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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 243 del 16 aprile 2026
Recepimento dell'Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sullo schema di Decreto del Ministro della Salute, concernente la linea di investimento del Piano Nazionale Ripresa Resilienza (PNRR) denominata "Sviluppo delle competenze tecniche professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario - sub-misura: corso di formazione in infezioni ospedaliere" (M6C2I2.2.b) (Rep. Atti n. 4/CSR del 05/02/2026). Codice Unico di Progetto (CUP) D33E21000010001.
Con il presente provvedimento si intende recepire l’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sullo schema di Decreto del Ministro della Salute, concernente la linea di investimento del Piano Nazionale Ripresa Resilienza (PNRR) denominata “Sviluppo delle competenze tecniche professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario - sub-misura: corso di formazione in infezioni ospedaliere” (Rep. Atti n. 4/CSR del 05/02/2026).
L'Assessore Gino Gerosa riferisce quanto segue.
Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) è il programma strategico dell’Italia, sostenuto dall’Unione Europea per il periodo 2021-2026, con l’obiettivo di rilanciare l’economia dopo l’emergenza pandemica da SARS-CoV-2 e di promuovere equità sociale, digitalizzazione e sostenibilità attraverso un ampio insieme di riforme e investimenti strutturali.
Le tre direzioni strategiche, in cui è strutturato il PNRR - inclusione sociale, digitalizzazione e transizione ecologica - si sviluppano a loro volta in sei Missioni, che prevedono interventi concreti attraverso riforme e investimenti specifici per realizzare gli obiettivi del Piano.
In particolare, la Missione 6 (M6) del PNRR è dedicata alle riforme e agli investimenti da attuare nel settore “Salute” e mira a potenziare e riorientare il Servizio Sanitario Nazionale (SSN), migliorando la capacità di risposta ai bisogni di cura delle persone, anche alla luce delle criticità emerse nel corso della pandemia.
La Missione 6 si articola in due componenti: “Reti di prossimità, strutture e telemedicina per l’assistenza sanitaria territoriale” (M6C1) e “Innovazione, ricerca e digitalizzazione del Servizio Sanitario” (M6C2). Quest’ultimo componente ha tra i suoi obiettivi lo sviluppo delle competenze tecniche-professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario (investimento M6C22.2) e comprende la sub-misura “Corso di formazione in infezioni ospedaliere” (2.2-b), rivolto al personale sanitario sui temi fondamentali utili ad acquisire una consapevolezza rispetto al problema delle infezioni ospedaliere e mettere a disposizione gli strumenti necessari a pianificare e attuare programmi di controllo ai diversi livelli nazionale, regionale e locale.
Rispetto al suddetto Corso di formazione, con la DGR n. 368 del 08/04/2022 è stata demandata all’Area Sanità e Sociale, anche attraverso la Fondazione Scuola di Sanità Pubblica (FSSP) e le Aziende sanitarie, la competenza per la sua attuazione.
Inoltre, con il Decreto Ministeriale del 20/01/2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 57 del 09/03/2022, recante “Ripartizione programmatica delle risorse alle regioni e alle province autonome per i progetti del Piano nazionale di ripresa e resilienza e del Piano per gli investimenti complementari” sono stati assegnati, a favore della Regione del Veneto, euro 6.131.415,74 per la formazione in infezioni ospedaliere di n. 22.478 dipendenti formati entro il 30/06/2026 (target regionale obiettivo).
Il suddetto finanziamento è stato accertato, impegnato e liquidato ad Azienda Zero per la successiva erogazione alla FSSP con il Decreto del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria n. 78 del 29/11/2022. Con la DGR n. 522 del 14/05/2024 si è preso atto dello stato di avanzamento del corso da parte della FSSP.
Inoltre, con la DGR n. 622 del 27/05/2022 è stato approvato lo schema di Contratto Istituzionale di Sviluppo (CIS) tra il Ministero della Salute e la Regione del Veneto per l’attuazione dei programmi della Missione 6 del PNRR, poi siglato in data 30/05/2022.
A supporto delle attività della FSSP per la realizzazione del suddetto corso formativo, con il Decreto del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria n. 10 del 28/02/2023 è stato istituito il “Comitato Scientifico a supporto della formazione del personale sanitario in materia di infezioni ospedaliere”, con compiti di analisi dei bisogni, progettazione, organizzazione, realizzazione, monitoraggio e validazione della formazione in materia di infezioni ospedaliere di cui alla Missione 6 del PNRR.
L’art. 1, comma 13 del Decreto Legge n. 19 del 02/03/2024, convertito con modificazioni dalla Legge n. 56 del 29/04/2024 recante “Ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)”, ha nel frattempo stabilito che “gli investimenti destinati alla realizzazione del programma denominato «Verso un ospedale sicuro e sostenibile», già finanziati a carico del Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza di cui all'articolo 1, comma 2, lettera e), numero 2, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, ad esclusione di quelli delle Province autonome di Trento e di Bolzano e della Regione Campania, sono posti a carico del finanziamento di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67”.
Pertanto, in attuazione delle disposizioni di cui all’art. 1, comma 13 del D.L. n. 19/2024, con l’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Rep. Atti n. 4/CSR del 05/02/2026 è stato approvato lo schema di Decreto del Ministro della Salute, concernente lo “Sviluppo delle competenze tecniche professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario. Sub-misura: corso di formazione in infezioni ospedaliere” del Piano nazionale ripresa resilienza (PNRR - M6-C2 2.2.b).
Il Decreto del Ministro della Salute, emanato il 16/02/2026 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 62 del 16/03/2026, ha disposto la rimodulazione, anche per la Regione del Veneto, del finanziamento previsto per la sub-misura 2.2.b “corso di formazione in infezioni ospedaliere” del PNRR – M6 – C2, con un incremento di euro 56.735,49, portando il finanziamento complessivo a favore della Regione da euro 6.131.415,74 ad euro 6.188.151,23. Il medesimo Decreto ha disposto la rimodulazione del target regionale obiettivo per la formazione in infezioni ospedaliere, prevedendo quale nuovo target per la Regione del Veneto la formazione di n. 22.686 dipendenti entro il 30/06/2026, con un incremento di n. 208 unità.
Alla luce di quanto sopra, con la presente deliberazione si propone, pertanto, il recepimento della citata Intesa Rep. Atti n. 4/CSR/2026, quale Allegato A al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, sullo schema di Decreto del Ministro della Salute, concernente lo “Sviluppo delle competenze tecniche professionali, digitali e manageriali del personale del sistema sanitario. Sub-misura: corso di formazione in infezioni ospedaliere” del Piano nazionale ripresa resilienza (PNRR - M6-C2 I2.2.b).
Con successivo Decreto del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria verrà disposto l’accertamento, impegno e liquidazione delle ulteriori risorse assegnate alla Regione con il Decreto del Ministro della Salute del 16/02/2026, a favore di Azienda Zero e saranno disposte le indicazioni economiche conseguenti.
Si incarica la Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria all'esecuzione del presente atto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il Decreto Legge n. 59 del 06/05/2021, convertito con modificazioni dalla Legge n. 101 del 01/07/2021;
VISTO il Decreto Legge n. 19 del 02/03/2024, convertito con modificazioni dalla Legge n. 56 del 29/04/2024;
VISTO il Decreto del Ministero della Salute del 20/01/2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 57 del 09/03/2022;
VISTA l’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano Rep. Atti n. 4/CSR del 05/02/2026;
VISTE la DGR n. 368 del 08/04/2022, la DGR n. 622 del 27/05/2022, la DGR n. 522 del 14/05/2024;
VISTI il Decreto del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria n. 78 del 29/11/2022, il Decreto del Direttore della Direzione Prevenzione, Sicurezza alimentare, Veterinaria n. 10 del 28/02/2023;
VISTO l'art. 2, comma 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
delibera
(seguono allegati)
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