Bur n. 133 del 03 ottobre 2025

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1170 del 30 settembre 2025

Apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per l'intervento SRA10 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto. Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116. Deliberazione/CR n. 111 del 02/09/2025.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116 e del PSN PAC 2023-2027 dell’Italia, la Regione ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023- 2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio regionale con Deliberazione n. 113 del 26/07/2022.

La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l’approvazione del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la DGR n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i..

Il Piano di attivazione dei bandi regionali, approvato con DGR n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i., prevede l'attivazione nell’ultimo trimestre del 2025 dei bandi relativi ai seguenti interventi ed azioni del CSR 2023-2027:

SRA10 - Azione 1 Gestione attiva formazioni arboreo arbustive. L'intervento prevede pagamenti per ettaro di superficie, per cinque anni, per la gestione attiva di siepi allo scopo di migliorare la qualità delle acque superficiali e sotterranee, potenziare le connessioni ecologiche, sostenere la biodiversità in aree agricole, riqualificare i paesaggi agrari semplificati ed aumentare la capacità di fissazione della CO2 atmosferica. L'intervento nel complesso concorre agli obiettivi di riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari, riduzione delle perdite di nutrienti e riduzione dell'uso di fertilizzanti. Il bando promuove la gestione attiva delle “infrastrutture verdi”, ovvero formazioni lineari arboreo-arbustive quali fasce tampone e siepi con connessa fascia erbacea di rispetto, messe a dimora esclusivamente attraverso l’intervento SRD04, finanziate nell’ambito dei Progetti di Cooperazione di cui al bando approvato con DGR n. 1597 del 19 dicembre 2023. Per il presente intervento, si propone a bando una dotazione finanziaria di 500.000,00 euro.

SRA10 - Azione 2 Formazioni lineari erbacee. L’intervento promuove la gestione attiva delle formazioni lineari costantemente inerbite con specie prative autoctone, interposte tra la rete idraulica aziendale e/o interaziendale o reticolo idrografico e le superfici coltivate. Il bando promuove la gestione attiva delle infrastrutture ecologiche “Fasce erbacee” realizzate esclusivamente attraverso l’intervento SRD04, finanziate nell’ambito dei Progetti di Cooperazione di cui al bando approvato con DGR n. 1597 del 19 dicembre 2023. Per il presente intervento, si propone a bando una dotazione finanziaria di 500.000,00 euro.

SRA10 - Azione 3 Gestione attiva di boschetti nei campi. L'intervento prevede pagamenti per ettaro di superficie, per cinque anni, per la gestione attiva di boschetti allo scopo di migliorare la qualità delle acque superficiali e sotterranee, potenziare le connessioni ecologiche, sostenere la biodiversità in aree agricole, riqualificare i paesaggi agrari semplificati ed aumentare la capacità di fissazione della CO2 atmosferica. L'intervento nel complesso concorre agli obiettivi di riduzione dell'uso di prodotti fitosanitari, riduzione delle perdite di nutrienti e riduzione dell'uso di fertilizzanti. Il bando promuove la gestione attiva di “infrastrutture verdi”, ovvero di formazioni lineari arboreo-arbustive quali i boschetti naturalistici messi a dimora unicamente attraverso la tipologia di investimento non produttivo “1.1.2-Boschetti” dell’intervento SRD04, finanziato nell’ambito dei Progetti di Cooperazione di cui al bando approvato con DGR n. 1597 del 19 dicembre 2023. Per il presente intervento, si propone a bando una dotazione finanziaria di 500.000,00 euro.

SRA10 - Azione 4 Prati umidi e zone umide. L’intervento promuove la gestione attiva dei prati umidi intesi come superfici erbacee sommerse, anche parzialmente e periodicamente nel corso dell’anno solare, compresi gli elementi naturali o semi-naturali che le delimitano. L’intervento inoltre promuove la gestione attiva delle zone umide intese come aree naturali o naturalizzate caratterizzate dalla presenza di acqua stagnante o corrente, anche con zone a profondità diversificate, compresi gli elementi naturali o semi-naturali che le delimitano. Il bando è rivolto esclusivamente ai Prati umidi e Zone umide realizzati attraverso la tipologia di investimento “1.2.2-Creazione aree umide” dell’intervento SRD04 e finanziati nell’ambito dei Progetti di Cooperazione di cui al bando approvato con DGR n. 1597 del 19 dicembre 2023. Per il presente intervento, si propone a bando una dotazione finanziaria di 500.000,00 euro.

SRA10 – Azione 6 Rete idraulica minore. L’intervento promuove la gestione attiva della rete idraulica minore con vegetazione in alveo e ripariale, costituita da elementi aziendali di connessione idraulica rappresentati da fossati, scoline, collettori interaziendali, anche di confine. Tali elementi sono funzionali a mantenere e sviluppare la vegetazione autoctona acquatica in alveo e sulle sponde, garantita dalla presenza di un flusso continuo di acqua corrente, che consente lo sviluppo di macrobenthos, fondamentale per la catena trofica nelle acque superficiali. Il bando promuove la gestione della rete idraulica minore con vegetazione in alveo e ripariale aziendale/interaziendale realizzata esclusivamente attraverso la tipologia di investimento non produttivo “1.2.1-Riqualificazione della rete idraulica minore con vegetazione in alveo e ripariale (parte rete idraulica)” dell’intervento SRD04, finanziata nell’ambito dei Progetti di Cooperazione di cui al bando approvato con DGR n. 1597 del 19 dicembre 2023. Per il presente intervento, si propone a bando una dotazione finanziaria di 500.000,00 euro.

Gli Interventi proposti con i cinque bandi assicurano peraltro effetti coerenti e complementari agli obiettivi del Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell'Atmosfera.

A partire dal 01/01/2026 il beneficiario dovrà rispettare gli impegni previsti nello specifico intervento per un periodo di cinque anni. Si precisa inoltre che per tali impegni specifici la singola annualità è riferita all’anno solare (01/01-31/12).

Come stabilito dall’art. 7 del Decreto del Ministro dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste n. 147385 del 09/03/2023 e s.m.i., il termine ultimo per la presentazione delle domande è fissato al 15 maggio di ciascun anno.

Qualora il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste dovesse stabilire eventuali proroghe del termine del 15 maggio 2026, si propone che al loro recepimento ai fini del presente bando provveda il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione con propri atti.

Si precisa che per gli agricoltori interessati a questi bandi, gli impegni derivanti dall’adesione decorrono dal 01/01/2026, anche se la presentazione delle domande di aiuto avviene successivamente e la relativa scadenza è fissata al 15 maggio 2026, secondo quanto previsto dal PSN PAC 2023-2027.

L’agricoltore che intende aderire ad uno dei bandi è tenuto quindi ad adempiere agli impegni e alle prescrizioni previste dai bandi a partire dal 01/01/2026 anche se la domanda di aiuto verrà presentata successivamente.

Il percorso di predisposizione dei bandi ha incluso l'attivazione di procedure di verificabilità e controllabilità degli interventi, da parte dell'Autorità di Gestione regionale del CSR 2023-2027 e di AVEPA.

L’importo complessivo a bando disposto dal presente provvedimento risulta pari a 2.500.000,00 euro a valere sulle disponibilità recate dal CSR 2023-2027 a cui corrisponde un cofinanziamento regionale di 444.750,00 euro. Il dettaglio delle somme per intervento ed i termini di presentazione delle domande sono specificati nell’Allegato A al presente provvedimento.

Il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, provvederà con propri atti alla assunzione degli impegni del cofinanziamento regionale a favore di AVEPA, a valere sul capitolo n. 104834 “Cofinanziamento regionale di parte investimento al Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 - contributi agli investimenti” del Bilancio di previsione 2025-2027 che presenta sufficiente capienza, alla imputazione annuale delle corrispondenti spese e alle relative liquidazioni.

AVEPA, in base a quanto disposto con DGR n. 1647 del 19/12/2022, è incaricata della definizione degli adempimenti a carico dei soggetti richiedenti, della predisposizione della relativa modulistica e documentazione, della ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità delle domande di aiuto, nonché della gestione tecnico-amministrativa dei procedimenti che discendono dal presente provvedimento.

Per quanto attiene le procedure generali, i richiedenti e AVEPA devono fare riferimento agli Indirizzi Procedurali Generali approvati con la DGR n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i.

Le procedure di selezione delle domande sono definite nel bando, come anche i principali indirizzi procedurali specifici che, a livello operativo, saranno compiutamente dettagliati da parte di AVEPA.

Agli interventi si applicano i Criteri di Gestione Obbligatori (CGO) e le norme per il mantenimento dei terreni in Buone Condizioni Agronomiche e Ambientali (BCAA) di cui al quadro regolamentare nazionale e regionale relativo al regime di Condizionalità Rafforzata in applicazione del Titolo III, sezione 2 del Regolamento (UE) n. 2021/2115. La disciplina applicativa è contenuta nella DGR n. 395 del 09/04/2024 e s.m.i., in base a quanto disposto dal Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste con Decreto n. 147385 del 09/03/2023 e s.m.i. ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2116.

Agli interventi del presente bando si applicano le sanzioni e riduzioni degli aiuti, dovute a inadempienze del beneficiario, secondo la disciplina stabilita dalla DGR n. 528 del 14 maggio 2024 e s.m.i..

Le procedure, le condizioni e i termini di accesso specifici ai benefici per gli interventi per i quali si dispone l’apertura dei termini di presentazione delle domande sono contenuti negli Allegati B, C, D, E e F al presente provvedimento.

La Giunta regionale con Deliberazione/CR n. 111 del 02/09/2025 ha approvato la proposta di apertura dei termini dei bandi relativi agli interventi sopra descritti, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione dell’atto al Consiglio regionale per l’acquisizione del parere della competente Commissione consiliare ai sensi dell’art. 37 della L.R. n. 1/1991, modificato da ultimo dall’art. 34 della L.R. 9 febbraio 2001, n. 5. Con parere n. 552 del 17/09/2025 la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole senza modifiche al testo della Deliberazione/CR n. 111/2025.

Pertanto si propongono all'approvazione della Giunta regionale le procedure, le condizioni e i termini di accesso specifici ai benefici per gli interventi SRA10.1, SRA10.2, SRA10.3, SRA10.4 e SRA10.6 del CSR 2023-2027 che sono contenuti negli Allegati A, B, C, D, E e F al presente provvedimento.

Si propone infine di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell'esecuzione del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023- 2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio;

VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia (PSN PAC);

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, che approva il piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i. che approva il Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1647 del 19/12/2022 che approva lo schema di Convenzione di delega ad AVEPA in qualità di Organismo intermedio per le funzioni di ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità, liquidazione delle domande presentate a seguito dei bandi di apertura dei termini del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i. che approva il Piano pluriennale di attivazione dei bandi regionali del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i. di approvazione degli Indirizzi Procedurali Generali del CSR 2023-2027;

VISTA la Deliberazione/CR n. 111 del 02/09/2025 con cui la Giunta regionale ha approvato la proposta di apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per l'intervento SRA10 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTO il parere n. 552 del 17/09/2025 con cui la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole senza modifiche al testo della Deliberazione/CR n. 111 del 02/09/2025;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare i bandi e, conseguentemente, di disporre l'apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per gli interventi SRA10.1, SRA10.2, SRA10.3, SRA10.4 e SRA10.6 del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto per un importo a bando pari a 2.500.000,00 euro a valere sul piano finanziario del CSR 2023-2027, a cui corrisponde un cofinanziamento regionale di 444.750,00 euro, secondo il dettaglio per intervento e azione, delle somme e dei termini di presentazione delle domande indicati nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;
3. di determinare in 444.750,00 euro l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, a favore di AVEPA, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104834 “Cofinanziamento regionale di parte investimento al Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 - contributi agli investimenti” del Bilancio di previsione 2025-2027;
4. di dare atto che la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di approvare i documenti Allegato B, C, D, E e F, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativi alle disposizioni e condizioni specifiche per l’accesso ai benefici previsti per gli interventi del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 di cui si dispone l’apertura dei termini di presentazione delle domande;
6. di stabilire che per quanto riguarda gli Indirizzi Procedurali Generali per la presentazione, l’istruttoria e la selezione delle domande, la realizzazione degli interventi, l’ammissibilità delle spese, la sorveglianza e la pubblicità degli interventi, si rinvia alla DGR n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i.;
7. di stabilire che per quanto riguarda le sanzioni e riduzioni degli aiuti, dovute a inadempienze del beneficiario, si rinvia alla DGR n. 528 del 14 maggio 2024 e s.m.i.;
8. di stabilire che gli indirizzi procedurali generali e specifici dei bandi di cui agli Allegati B, C, D, E e F saranno compiutamente dettagliati, a livello operativo, da parte di AVEPA;
9. di stabilire che i richiedenti che intendono aderire agli interventi SRA10.1, SRA10.2, SRA10.3, SRA10.4 e SRA10.6 sono tenuti ad adempiere agli impegni e alle prescrizioni previste dai bandi a partire dal 01/01/2026, anche se la domanda di aiuto viene presentata successivamente;
10. di incaricare la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell'esecuzione del presente atto;
11. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione al recepimento, con propri atti, di eventuali proroghe ai termini indicati al precedente punto 2. conseguenti a provvedimenti nazionali;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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