Bur n. 143 del 24 ottobre 2025

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1296 del 20 ottobre 2025

Bando per la presentazione delle domande di contributo per il settore gelsibachicolo ed i laboratori di trasformazione dei prodotti bachicoli, annualità 2025. Legge regionale n. 6 del 13 marzo 2024. Deliberazione/CR n. 126 del 30/09/2025.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Il Consiglio regionale il 13 marzo 2024 ha approvato la Legge regionale n. 6 ““Via della Seta Veneta”: Disposizioni per la salvaguardia e la valorizzazione dei gelsi e per la promozione ed il sostegno della gelsibachicoltura e la valorizzazione di un itinerario turistico culturale regionale” al fine della valorizzazione delle tradizioni legate all'albero del gelso nella cultura veneta, stabilendo gli interventi specifici per il sostegno, lo sviluppo e l'ammodernamento della gelsibachicoltura.

A tal fine la Legge regionale prevede, all’art. 4, un sostegno economico a favore delle attività della gelsibachicoltura per l'attuazione di processi di innovazione e razionalizzazione degli allevamenti gelsibachicoli e per l'ammodernamento di laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli, quantificato in euro 150.000,00 per ciascun esercizio finanziario 2024, 2025 e 2026.

Tali risorse sono iscritte al Bilancio regionale 2025-2027 nel capitolo di spesa n. 105264 “Interventi regionali per il sostegno degli investimenti nel settore gelsibachicolo e della trasformazione dei prodotti bachicoli. - contributi agli investimenti (art. 4, c. 1, lett. a, c, L.R. 13/03/2024, n. 6)”.

La Giunta regionale con DGR n. 1137 del 1° ottobre 2024 ha provveduto ad aprire i termini del bando per la presentazione delle domande di contributo per il settore gelsibachicolo, per l’annualità 2024 a favore delle seguenti linee di interventi:

1. degli imprenditori agricoli singoli ed associati che svolgono l'attività gelsibachicola per l'attuazione di processi di innovazione e razionalizzazione degli allevamenti gelsibachicoli, incentivando un approccio di economia circolare;
2. dell'ammodernamento di laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli, con particolare riferimento ai loro utilizzi innovativi.

La citata Deliberazione ha determinato l’importo massimo delle obbligazioni di spesa da trasferire ad AVEPA per la realizzazione delle attività pari ad euro 150.000,00, di cui euro 100.000,00 per la linea di intervento A, rivolta agli imprenditori agricoli singoli ed associati, ed euro 50.000,00 per la linea di intervento B, rivolta ai laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli.

La gestione del succitato bando è stata affidata ad AVEPA, che a seguito dell’istruttoria di ammissibilità ha approvato con Decreto rep. n. 19/2025 un contributo finanziabile per la linea di intervento A pari ad euro 22.624,27, mentre per la linea di intervento B, non sono pervenute domande di finanziamento.

Sulla base dei risultati del suddetto bando, la Direzione Agroalimentare, stante la necessità di dare concretezza alle previsioni della L.R. n. 6/2024 e sostenere gli investimenti per lo sviluppo e l'ammodernamento della gelsibachicoltura anche per l’anno 2025, ha provveduto a verificare con la filiera interessata le possibili modifiche da apportare in occasione del nuovo bando, al fine di soddisfare maggiormente le esigenze del settore.

In ragione di ciò, mantenendo la distinzione tra le linee di intervento A e B sopracitate, si è provveduto ad ampliare le spese ammissibili per l'impianto dei gelseti, ad aumentare la possibilità di spesa per i richiedenti, allinenando il massimale di spesa al massimale "de minimis", semplificando la procedura attraverso un'unica percentuale di contributo (ora al 60%, prima variabile tra il 40% ed il 60%) ed aumentando i termini per la presentazione delle autorizzazioni edificatorie da 30 giorni a 90 giorni dalla chiusura del bando per entranbi gli interventi.

Per l'annualità 2025 le condizioni di ammissibilità oggettive e soggettive, le tipologie di investimento, i criteri di selezione, la pianificazione finanziaria e i termini procedurali sono pertanto riportate nell’Allegato A al presente provvedimento per quanto riguarda i contributi a vantaggio degli imprenditori agricoli singoli e associati (linea di intervento A) e nell’Allegato B relativamente ai laboratori e unità di trasformazione dei prodotti bachicoli (linea di intervento B).

Le disponibilità finanziarie assegnate dalla L.R. n. 6/2024 nell’esercizio finanziario 2025 per le due linee di intervento sono rispettivamente pari a euro 100.000,00 ed a euro 50.000,00.

Valutate anche le economie derivanti dal bando di cui alla DGR n. 1137/2024, che ammontano ad euro 77.375,73 per la linea d’intervento A e ad euro 50.000,00 per la linea d’intervento B, al fine di un efficiente ed efficace utilizzo dei fondi, si propone alla Giunta regionale, di stabilire che la disponibilità finanziaria del presente bando ammonti complessivamente:

• per la linea di intervento A euro 177.375,73;
• per la linea di intervento B euro 100.000,00.

I contributi saranno erogati nel rispetto di quanto previsto da:

• il Regolamento (UE) n. 1408/2013 e ss.mm.ii relativo all’applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo per la linea di intervento A individuata nell’Allegato A;
• il Regolamento (UE) n. 2023/2831 e ss.mm.ii  relativo all’applicazione degli artt. 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis» non agricolo per la linea di intervento B individuata nell’Allegato B.

Considerata l’alta specializzazione e l’esperienza operativa raggiunta dall’Agenzia veneta per i pagamenti (AVEPA) in materia di gestione, contabilizzazione e liquidazione di pagamenti in agricoltura e valutato che AVEPA ha altresì già gestito il bando 2024, si ritiene opportuno incaricare l’Agenzia, ai sensi dell’art. 2, comma 3 della L.R. n. 31/2001, dello svolgimento dell'istruttoria delle domande, dell'approvazione delle graduatorie e della gestione dell'erogazione dei contributi, sulla base di apposita convenzione, il cui schema è contenuto nell’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

La Giunta regionale, con Deliberazione/CR n. 126 del 30 settembre 2025, ha approvato la proposta di bando per la presentazione delle domande di contributo per il settore gelsibachicolo ed i laboratori di trasformazione, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione del provvedimento al Consiglio regionale per l'acquisizione del parere della competente Commissione consiliare.

La Terza Commissione consiliare ha esaminato nella seduta del 7 ottobre 2025 la proposta di Deliberazione della Giunta regionale succitata ed ha espresso parere favorevole all’unanimità con alcune correzioni formali agli Allegati A e B esposte dal funzionario della Direzione Agroalimentare nel corso della seduta. (Parere n. 566 trasmesso con nota protocollo n. 13346 del 07/10/2025).

La Direzione Agroalimentare ha pertanto modificato gli Allegati A e B della DGR/CR 126/2025 in conformità del Parere della Terza Commissione consiliare n. 566. I testi coordinati risultano essere riportati negli Allegati A e B al presente provvedimento.

Pertanto, alla luce di quanto esposto, si propone all’approvazione della Giunta regionale il bando per l’assegnazione dei contributi relativi al sostegno economico delle attività della gelsibachicoltura per l'attuazione di processi di innovazione e razionalizzazione degli allevamenti gelsibachicoli e per l'ammodernamento di laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli, secondo quanto previsto dall’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento “Contributi a imprenditori agricoli singoli ed associati che svolgono l’attività gelsibachicola per l’attuazione di processi di innovazione e razionalizzazione degli allevamenti gelsibachicoli. (art. 4, comma 1, lett. a. della L.R. n. 6/2024)” e dall’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento “Contributi per l’ammodernamento di laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli (art. 4, comma 1, lett. c. della L.R. n. 6/2024)”.

Le domande per l’accesso ai finanziamenti previsti dal bando andranno presentate all’Agenzia veneta per i pagamenti (AVEPA) a partire dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del presente provvedimento e per i successivi 75 (settantacinque) giorni. AVEPA è incaricata dello svolgimento dell'istruttoria delle domande, dell'approvazione delle graduatorie e della gestione dell'erogazione dei contributi.

Si incarica il Direttore della Direzione Agroalimentare della esecuzione del presente provvedimento, di apportare allo schema di convenzione di cui all'Allegato C eventuali modifiche non sostanziali nell'interesse dell'Amministrazione regionale e della sottoscrizione della convenzione stessa.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. n. 6 del 13 marzo 2024 ““Via della Seta Veneta”: Disposizioni per la salvaguardia e la valorizzazione dei gelsi e per la promozione ed il sostegno della gelsibachicoltura e la valorizzazione di un itinerario turistico culturale regionale.”;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo e ss.mm.ii;

VISTO il Regolamento (UE) 2023/2831 della Commisione del 13 dicembre 2023 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis» e ss.mm.ii;

VISTA la DGR n. 1137 del 1 ottobre 2024 “Bando per la presentazione delle domande di contributo per il settore gelsibachicolo ed i laboratori di trasformazione dei prodotti bachicoli, annualità 2024. Legge regionale 13 marzo 2024, n. 6, art 4. Deliberazione/CR n. 92 del 13/08/2024”;

VISTO l’art. 2 comma 3 della L.R. n. 31/2001 “Istituzione dell’Agenzia veneta per i pagamenti”;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

VISTO l'art. 4, comma 1 della L.R. 13 marzo 2024, n. 6;

VISTA la propria deliberazione/CR n. 126 del 30 settembre 2025;

VISTO il parere della Terza Commissione consiliare n. 566 rilasciato in data 7 ottobre 2025;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il bando per l'annualità 2025 per la presentazione delle domande per la concessione di contributi a imprenditori agricoli singoli ed associati che svolgono l’attività gelsibachicola per l’attuazione di processi di innovazione e razionalizzazione degli allevamenti gelsibachicoli e per l’ammodernamento di laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli, con particolare riferimento ai loro utilizzi innovativi, di cui alle lett. a) e c) del comma 1 dell'art. 4 della L.R. n. 6/2024;
3. di approvare l’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che stabilisce le spese ammissibili, i criteri, le priorità e gli indirizzi generali per la concessione dei finanziamenti per la linea di intervento A “Contributi a imprenditori agricoli singoli ed associati che svolgono l’attività gelsibachicola per l’attuazione di processi di innovazione e razionalizzazione degli allevamenti gelsibachicoli. (art. 4, comma 1, lett. a. della L.R. n. 6/2024)” per un importo complessivo di euro 177.375,73, nella versione esaminata dalla Terza Commissione consiliare con le modifiche formali esposte dal funzionario della Direzione Agroalimentare nella seduta del 7 ottobre 2025;
4. di approvare l’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che stabilisce le spese ammissibili, i criteri, le priorità e gli indirizzi generali per la concessione dei finanziamenti per la linea di intervento B “Contributi per l’ammodernamento di laboratori ed unità di trasformazione dei prodotti bachicoli (art. 4, comma 1, lett. c. della L.R. n. 6/2024)” per un importo complessivo di euro 100.000,00, nella versione esaminata dalla Terza Commissione consiliare con le modifiche formali esposte dal funzionario della Direzione Agroalimentare nella seduta del 7 ottobre 2025;
5. di disporre che a decorrere dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione del presente provvedimento e per i successivi 75 (settantacinque) giorni siano aperti i termini per la presentazione delle domande, all’Agenzia veneta per i pagamenti (AVEPA), per l’accesso ai finanziamenti previsti dal bando di cui ai punti 3 e 4;
6. di incaricare l’Agenzia veneta per i pagamenti (AVEPA) dell'istruttoria delle domande, dell'approvazione delle graduatorie e della gestione dell'erogazione dei contributi relativi al bando di cui ai punti 3 e 4;
7. di approvare, ai sensi dell’art. 2, comma 3 della L.R. 9 novembre 2001, n. 31, lo schema di convenzione di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con l’Agenzia veneta per i pagamenti (AVEPA) per la gestione dei procedimenti relativi ai bandi di apertura termini per le linee di intervento di cui ai punti 3 e 4;
8. di determinare che l'importo a bando è pari complessivamente a euro 277.375,73 di cui:

a) euro 127.375,73 già trasferiti a favore di AVEPA a seguito dell'approvazione della DGR n. 1137/2024, disponibili in quanto trattasi di economie di spesa relative al bando dell'anno 2024;

b) euro 150.000,00 disponibili nel capitolo di spesa 105264 “Interventi regionali per il sostegno degli investimenti nel settore gelsibachicolo e della trasformazione dei prodotti bachicoli. - contributi agli investimenti (art. 4, c. 1, lett. a, c, L.R. 13/03/2024, n. 6)” da assegnare ad AVEPA;

9. di determinare in euro 150.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa da trasferire ad AVEPA alla cui assunzione di impegno e relativa liquidazione, provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Agroalimentare entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa 105264 “Interventi regionali per il sostegno degli investimenti nel settore gelsi-bachicolo e della trasformazione dei prodotti bachicoli - contributi agli investimenti (art. 4, c. 1, lett. a, c, L.R. 13/03/2024, n. 6)” del Bilancio di previsione 2025-2027;
10. di dare atto che la Direzione Agroalimentare, a cui è stato assegnato il capitolo di spesa di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
11. di autorizzare il Direttore della Direzione Agroalimentare ad apportare allo schema di convenzione di cui all'Allegato C eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie nell'interesse dell'Amministrazione regionale;
12. di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare della sottoscrizione della convenzione di cui all'Allegato C;
13. di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare dell’esecuzione del presente atto;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
15. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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