Bur n. 53 del 28 aprile 2026

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 244 del 16 aprile 2026

Autorizzazioni ad Aziende ULSS e Aziende Ospedaliere delle richieste sottoposte a parere di congruità della Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nelle sedute del 14 e 21 gennaio 2026, 16 febbraio 2026 e 5 marzo 2026.

L'Assessore Gino Gerosa riferisce quanto segue.

Con Legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 avente ad oggetto "Piano Socio sanitario 2019-2023", in continuità con i provvedimenti che si sono succeduti fin dalla sua costituzione, sono state normativamente previste le funzioni della Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE).

La predetta L.R. n. 48/2018 ribadisce ed evidenzia il ruolo di supporto della Commissione alla Giunta regionale nella definizione e realizzazione degli obiettivi di governo e amministrazione, sulla base dei principi e indirizzi generali della programmazione regionale generale di competenza del Consiglio regionale.

Più specificamente, il vigente Piano Socio Sanitario sottolinea come alla CRITE sia affidato il compito di supportare la Giunta regionale nella verifica della coerenza con la programmazione regionale e della sostenibilità economico finanziaria dei progetti di investimento, di tecnologia e di edilizia in ambito sanitario e socio sanitario, e nella scelta dei progetti di importo superiore alla soglia comunitaria.

Oltre al tradizionale ambito degli investimenti, il Piano Socio sanitario approvato con L.R. n. 48/2018 prende atto della notevole attività contrattuale posta in essere dalle Aziende sanitarie e attribuisce alla Commissione il compito di esaminare gli appalti che prevedono la fornitura di attrezzature in comodato d’uso gratuito, indipendentemente dal loro valore economico, formulando, inoltre, pareri in merito alla economicità delle gare di appalto (compresi i rinnovi) per l’acquisizione di beni e servizi di valore economico superiore alla soglia comunitaria.

Il comma 5 dell’art. 16 della L.R. n. 48/2018 ha demandato ad un provvedimento della Giunta regionale la definizione della composizione della CRITE e del suo ruolo di supporto nei vari ambiti di competenza.

Tale provvedimento è stato adottato con Deliberazione della Giunta regionale n. 1953 del 23 dicembre 2019, recante “Disciplina della composizione, delle attribuzioni e del funzionamento della Commissione regionale per l’investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE)”, alla quale si sono uniformate le modalità operative della Commissione.

La DGR n. 1953/2019 ha confermato la composizione della Commissione definita dalla Deliberazione della Giunta regionale n. 522 del 17 aprile 2018, comprendente anche il Direttore Generale di Azienda Zero, Ente di governance della sanità veneta, istituito con Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19.

A seguito di apposita convocazione la CRITE si è riunita nelle sedute dei giorni 14 e 21 gennaio 2026, 16 febbraio 2026 e 5 marzo 2026.

Con il presente provvedimento si propone di prendere atto dei verbali delle sedute della CRITE dei giorni 14 e 21 gennaio 2026, 16 febbraio 2026 e 5 marzo 2026 agli atti presso la Direzione Programmazione e Controllo SSR e di autorizzare gli investimenti e le acquisizioni di beni e servizi mediante contratti di service indicati nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in virtù dei pareri favorevoli espressi dalla CRITE nelle sedute precitate, investimenti ritenuti congrui dalla Commissione anche in rapporto ad una valutazione sulle dotazioni di tutti gli Enti sanitari presenti sul territorio.

Ai sensi della nuova “Procedura Gestione Sanitaria Accentrata. Finanziamenti per investimenti CRITE” di cui all’Allegato B della DGR 16 dicembre 2024, n. 1508 e a seguito dei pareri favorevoli espressi dalla CRITE in merito alle richieste degli Enti del SSR, si propone altresì di approvare l’Allegato B "Autorizzazione utilizzo economie e Assegnazione nuovi finanziamenti regionali agli Enti del SSR per finanziare Investimenti", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e in particolare si stabilisce:

• di autorizzare gli Enti del SSR ad utilizzare le economie derivanti da precedenti investimenti (conclusi con una minor spesa rispetto alle assegnazioni regionali iniziali) per finanziare gli interventi indicati in Allegato B, colonna b), fino agli importi massimi indicati alla colonna J), per un totale di € 2.023.141,74;
• di assegnare agli Enti del SSR i nuovi finanziamenti regionali per finanziare gli interventi indicati in Allegato B, colonna b), fino agli importi massimi indicati alla colonna c) “Assegnazioni”, per un totale di € 24.720.771,67.

Quest’ultimo finanziamento di € 24.720.771,67 trova copertura finanziaria a carico delle risorse del perimetro sanitario già erogate ad Azienda Zero, ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera b) della L.R. n. 19/2016, nei termini di seguito indicati:

• € 2.243.120,44 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 2156/2017 accantonate in Azienda Zero, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 4.072.973,80 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 481/2019 punto 6 lett. b) accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 9.734.000,00 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 593/2020 punti 5 e 6 accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 4.875.793,41 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 929/2021 accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 3.341.595,05 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 586/2022 punto 4 accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 453.288,97 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 1700/2022, punto 7, accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua.

Con il presente provvedimento si incarica Azienda Zero alla gestione dei finanziamenti di cui ai paragrafi precedenti, con liquidazione ed erogazione, degli importi dell’Allegato B - sia quelli indicati nella colonna c) “Assegnazioni” sia quelli indicati nella colonna j) "Importi derivanti da utilizzo di economie su precedenti investimenti" - a favore degli Enti del SSR beneficiari secondo le modalità indicate in Allegato B della DGR n. 1508/2024 di seguito richiamate:

• acconto del 10% ad esecutività del presente provvedimento (eccetto per l’investimento dell’Azienda ULSS 7 Pedemontana dove si segnala in Allegato B che è già stato liquidato l’acconto);

• la parte restante del finanziamento (compreso il saldo) per Stati d’Avanzamento Lavori (SAL) seguendo quanto indicato nella procedura di cui alla DGR n. 1508/2024 (ossia previa nota di autorizzazione a liquidare della Struttura competente, regionale o di Azienda Zero, disposta in seguito ad istruttoria sulla richiesta di pagamento inviata dal Direttore Generale dell’Azienda ULSS beneficiaria del finanziamento).

Conseguentemente si incarica Azienda Zero, entro il 31 gennaio di ciascun esercizio, di relazionare formalmente all’Area Sanità e Sociale sullo stato di avanzamento tecnico e contabile degli investimenti individuati all’Allegato B.

Con il presente provvedimento si propone di approvare la “Ricognizione e Riparto del Cofinanziamento regionale ad investimenti PNRR con copertura sulle risorse di cui alla DGR 929/2021” presentata in CRITE dalla Direzione Edilizia Ospedaliera a finalità collettiva, riportata in Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, su cui la Commissione ha espresso parere favorevole nel corso della seduta del 5 marzo 2026. Conseguentemente in Allegato C si effettua il riparto degli importi da attribuire alle singole Case della Comunità dell’importo complessivo di € 1.282.668,21 (IVA inclusa), assegnato alle Aziende ULSS indicate nell'Allegato B, in particolare:

• € 1.146.699,36 per l’Azienda ULSS 2 Marca Trevigiana;
• € 135.968,85 per l’Azienda ULSS 8 Berica:

Nel corso delle sedute del 14 gennaio 2026 e 5 marzo 2026 la Commissione ha inoltre espresso parere favorevole alla richiesta di finanziamento dell’Azienda ULSS 3 Serenissima per una serie di investimenti già autorizzati nel 2025, previo parere favorevole della Commissione stessa,  descritti in Allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l’importo complessivo ivi indicato, che trova copertura sulle risorse indicate in colonna c).

Con il presente provvedimento, visti i predetti pareri CRITE, si propone di approvare l’Allegato D “Finanziamento per Investimenti anno 2025 - Azienda ULSS 3 Serenissima” e si dispone la liquidazione, per il tramite di Azienda Zero, dell’importo complessivo di €  7.001.105,75 ad esecutività del presente atto.

Inoltre, con la presente deliberazione si propone di dare atto che la CRITE nella seduta del 5 marzo 2026 ha confermato la smobilizzazione di una quota parte di € 4.771.302,97 del finanziamento "Obiettivi di Piano" precedentemente destinato all’Azienda ULSS 2 Marca Trevigiana, ai sensi della DGR n. 481/2019, a copertura della perdita 2025 preventivata dalla stessa azienda sanitaria. La CRITE ha inoltre dato indicazione che, nel caso in cui tale perdita non si dovesse verificare in bilancio consuntivo 2025, le predette risorse verranno destinate a Budget per investimenti degli Enti del SSR e a questi assegnati dalla Giunta regionale, previo parere della CRITE.

Infine si incarica la Direzione Programmazione e Controllo SSR dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 14/09/1994, n. 55;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011;

VISTA la Legge regionale 25/10/2016, n. 19;

VISTA la Legge regionale 30/12/2016, n. 30;

VISTA la DGR n. 522 del 17/04/2018;

VISTA la Legge regionale 28/12/2018, n. 48;

VISTA la DGR n. 1953 del 23/12/2019;

VISTA la DGR n. 929 del 05/07/2021;

VISTA la DGR n. 1700 del 30/12/2022;

VISTA la DGR n. 1679 del 29/12/2023;

VISTA la DGR n. 938 del 13/08/2024;

VISTA la DGR n. 466 del 02/05/2025;

VISTA la DGR n. 1008 del 02/09/2025;

VISTA la DGR n. 23 del 14/01/2025;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di prendere atto dei verbali della Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) delle sedute del 14 e 21 gennaio 2026, 16 febbraio 2026 e 5 marzo 2026, agli atti presso la Direzione Programmazione e Controllo SSR e di autorizzare gli investimenti e le acquisizioni di beni e servizi mediante contratti di service sottoposti al parere di congruità della CRITE nelle sedute precitate per i quali la Commissione ha espresso parere favorevole come da Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche in virtù della loro congruità in rapporto ad una valutazione sulle dotazioni di tutti gli Enti sanitari presenti sul territorio;

3. di approvare, per le motivazioni esposte in premessa, l’Allegato B "Autorizzazione utilizzo economie e Assegnazione nuovi finanziamenti regionali agli Enti del SSR per finanziare Investimenti", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, e in particolare stabilire:

1. di autorizzare gli Enti del SSR ad utilizzare le economie derivanti da precedenti investimenti (conclusi con una minor spesa rispetto alle assegnazioni regionali iniziali) per finanziare gli interventi indicati in Allegato B, colonna b), fino agli importi massimi indicati alla colonna J), per un totale di € 2.023.141,74;
2. di assegnare agli Enti del SSR i nuovi finanziamenti regionali per finanziare gli interventi indicati in Allegato B, colonna b), fino agli importi massimi indicati alla colonna c) “Assegnazioni”, per un totale di € 24.720.771,67;

4. di dare atto che le “Assegnazioni” di cui alla colonna c) dell’Allegato B, per l’importo complessivo € 24.720.771,67 trovano copertura finanziaria a carico delle risorse del perimetro sanitario già erogate ad Azienda Zero, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera b) della L.R. n. 19/2016, nei termini di seguito indicati:

• € 2.243.120,44 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 2156/2017 accantonate in Azienda Zero, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 4.072.973,80 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 481/2019 punto 6 lett. b) accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 9.734.000,00 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 593/2020 punto 5 e 6 accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 4.875.793,41 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 929/2021 accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 3.341.595,05 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 586/2022 punto 4 accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;
• € 453.288,97 sono a carico delle risorse previste nella DGR n. 1700/2022, punto 7, accantonate in Azienda Zero, destinate alla copertura di investimenti, che presenta sufficiente disponibilità residua;

5. di incaricare Azienda Zero alla gestione dei finanziamenti di cui sopra, con liquidazione ed erogazione, degli importi dell’Allegato B - sia quelli indicati nella colonna c) “Assegnazioni”, sia quelli indicati nella colonna j) "Importi derivanti da utilizzo di economie su precedenti investimenti" - a favore degli Enti del SSR beneficiari secondo le modalità indicate in Allegato B della DGR n. 1508/2024 di seguito richiamate:

• acconto del 10% ad esecutività del presente provvedimento (eccetto per l’investimento dell’Azienda ULSS 7 Pedemontana dove si segnala in Allegato B che è già stato liquidato l’acconto);
• la parte restante del finanziamento (compreso il saldo) per Stati d’Avanzamento Lavori (SAL) seguendo quanto indicato nella procedura di cui alla DGR n. 1508/2024 (ossia previa nota di autorizzazione a liquidare della Struttura competente regionale o di Azienda Zero, disposta in seguito ad istruttoria sulla richiesta di pagamento inviata dal Direttore Generale dell’Azienda ULSS beneficiaria del finanziamento);

6. di incaricare Azienda Zero, entro il 31 gennaio di ciascun esercizio, di relazionare formalmente all’Area Sanità e Sociale sullo stato di avanzamento tecnico e contabile degli investimenti di cui all’Allegato B;

7. di approvare la “Ricognizione e Riparto Cofinanziamento regionale ad investimenti PNRR con copertura sulle risorse di cui alla DGR 929/2021” presentata in CRITE dalla Direzione Edilizia Ospedaliera a finalità collettiva, riportata in Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, su cui la Commissione ha espresso parere favorevole nel corso della seduta del 5 marzo 2026, che attribuisce all'Azienda Ulss n. 2 Marca Trevigiana e all'Azienda Ulss n. 8 Berica le risorse per finanziamento degli interventi da effettuarsi presso le relative Case di Comunità per l'importo complessivo di € 1.282.668,21 (IVA inclusa) come individuato nell'Allegato B;

8. di approvare, visti i pareri favorevoli della CRITE espressi nelle sedute del 14 gennaio e 5 marzo 2026 e per le motivazioni espresse in premessa, l’Allegato D “Finanziamento per Investimenti anno 2025 - Azienda ULSS 3 Serenissima”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

9. di incaricare Azienda Zero di liquidare l’importo complessivo di € 7.001.105,75 ad esecutività del presente atto per il finanziamento degli investimenti dell'Azienda Ulss n. 3 Serenissima per l'anno 2025 di cui all'Allegato D;

10. di dare atto che la CRITE nella seduta del 5 marzo 2026 ha confermato la smobilizzazione di una quota parte di € 4.771.302,97 del finanziamento "Obiettivi di Piano" precedentemente destinato all’Azienda ULSS 2 Marca Trevigiana, ai sensi della DGR n. 481/2019, a copertura della perdita 2025 preventivata dalla stessa azienda sanitaria;

11. di stabilire che, nel caso in cui la perdita preventivata dall'Azienda ULSS 2 Marca Trevigiana non si dovesse verificare in bilancio consuntivo 2025, le risorse di cui al punto precedente verranno destinate a Budget per investimenti degli Enti del SSR e a questi assegnati, previo parere della CRITE;

12. di incaricare la Direzione Programmazione e Controllo SSR dell’esecuzione del presente atto;

13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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