore”, secondo la seguente ripartizione:

• euro 3.200.000,00con esigibilità nel corrente esercizio;
• euro 800.000,00 con esigibilità nell’esercizio 2027;

7. di dare atto che il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione ha attestato la sussistenza di sufficienti risorse afferenti ai capitoli di propria assegnazione relativi alle Priorità 1 “Occupazione”, 2 “Istruzione e formazione” e 4 “Occupazione giovanile”, allocabili nella Priorità 6 “Competitività per la decarbonizzazione”;
8. di approvare le modalità di liquidazione e di rendicontazione della spesa per l’attività in oggetto, come indicate nell’Allegato A del presente provvedimento;
9. di dare atto che con riferimento agli adempimenti per la gestione e la rendicontazione delle attività sono applicabili le disposizioni contenute nel “Testo Unico per i Beneficiari”, approvato con Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28 dicembre 2023, fatte salve le disposizioni riportate nell’Avviso, di cui all’Allegato A al presente provvedimento;
10. di ribadire che le fideiussioni poste a garanzia delle eventuali anticipazioni, coerentemente con le disposizioni di cui al Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia;
11. di stabilire che i progetti formativi di cui al punto 3 saranno valutati da una Commissione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio provvedimento;
12. di dare atto che la presente iniziativa è riconducibile all’obiettivo operativo prioritario 04.05.01 “Sostenere l’istruzione tecnica superiore” di cui alla nota di aggiornamento del DEFR 2025-2027, approvata con DACR n. 100 dell’11 dicembre 2024, confermato per l’anno 2026 secondo le disposizioni del Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) 2026-2028 di cui alla DGR n. 32 del 27 gennaio 2026;
13. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione degli atti necessari per la realizzazione delle attività in oggetto, comprese eventuali modifiche del cronoprogramma dei pagamenti e delle modalità di liquidazione della spesa per il coerente e completo utilizzo delle risorse disponibili;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
15. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito Internet della Regione.

(seguono allegati)

Dgr_713_26_AllegatoA_587026.pdf