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Materia: Opere e lavori pubblici
Deliberazione della Giunta Regionale n. 440 del 28 maggio 2026
Ricorso all'indebitamento per l'anno 2026 per la realizzazione di interventi di riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto e partecipazione al Bando dell'Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. "Sport Missione Comune 2026" al fine dell'abbattimento degli interessi. L.R. n. 4/2026, art. 5.
Con il presente provvedimento si autorizza l’assunzione di tre mutui con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. per la realizzazione di interventi di riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto e la partecipazione al Bando “Sport Missione Comune 2026” per l’ammissione al Contributo per l’abbattimento degli interessi su mutui a tasso fisso.
L'Assessore Filippo Giacinti riferisce quanto segue.
L’art. 16, comma 1 della Legge regionale n. 33 del 27 dicembre 2024 (Collegato alla legge di stabilità regionale 2025) ha autorizzato la Giunta regionale a riconoscere un contributo straordinario ai Comuni interessati alla riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio presenti sul territorio veneto, ovvero alla realizzazione di nuovi impianti, sulla base della ricognizione ed individuazione degli impianti prioritari effettuata dalla Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG).
Il comma 2 del medesimo articolo autorizza la Giunta regionale a sottoscrivere con la Presidenza del Consiglio - Dipartimento per gli Affari Regionali, le Autonomie e lo Sport, Ufficio Sport - e la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) un Accordo Quadro che disciplini i rapporti, i criteri e le modalità di realizzazione degli interventi in oggetto. Il contributo è iscritto nel Capitolo U105432 “Contributo straordinario per la realizzazione di interventi di riqualificazione a favore degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto - contributi agli investimenti (art. 16, L.R. 27/12/2024, n. 33)”.
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 20 della Legge regionale n. 8 dell’11 maggio 2015 e in esecuzione dell’autorizzazione di cui all’art. 16 della L.R. n. 33/2024, con Deliberazione n. 1528 del 30 dicembre 2024 la Giunta regionale ha approvato lo schema di “Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto” per il periodo 2025-2027, che è stato sottoscritto in data 18 marzo 2025.
L’Accordo Quadro in particolare impegna la FISG ad individuare gli impianti che prioritariamente dovranno essere sottoposti ad interventi di riqualificazione, mentre la Presidenza del Consiglio - Dipartimento per lo Sport e la Regione del Veneto hanno il compito di reperire le risorse necessarie per il sostegno economico degli interventi.
L’Accordo Quadro, al fine di coordinare le azioni da intraprendere per garantire una efficace azione sinergica per l’attuazione degli interventi, prevede inoltre all’art. 2 che sia istituita una Cabina di Regia, composta da due rappresentanti per ciascuna delle Parti firmatarie.
Con Deliberazione del 22.09.2025, n. 1111 la Giunta regionale ha approvato, in conformità a quanto disposto dall’Accordo Quadro, gli interventi da finanziare ed i relativi Comuni beneficiari per un fabbisogno, per l’anno 2026, di euro 2.890.000,00, come di seguito indicato:
L’art. 5 della Legge regionale n. 4 del 10 aprile 2026 (Bilancio di previsione 2026-2028) ha autorizzato la Giunta regionale a contrarre un mutuo con l’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. per un importo complessivo massimo di euro 12.000.000,00 di cui euro 6.000.000,00 nel 2026 ed euro 6.000.000,00 nel 2027.
La Cabina di Regia, istituita ai sensi dell’art. 2 dell’Accordo Quadro, riunitasi lo scorso 12.05.2026, come da nota della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia del 20.05.2026, prot. 282069, ha confermato la procedibilità al reperimento del finanziamento relativamente ai tre interventi risultati assegnatari di contributo per l’annualità 2026 ai sensi della DGR n. 1111/2025, in capo ai Comuni di Alleghe (BL) per euro 628.000,00, di Pieve di Cadore (BL) per euro 262.000,00 e di Val di Zoldo (BL) per euro 2.000.000,00, nelle more di nuovi approfondimenti istruttori a cura della Cabina di Regia stessa relativamente ad eventuali ulteriori interventi da finanziarsi a valere nell’anno 2026 fino alla capienza massima stanziata con L.R. n. 4/2026.
In relazione al mutuo da contrarre da parte della Regione del Veneto, in conformità a quanto disposto dall’art. 5 della L.R. n. 4/2026 e dalla DGR n. 1111/2025, si richiama la Delibera del 10 febbraio 2026 del Comitato di Gestione dei Fondi Speciali dell’Istituto per il Credito Sportivo e Culturale S.p.A. (di seguito anche ICSC), che ha indetto il Bando “Sport Missione Comune 2026”, al fine di favorire gli investimenti nel settore dell’impiantistica sportiva ed ha stanziato un finanziamento agevolato per la concessione di contributo in conto interessi su mutui per interventi nel settore dell’impiantistica sportiva pubblica. Trattasi di finanziamento concesso a valere sul “Fondo speciale per la concessione di contributi in conto interessi sui finanziamenti all’impiantistica sportiva” di cui all’art. 5 della Legge 24 dicembre 1957, n. 1295.
Tra i soggetti ammissibili ci sono le Regioni che tramite l’accensione di mutui passivi intendano realizzare gli interventi, direttamente o mediante contributi agli investimenti come definiti dall’art. 3, comma 18, lettere g) ed h) della Legge del 24 dicembre 2003, n. 350.
Sono ammessi a contributo i mutui a tasso fisso destinati a interventi relativi alla costruzione, ampliamento, attrezzatura, efficientamento energetico, miglioramento, completamento e messa a norma di impianti sportivi e/o strumentali all’attività sportiva. Le istanze usufruiranno dell’abbattimento totale degli interessi fino a 10 anni; gli interventi prioritari potranno usufruire dell’abbattimento totale degli interessi fino a 15 anni.
Il Contributo sarà concesso su mutui, richiesti ma non ancora concessi alla data di presentazione dell’istanza, da stipulare entro il 31 dicembre 2026, secondo i termini, le modalità e le condizioni previste dal Bando.
Successivamente alla presentazione delle istanze di ammissione ai Contributi, l’ICSC concederà i mutui.
Per usufruire delle condizioni agevolate sopra richiamate la Regione del Veneto dovrà quindi presentare la Domanda di Mutuo per i tre interventi sopra citati approvati dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 1111/2025.
Trattasi di finanziamenti che, sulla base delle valutazioni ritenute congrue dall’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali e in relazione anche alle condizioni richieste dall’ICSC S.p.A. per ottenere il Contributo in conto interessi da parte dello stesso, dovranno avere le seguenti caratteristiche:
Successivamente alla presentazione delle tre Domande di Mutuo, per aderire al Bando ICSC “Sport Missione Comune 2026” la Regione del Veneto dovrà presentare attraverso il portale dedicato tre Domande di Contributo in conto interessi. L’ammissione delle istanze ai Contributi sarà effettuata previa verifica della regolarità e completezza delle stesse e della documentazione trasmessa.
Il Comitato di Gestione dei Fondi Speciali dell’ICSC comunicherà l’esito della istanza e dell’eventuale ammissione a Contributo in conto interessi, che sarà assegnato definitivamente se il contratto di mutuo risulti stipulato entro il 31.12.2026.
A seguito delle concessioni dei tre mutui, si dovrà procedere all’approvazione, con successiva deliberazione di Giunta regionale dei contratti da stipularsi tra ICSC e la Regione del Veneto.
Considerato che i Bandi di ICSC sono annuali, per l’anno 2027 la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) individuerà nuovi interventi da sottoporre alla Cabina di Regia.
A seguito della dichiarazione di ammissibilità dei nuovi interventi la Giunta regionale provvederà ad approvare l’elenco dei Comuni beneficiari del contributo regionale e successivamente autorizzerà, con ulteriore provvedimento, il ricorso all’indebitamento.
Con il presente provvedimento si propone quindi di autorizzare e incaricare il Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali ad avviare la procedura di ricorso all’indebitamento con l’ICSC, ai sensi dell’art. 5 della L.R. n. 4/2026 e della DGR n. 1111/2025 e con le caratteristiche sopra richiamate, inserendo le Domande di Mutuo nel portale dedicato, per la realizzazione dei seguenti interventi:
Si incarica il Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali della sottoscrizione dei tre contratti di mutuo con l’ICSC che saranno approvati con successivo atto, da stipularsi con atto pubblico informatico a rogito dell’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto e si demanda al Direttore della Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia la gestione tecnica del contratto di mutuo e al Direttore della U.O. Politiche finanziarie la gestione del contratto di mutuo stipulato.
Si incarica il Direttore della Direzione Programmazione, Lavori Pubblici ed Edilizia alla presentazione dell’istanza di Contributo in conto interessi su mutui per la realizzazione di interventi pubblici come previsto dal Bando “Sport Missione Comune 2026” dell’ICSC alla gestione della spesa iscritta al U105432 “Contributo straordinario per la realizzazione di interventi di riqualificazione a favore degli impianti sportivi su ghiaccio del territorio veneto - contributi agli investimenti (art. 16, L.R. 27/12/2024, n. 33)”.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la L. 24.12.1957, n. 1295 “Costituzione di un Istituto per il credito sportivo con sede in Roma” e s.m.i.;
VISTA la L. 07.08.1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;
VISTO l’art. 3 della L. 24.12.2003, n. 350 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2004)” e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. 23.6.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42” e s.m.i.;
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e contabilità della Regione” e s.m.i.;
VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 "Statuto del Veneto"” e s.m.i.;
VISTA la L.R. 11.05.2015, n. 8 “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”;
VISTA la L.R. 27.12.2024, n. 33 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2025” e s.m.i.;
VISTA la L.R. 10.04.2026, n. 4 “Bilancio di previsione 2026-2028”;
VISTA la DGR n. 1528 del 30.12.2024 “Approvazione dello schema di Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto (L.R. 8/2015, art. 20)”;
VISTA la DGR n. 1111 del 22.09.2025 “Accordo Quadro tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per lo Sport, la Federazione Italiana Sport del Ghiaccio (FISG) e la Regione del Veneto per la riqualificazione degli impianti sportivi su ghiaccio nel territorio veneto (L.R. 8/2015, art. 20 – DGR n. 1528 del 30/12/2024). Approvazione elenco dei Comuni beneficiari di contributo regionale.”;
VISTA la nota della Direzione Programmazione Lavori Pubblici ed Edilizia prot. 282069 del 20.5.2026;
delibera
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