Bur n. 133 del 03 ottobre 2025

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1168 del 30 settembre 2025

Autorizzazione alla partecipazione della Regione del Veneto all'iniziativa sperimentale "Rafforzamento della rete dei Centri per la famiglia" nell'ambito dell'Avviso pubblico del Dipartimento per le politiche della Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità dell'8 agosto 2025.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Il Decreto-Legge 15 settembre 2023, n. 123 convertito, con modificazioni, dalla Legge 13 novembre 2023, n. 159 ha previsto che i “Centri per la famiglia” offrano consulenza e servizi legati all’alfabetizzazione mediatica e digitale dei minori, con particolare attenzione alla loro tutela rispetto all’esposizione a contenuti pornografici e violenti, dando altresì mandato al Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità di stabilire un’intesa in sede di Conferenza Unificata sui criteri e le modalità di realizzazione dei servizi e delle prestazioni erogabili dai Centri per la famiglia.

In aderenza all’Intesa del 19 giugno 2025, il Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità ha approvato il Decreto in data 27 giugno 2025, registrato alla Corte dei conti il 22 luglio 2025, reg. n. 1904, che ha stabilito le attività di competenza dello Stato, delle Regioni e degli Enti Locali a valere sulle risorse del Fondo per le politiche della famiglia dell’anno 2025 della Presidenza del Consiglio dei ministri, di cui all’art. 1, comma 1250 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Legge finanziaria 2007) e ha individuato le linee di attività finanziabili. 

Il già menzionato Decreto di riparto del Fondo per le politiche della famiglia del 27 giugno 2025 all’art. 1,  lettera b), individua la parte di competenza statale del Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità, pari a euro 55.187.236,00  e ne determina la conseguente iscrizione a Bilancio. Di tali risorse, euro 55.000.000,00 sono destinati alle Regioni attraverso la pubblicazione di un Avviso pubblico per la presentazione delle manifestazioni di interesse a partecipare all’iniziativa sperimentale “Rafforzamento della rete dei Centri per la famiglia”.  

In data 8 agosto 2025 il Dipartimento per le politiche della Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità ha pubblicato l'Avviso per l’acquisizione di manifestazioni d’interesse, da parte delle Regioni, a partecipare all’iniziativa sperimentale sul “Rafforzamento della rete dei Centri per la famiglia”. All’interno del medesimo Avviso si specifica che le Regioni che intendano manifestare il proprio interesse a partecipare all’intervento dovranno promuovere l'avvio di nuovi Centri per la famiglia e assicurare il potenziamento e il consolidamento del ruolo informativo dei Centri che siano attivi nel territorio, migliorandone la fruizione anche attraverso l’attivazione di sportelli informativi dedicati, accessibili non esclusivamente per via informatica. Oltre la predetta azione, le Regioni dovranno garantire altresì che i Centri già esistenti svolgano almeno ulteriori due iniziative scelte tra quelle di seguito elencate:

1. erogazione di servizi per l’ascolto e il counseling dedicati agli adolescenti e ai loro genitori;
2. sensibilizzazione sul valore dell’affidamento familiare e dell’adozione attraverso le esperienze delle famiglie affidatarie e adottive e la promozione di una formazione continua degli operatori e delle famiglie stesse;
3. promozione dell’utilizzo di figure di sostegno alla maternità e alla famiglia, nei primi mille giorni, quali, ad esempio, l’assistente materna, le cui funzioni sono, in ambito sociale, di sostegno relazionale alla donna in gravidanza e alla famiglia fino al primo anno di vita del bambino, offrendo presenza e vicinanza anche a domicilio, con l’ascolto, il supporto, l’aiuto nella quotidianità e l’orientamento non direttivo, nel pieno rispetto delle scelte delle persone che accompagna.

L’Avviso pubblico dell'8 agosto 2025 quantifica in euro 4.070.000,00 l’importo da destinare alla Regione del Veneto, prevedendo che le manifestazioni di interesse, corredate dalla deliberazione autorizzativa della Giunta regionale, debbano pervenire al Dipartimento per le politiche della Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 8 ottobre 2025.

In considerazione di quanto sino a qui evidenziato, si propone di autorizzare, con il presente atto, la presentazione della manifestazione di interesse, sottoscritta digitalmente dal Presidente della Giunta regionale, a partecipare all’intervento “Rafforzamento della rete dei centri per la Famiglia” promosso dal Dipartimento per le politiche della Famiglia – Presidenza del Consiglio dei ministri di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Al fine di dare attuazione dell’iniziativa sperimentale “Rafforzamento della rete dei centri per la Famiglia”, si propone di ricorrere all'istituto della co-progettazione, ai sensi dell'art. 55, commi 1 e 3 del Decreto Legislativo n. 117/2017 (Codice del Terzo Settore), in coerenza con l’Avviso pubblico dell’8 agosto 2025 e con il Decreto del 27 giugno 2025 del Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità. L’utilizzo di tale istituto consente, in ottemperanza al principio di sussidiarietà orizzontale di cui all'ultimo comma dell'art. 118 della Costituzione, di perseguire gli obiettivi progettuali promuovendo, nel contempo, l'integrazione tra una pluralità di soggetti - pubblici e privati - sinergicamente impegnati a dare risposta ai bisogni socio-assistenziali della comunità.

A tal proposito, si procederà con successivo atto della Giunta regionale all’avvio della fase di co-progettazione per l’individuazione dei soggetti per la realizzazione dell’iniziativa sperimentale “Rafforzamento della rete dei centri per la Famiglia” di cui all’Avviso del Dipartimento per le politiche della Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità dell’8 agosto 2025.

In ordine all'aspetto finanziario, a seguito dell’avvenuta comunicazione della registrazione dell’atto di adesione da parte del Dipartimento per le politiche della famiglia la Direzione Servizi Sociali provvederà alla richiesta di iscrizione delle risorse assegnate alla Regione del Veneto, pari a euro 4.070.000,00, il cui utilizzo sarà oggetto di determinazione con successivo atto della Giunta regionale.   

Il Direttore dell’Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile è incaricato dell’esecuzione del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 8 novembre 2000, n. 328 “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”;

VISTA la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)”, in particolare l’articolo 1, comma 1250, che stabilisce le modalità del riparto del Fondo per le politiche della famiglia;

VISTO il Decreto Legislativo 10 agosto 2014, n. 126 integrativo e correttivo del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118;

VISTA l’Intesa sancita nella seduta della Conferenza Unificata tenutasi in data 19 giugno 2025;

VISTO il Decreto del 27 giugno 2025 del Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità (registrato alla Corte dei conti al numero 1904 del 22 luglio 2025), che stabilisce le attività di competenza statale, regionale e degli enti locali a valere sulle risorse del Fondo per le politiche della Famiglia dell’anno 2025;

VISTA la Legge regionale 29 dicembre 2001, n. 39;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTA la Legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 58 del 27 gennaio 2025;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che in data 8 agosto 2025 il Dipartimento per le politiche della Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità ha pubblicato un Avviso finalizzato all’acquisizione di manifestazioni d’interesse da parte delle regioni a partecipare all’iniziativa sperimentale sul “Rafforzamento della rete dei Centri per la famiglia”, Codice del procedimento: CPF 2025, all’interno del quale è specificato che le risorse di competenza statale del citato Decreto di riparto per l’anno 2025 del Fondo per le politiche della famiglia, pari a euro 55.000.000,00, vengono destinate alle regioni al fine di potenziare l’offerta di servizi da parte dei Centri per la famiglia esistenti e all’attivazione di nuovi;
3. di prendere atto che le somme assegnate alla Regione del Veneto dall’Avviso summenzionato sono pari ad euro 4.070.000,00;
4. di stabilire l’interesse della Regione del Veneto a partecipare all’iniziativa sperimentale sul “Rafforzamento della rete dei Centri per la famiglia” mediante la presentazione della manifestazione di interesse in merito all’Avviso di cui al punto 2;
5. di stabilire che per la realizzazione dell’iniziativa sperimentale sul “Rafforzamento della rete dei Centri per la famiglia” si procederà mediante la co-progettazione territoriale ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n. 117/2017, in coerenza con l’Avviso pubblico di cui al punto 2 e con il Decreto del 27 giugno 2025 del Ministro per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità;
6. di rinviare a successivo provvedimento della Giunta regionale l’avvio della fase di co-progettazione territoriale per l’individuazione dei soggetti per la realizzazione dell’iniziativa sperimentale “Rafforzamento della rete dei centri per la Famiglia” di cui all’Avviso del Dipartimento per le politiche della Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità dell’8 agosto 2025;
7. di autorizzare la presentazione della manifestazione di interesse, sottoscritta digitalmente dal Presidente della Giunta regionale di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto, corredata dalla presente deliberazione autorizzativa, come previsto dall’art. 4, comma 1 dell’Avviso pubblico;
8. di dare atto che a seguito dell’avvenuta comunicazione della registrazione dell’atto di adesione da parte del Dipartimento per le politiche della famiglia la Direzione Servizi Sociali provvederà alla richiesta di iscrizione delle risorse assegnate alla Regione del Veneto, pari a euro 4.070.000,00, il cui utilizzo sarà oggetto di determinazione con successivo atto della Giunta regionale;
9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10. di incaricare il Direttore U.O. Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile dell’esecuzione del presente atto;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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