Bur n. 134 del 07 ottobre 2025

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1166 del 30 settembre 2025

Approvazione del Programma annuale di attività 2025 - Interventi per l'inclusione sociale, la rimozione delle barriere alla comunicazione e il riconoscimento e la promozione della lingua dei segni italiana e della lingua dei segni italiana tattile. L.R. n. 11 del 23 febbraio 2018.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con l’approvazione della Legge regionale n. 11 del 23 febbraio 2018 "Disposizioni per l'inclusione sociale, la rimozione delle barriere della comunicazione e il riconoscimento e la promozione della lingua italiana dei segni e della lingua italiana dei segni tattile", la Regione del Veneto ha avviato un percorso di innovazione finalizzato a favorire l'inclusione e l'integrazione sociale delle persone con disabilità uditiva (art. 2 L.R. n. 11/2018) e delle loro famiglie. La legge promuove un processo di cambiamento volto a favorire l'inclusione e l'integrazione sociale attraverso l'abbattimento delle barriere della comunicazione, il riconoscimento della lingua dei segni italiana (LIS) e della lingua italiana dei segni tattile (LIST). Inoltre mira alla prevenzione e alla cura dei deficit uditivi e alla diffusione di ogni altra tecnologia che possa favorire un ambiente accessibile nelle famiglie, nella scuola, nella comunità e nella rete dei servizi.

L'art. 4, commi 1 e 2 della Legge regionale citata prevede che la Giunta regionale predisponga un Piano triennale e al comma 3, in attuazione di quest'ultimo, un Programma annuale di attività.

Il Piano triennale 2024-2026, approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 93 del 12 novembre 2024, delinea il quadro di riferimento e di coordinamento per le attività da sviluppare e sostenere sia a livello regionale che da altri enti attuatori nel territorio regionale, nel triennio di riferimento. Tale pianificazione persegue l'obiettivo di proseguire nella promozione dell'inclusione e dell'integrazione sociale rivolta alle persone con disabilità uditive, così come individuate all'art. 2 della L.R. n. 11/2018.

Con la DGR n. 1410/2024 la Giunta regionale in attuazione della L.R. n. 11/2018 e del Piano triennale 2024-2026, ha approvato il Programma annuale in cui sono state previste attività formative di base rivolte al personale sanitario e ai volontari del sistema emergenza-urgenza e attività di progettazione di sistemi informatici per identificare persone con disabilità sensoriale uditiva durante le chiamate al 118/SUEM e alle CO116117. Il coordinamento è stato affidato all’ULSS 3 Serenissima (formazione e CO116117) e all’ULSS 2 Marca Trevigiana (118/SUEM) e sono stati stanziati € 200.000,00 ripartiti tra le ULSS del Veneto.

Le azioni del Programma annuale 2024 hanno prodotto risultati concreti e positivi e, alla luce della rinnovata disponibilità delle Aziende ULSS 2 e 3 a collaborare per il nuovo Programma annuale 2025 (comunicazioni del 04/09/2025 e del 05/09/2025), si propone con il presente provvedimento di approvare il Programma stesso, contenuto nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con l’obiettivo di consolidare e rafforzare la diffusione della LIS e della LIS tattile in ambito ospedaliero e nei servizi di emergenza-urgenza (SUEM 118 e CO 116117 NUE), promuovendo al contempo lo sviluppo di tecnologie come video-interpretariato, sottotitolazione e chat per supportare le persone con disabilità sensoriale uditiva nella comunicazione con i reparti di pronto soccorso e rendere più inclusivi i sistemi di triage, e orientando l’intero Programma a favorire l’inclusione sociale delle persone con disabilità sensoriali (art. 2 della L.R. n. 11/2018) attraverso interventi di accessibilità, abbattimento delle barriere comunicative e promozione di competenze mirate a percorsi di inclusione efficaci.

Per il Programma annuale 2025 si conferma l’assegnazione all’Azienda ULSS 3 Serenissima, attraverso la Scuola di Formazione Ricerca e Sanità, del coordinamento delle attività di formazione specifica e avanzata rivolte alle centrali operative del Veneto del 118/SUEM e del 116117. Alla medesima Azienda, in continuità alla precedente annualità, è inoltre affidato, in collaborazione con il Coordinamento Regionale Emergenza Urgenza (CREU) e con la Centrale Operativa SUEM dell’Azienda ULSS 2 Marca Trevigiana, lo sviluppo degli strumenti digitali per l'accessibilità che verranno utilizzati dalle rispettive centrali operative a supporto della CO 116117 NEA e del 118/SUEM. L’obiettivo è quello di attivare sistemi in grado di riconoscere, già al momento della chiamata di emergenza, le persone con disabilità sensoriale uditiva. Gli esiti delle azioni previste dal Programma 2025 saranno messi a disposizione di tutte le Aziende ULSS del Veneto e dell'Istituto Oncologico Veneto, i quali saranno chiamati a coordinarsi con l'Azienda ULSS 2 e l'Azienda ULSS 3, in quanto titolari dell'attuazione del Piano annuale 2025.

Lo stanziamento previsto a Bilancio regionale per l'anno 2025 per la realizzazione delle azioni sopra descritte indicate nel Programma annuale 2025 è pari a euro 215.000,00 e viene assegnato all’Azienda ULSS 3 Serenissima in qualità di Ente coordinatore, come da Allegato A alla presente deliberazione.

Per quanto sopra esposto, si determina in euro 215.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa, per l'attuazione delle iniziative di cui al Programma annuale 2025, a favore delle Aziende ULSS riportate nell'Allegato A, alla cui assunzione di spesa provvederà con proprio atto il Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 103749 "Azioni regionali per la diffusione e l'uso della lingua dei segni italiana e della lingua dei segni italiana tattile (LIS) - Trasferimenti correnti (art. 3, c. 1 lett. d, e, f, g, L.R. 13/02/2018, N. 11)" esercizio 2025 del Bilancio di previsione 2025-2027.

La Direzione Servizi Sociali, a cui è stato assegnato il capitolo di spesa citato, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza.

Il contributo sarà erogato in unica soluzione su presentazione da parte dell’Azienda ULSS 3, entro il 15 dicembre 2025, alla Direzione Servizi Sociali - U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto, di una sintetica relazione riferita alle iniziative e agli interventi programmati, a favore delle persone di cui all'art. 2 della L.R. n. 11/2018.

Il Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto è incaricato dell'esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

VISTE le LL.RR. n. 39/2001, n. 54/2012, n. 11/2018, n. 33/2024, n. 34/2024 e n. 34/2025;

VISTO il R.R. n. 1/2016;

VISTE le Deliberazioni del Consiglio regionale n. 147 del 23 ottobre 2018, n. 104 del 19 ottobre 2021 e n. 93 del 12 novembre 2024;

VISTA la DGR n. 58/2025;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, in attuazione della L.R. n. 11/2018 e del Piano triennale 2024-2026, approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 93 del 12/11/2024, il "Programma annuale di attività 2025 -Interventi per l'inclusione sociale, la rimozione delle barriere alla comunicazione e il riconoscimento e la promozione della lingua dei segni italiana e della lingua dei segni italiana tattile", come da Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di avvalersi, in continuità alla precedente annualità, dell'Azienda ULSS 3 Serenissima per le attività di coordinamento degli interventi previsti dal Programma annuale di attività 2025;
4. di attribuire quindi all'Azienda ULSS 3 Serenissima il coordinamento delle attività di formazione specifica e avanzata rivolte alle centrali operative del Veneto del 118/SUEM e del 116117;
5. di attribuire altresì all'Azienda ULSS 3 Serenissima, in collaborazione con il Coordinamento Regionale Emergenza Urgenza (CREU) e con la Centrale Operativa SUEM dell’Azienda ULSS 2 Marca Trevigiana, l'incarico di sviluppare gli strumenti digitali per l'accessibilità che verranno utilizzati dalle rispettive centrali operative a supporto della CO 116117 NEA e del 118/SUEM;
6. di dare atto che gli esiti delle azioni previste dal Programma 2025 saranno messi a disposizione di tutte le Aziende ULSS del Veneto e dell'Istituto Oncologico Veneto, i quali saranno chiamati a coordinarsi con l'Azienda ULSS 2 e l'Azienda ULSS 3, in quanto titolari dell'attuazione del Piano annuale 2025;
7. di determinare in euro 215.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per l'attuazione delle iniziative di cui al Programma annuale 2025, a favore dell'Azienda ULSS 3 Serenissima come riportato nell'Allegato A, alla cui assunzione di spesa provvederà con proprio atto il Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 103749 "Azioni regionali per la diffusione e l'uso della lingua dei segni italiana e della lingua dei segni italiana tattile (LIS) - Trasferimenti correnti (art. 3, c. 1 lett. d, e, f, g, L.R. 13/02/2018, N. 11)" esercizio 2025 del Bilancio di previsione 2025-2027;
8. di dare atto che la Direzione Servizi Sociali, a cui è stato assegnato il capitolo di spesa di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
9. di stabilire che il contributo di cui al punto 7 sia erogato in unica soluzione su presentazione da parte dell’Azienda ULSS 3 Serenissima, come da Allegato A al presente provvedimento, entro il 15 dicembre 2025, alla Direzione Servizi Sociali - U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto, di una relazione sintetica delle iniziative e degli interventi programmati, a favore delle persone di cui all'art. 2 della L.R. n. 11/2018;
10. di incaricare il Direttore della U.O. Persone con disabilità e progettualità a supporto dell'esecuzione del presente atto;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 120 giorni;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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