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Materia: Turismo
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1018 del 02 settembre 2025
Approvazione del bando di assegnazione dei contributi regionali per la realizzazione di attività di promozione e valorizzazione turistica dei cammini veneti. DGR n. 1731 del 15 dicembre 2020. Legge regionale 30 gennaio 2020, n. 4, art. 7.
Con il presente provvedimento si approva il bando per l’assegnazione di contributi regionali finalizzati alla realizzazione di interventi e iniziative di promozione e valorizzazione turistica dei cammini veneti, in applicazione dell’art. 7, comma 1 della Legge regionale 30 gennaio 2020, n. 4 e della DGR n. 1731/2020.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
La Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” rappresenta il quadro di riferimento normativo per il turismo e prevede che tutte le attività, iniziative o eventi che generino flussi turistici e siano in grado di valorizzare e promuovere le eccellenze del territorio, siano da considerarsi risorse turistiche da tutelare e sviluppare in un’ottica di diversificazione delle attività.
In particolare, ai sensi dell’art. 4 della suddetta Legge regionale, la Regione promuove iniziative per la valorizzazione di prodotti turistici, costituiti dall’organizzazione delle risorse turistiche e dal coordinamento delle offerte culturali, sia strutturali, sia promozionali, che avranno effetto sul territorio regionale.
In tale contesto, con la Legge regionale 30 gennaio 2020, n. 4 “Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e la promozione dei cammini veneti", la Regione del Veneto, nell'ambito delle azioni di promozione dello sviluppo sostenibile del territorio e del patrimonio naturale, storico-paesaggistico e delle tradizioni locali che lo caratterizzano, ha inteso favorire la diversificazione dell'offerta turistica, anche mediante lo sviluppo di nuove forme di offerta di turismo ecosostenibile, quali i cammini, intesi come percorsi fruibili a piedi, in regime di pratica di attività escursionistica o di attività ricreativa e all'aria aperta.
A tale fine, il Programma Regionale per il Turismo Veneto (PRTV 2025-2027), approvato con Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 3 del 14 gennaio 2025, attribuisce grande rilievo allo sviluppo del turismo dei cammini, attraverso la collaborazione tra la Regione del Veneto e i soggetti gestori, consolidando la filiera, incluse quindi le Organizzazioni di gestione della destinazione (OGD), le Associazioni e Istituzioni locali e incentivando il coinvolgimento delle comunità locali e degli operatori economici per migliorare l’accoglienza lungo i cammini e valorizzare l’autenticità dell’esperienza turistica.
La Giunta regionale, con Deliberazione n. 287 del 24 marzo 2025, ha approvato il Piano Turistico Annuale - (PTA 2025) che prevede l'attuazione, tra le altre, della linea strategica 1.1.2 "La leva dei prodotti", rivolta alla creazione di prodotti turistici integrati e innovativi, valorizzando il rapporto costa/città/entroterra e promuovendo il turismo lento (cammini, cicloturismo, ecc.).
In continuità con le attività già avviate negli anni precedenti, il PTA 2025 mira a consolidare i risultati ottenuti, prevedendo la realizzazione di iniziative finalizzate a promuovere e valorizzare i Cammini del Veneto, così da favorire l’evoluzione degli itinerari proposti dalle associazioni in veri e propri prodotti turistici, accessibili al mercato in modo sostenibile e sicuro, secondo le linee guida definite con la citata L.R. n. 4/2020.
Per il conseguimento di dette finalità, la citata Legge regionale n. 4/2020, all’art. 2, definisce ed individua la Rete dei Cammini Veneti (RCV), prevedendo che la stessa sia costituita da itinerari, da percorrere a piedi, che collegano fra loro luoghi accomunati da significativi e documentati fatti storici o da tradizioni storicamente consolidate, di interesse storico, culturale, religioso, naturalistico, ambientale, paesaggistico ed enogastronomico.
Con Deliberazione n. 962 del 14 luglio 2020, la Giunta regionale ha approvato l'istituzione del “Registro della Rete dei Cammini Veneti” (RCV), e con successiva Deliberazione n. 1261 del 1 settembre 2020, ha approvato le procedure e le modalità per il riconoscimento dei cammini locali di interesse regionale, ai sensi dell'art. 4 della citata L.R. n. 4/2020.
Inoltre, con il Decreto del Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale n. 231 del 1° luglio 2025, si è provveduto all’iscrizione al Registro della RCV dei seguenti cammini, riconosciuti dalla Giunta regionale del Veneto: Cammino delle Colline del Prosecco, Cammino delle Dolomiti, Cammino Alta Via dei Berici, Cammino Fogazzaro Roi, Cammino Via Claudia Augusta, Cammino Via Romea Germanica, Cammino di Sant’Antonio, Cammino Romea Strata.
L’art. 3 della L.R. n. 4/2020 individua, altresì, i soggetti che possono realizzare gli interventi di ricognizione ed individuazione dei cammini, di segnalazione e manutenzione, compresi quelli di ripristino e la realizzazione dei tracciati di collegamento fra cammini, prevedendo che ai relativi soggetti gestori spetti garantire l’accessibilità agli utenti in regime di sicurezza, adottare gli interventi volti ad assicurare la fruibilità dei cammini alle persone con disabilità e realizzare attività di promozione, informazione, comunicazione e animazione turistica dei cammini, finalizzate ad incentivarne la fruizione.
La medesima Legge regionale n. 4/2020 all’art. 7 stabilisce, altresì, che la Giunta regionale possa attuare.– anche nell’ambito degli strumenti di programmazione e promozione turistica regionale e relative misure attuative di cui alla L.R. n. 11/2013 - iniziative di carattere regionale per la conoscenza e la valorizzazione dei cammini nonché riconoscere contributi ai soggetti gestori dei cammini per:
a) iniziative ed interventi di ricognizione ed individuazione, di segnalazione e manutenzione, ivi compresi quelli di ripristino di cammini turistici e per la realizzazione dei tracciati di collegamento fra cammini, in funzione della iscrizione al Registro della RCV;
b) iniziative per la conoscenza e fruibilità da parte dei turisti della RCV, in funzione dello sviluppo del turismo lento, con la promozione della vacanza a piedi.
Si propone pertanto, in coerenza con le linee di indirizzo contenute nel Programma Regionale per il Turismo 2025-2027 e del Piano Turistico Annuale 2025, di approvare il “Bando per l'assegnazione di contributi ai soggetti gestori dei Cammini veneti” (Allegato A) e relativa modulistica (Allegati B, B1 e C), parti integranti e sostanziali del presente provvedimento.
La dotazione finanziaria complessiva del presente bando è pari ad Euro 450.000,00 di cui:
- 300.000,00 Euro “interventi di investimento” per iniziative ed interventi di ricognizione ed individuazione, di segnalazione e manutenzione, ivi compresi quelli di ripristino di cammini turistici e per la realizzazione dei tracciati di collegamento fra cammini, in funzione dell’iscrizione al Registro della Rete dei Cammini Veneti (RCV);
- 150.000,00 Euro “iniziative di promozione” per iniziative finalizzate alla conoscenza e alla fruibilità dei cammini del Veneto, in funzione dello sviluppo del turismo lento, con la promozione della vacanza a piedi.
Tale dotazione finanziaria risulta già assegnata ad AVEPA con DGR n. 1731 del 15 dicembre 2020 ed erogata con Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 352 del 29 dicembre 2020. Nel caso venissero messe a disposizione ulteriori risorse, la dotazione finanziaria sopra determinata potrà essere ridefinita con provvedimento di Giunta regionale, al fine del successivo scorrimento della graduatoria delle istanze di contributo ammissibili.
La gestione del bando è assegnata all’Agenzia Veneta per i Pagamenti – AVEPA, ai sensi della DGR n. 1731/2020 che ha approvato lo schema di Convenzione per l’affidamento della gestione del bando all'Agenzia Veneta per i Pagamenti - AVEPA.
La citata Convenzione che disciplina i rapporti tra l’Amministrazione regionale ed AVEPA è stata sottoscritta in data 28 dicembre 2020, successivamente prorogata al 31 dicembre 2026 e al 30 giugno 2028.
Si propone, altresì, di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale di ogni ulteriore successivo atto che si rendesse necessario a stabilire scadenze o condizioni ulteriori rispetto a quelli disposti dal presente provvedimento.
Inoltre, si propone di affidare all’Agenzia Veneta per i pagamenti (AVEPA) la gestione tecnica, finanziaria e amministrativa dei procedimenti derivanti dal predetto bando, in attuazione di quanto previsto dalla Convenzione approvata con DGR n. 1731/2020 e sottoscritta in data 28 dicembre 2020, successivamente prorogata al 31 dicembre 2026 e al 30 giugno 2028.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale 30 gennaio 2020, n. 4 e ss.mm.ii;
VISTA la DGR n. 287 del 24 marzo 2025;
VISTA la DACR n. 3 del 14 gennaio 2025;
VISTA la DGR n. 1389 del 16 settembre 2020;
VISTA la DGR n. 1261 del 1° settembre 2020;
VISTA la DGR n. 962 del 14 luglio 2020;
VISTO il DDR n. 231 del 1° luglio 2025;
VISTO il DDR n. 209 del 29 agosto 2024;
VISTO il DDR n. 276 del 4 agosto 2025,
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di confermare, in coerenza alle linee di indirizzo contenute nel Programma Regionale per il Turismo 2025-2027 e del Piano Turistico Annuale 2025, il sostegno alla Rete dei Cammini Veneti (RCV) per la realizzazione di attività di promozione e valorizzazione turistica dei cammini veneti;
3. di approvare il “Bando per l'assegnazione di contributi ai soggetti gestori dei Cammini veneti per la realizzazione di interventi infrastrutturali e di iniziative di promozione ai sensi dell’art. 7 della L.R. n. 4/2020”, di cui Allegato A, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
4. di approvare, altresì, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento i seguenti allegati:
Schema di Proposta progettuale Tipologia a) Interventi (Allegato B);
Schema di Proposta progettuale Tipologia b) Iniziative di valorizzazione e promozione (Allegato B1);
Schema di relazione finale del progetto (Allegato C);
5. di dare atto che, in attuazione della Convenzione sottoscritta in data 28 dicembre 2020, successivamente prorogata al 31 dicembre 2026 e al 30 giugno 2028, la gestione del bando è in carico ad AVEPA - Agenzia Veneta per i Pagamenti;
6. di confermare che la dotazione finanziaria complessiva del bando di cui al punto 3, pari ad Euro 450.000,00, è già stata trasferita ad AVEPA con Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 352 del 29 dicembre 2020;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale di ogni ulteriore successivo atto che si rendesse necessario a stabilire scadenze o condizioni ulteriori rispetto a quelle disposte dal presente provvedimento;
8. di incaricare il Direttore della Direzione Turismo e Marketing territoriale dell'esecuzione del presente atto;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di dare atto che il Bando verrà pubblicato nel sito internet della Regione del Veneto, reperibile nell’idonea pagina web regionale dedicata alla pubblicità del bando, presente nella sezione “Bandi, Avvisi e Concorsi”;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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