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Materia: Formazione professionale e lavoro
Deliberazione della Giunta Regionale n. 828 del 15 luglio 2025
PR Veneto FSE+ 2021-2027 - Obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1/08/2022 - Priorità 1 Occupazione - Obiettivo specifico d) ESO4.4. Approvazione dell'Avviso "Nuove competenze per il settore primario - Anno 2025 -Tradizione e innovazione" per la presentazione di progetti formativi.
Si approva, nell'ambito del Programma Regionale Veneto per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nel ciclo di programmazione 2021-2027, l’Avviso per la presentazione di progetti formativi finalizzati allo sviluppo di competenze aggiornate degli operatori del settore primario.
L'Assessore Valeria Mantovan, di concerto con l'Assessore Federico Caner, riferisce quanto segue.
La Giunta Regionale con deliberazione n. 1010 del 16.8.2022 ha preso atto della Decisione di esecuzione C(2022)5655 della Commissione europea relativa all’approvazione del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027 nell'ambito dell'obiettivo “Investimenti per l'occupazione e la crescita”.
Le risorse del FSE+ sono destinate a sostenere, tra l’altro, l’acquisizione di competenze chiave per la competitività sostenibile del Veneto, migliorando la rispondenza dei sistemi di istruzione e di formazione alle esigenze del mercato del lavoro nei diversi settori produttivi del sistema regionale.
Per quanto riguarda in particolare il settore primario, si richiama la DGR n. 14 del 10.1.2023 recante “Approvazione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale" ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio. Trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9, comma 3, della L.R. 26 del 25 novembre 2011”.
Nel quadro della programmazione sopra sinteticamente richiamato, con il presente provvedimento, al fine di sostenere lo sviluppo delle competenze degli operatori del settore primario, si propone di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, l’Allegato A recante l’Avviso “Nuove competenze per il settore primario - Anno 2025 - Tradizione e innovazione” contenente criteri, modalità operative e termini per la presentazione e la valutazione di progetti volti alla realizzazione di percorsi formativi per operatori del settore primario.
Le domande presentazione dei progetti formativi e ammissione al finanziamento con i relativi allegati dovranno pervenire alla Giunta regionale del Veneto – Direzione Formazione e Istruzione esclusivamente con le modalità ed entro i termini indicati nell’Avviso di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. I progetti in possesso dei requisiti previsti, saranno valutati da una Commissione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio atto.
L’intervento che si propone di approvare - nel rispetto della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e delle disposizioni del Regolamento (UE) 2021/1060 - è coerente nell’ambito del citato PR Veneto FSE+ 2021 – 2027 con l’Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Priorità 1 Occupazione - Obiettivo specifico d) ESO4.4 “Promuovere l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti, un invecchiamento attivo e sano, come pure ambienti di lavoro sani e adeguati che tengano conto dei rischi per la salute”.
L’intervento intende favorire la competitività sostenibile nel settore primario del Veneto agendo sull’aggiornamento e la qualificazione delle competenze dei lavoratori e delle lavoratrici e contribuire al conseguimento delle priorità regionali stabilite nella Strategia di specializzazione Intelligente (S3) della Regione del Veneto 2021-2027 e degli obiettivi di crescita sostenibile posti per i prossimi anni con la Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile (Deliberazione del Consiglio regionale n. 80 del 20 luglio 2020).
L’iniziativa è riconducibile all’obiettivo operativo prioritario 15.02.01 “Sostenere lo sviluppo delle competenze del capitale umano”, di cui alla nota di aggiornamento del DEFR 2025-2027, approvata con DACR n. 100 del 11.11.2024.
Per la realizzazione dell’intervento di cui al presente provvedimento, si propone uno stanziamento pari ad euro 1.500.000,00.
Nel rispetto del principio contabile applicato della competenza finanziaria potenziata, di cui all’Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., punto 5.2, lett. c) si prevede che le obbligazioni di spesa saranno assunte con atti giuridicamente vincolanti del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico del Bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27/12/2024, n. 34, a valere sulle dotazioni di cui al PR Veneto FSE+ 2021-2027, con specifico riferimento alla Priorità 1 - Occupazione, Obiettivo Specifico d) Promuovere l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti, un invecchiamento attivo e sano, come pure ambienti di lavoro sani e adeguati che tengano conto dei rischi per la salute, secondo la seguente ripartizione:
Capitolo 104660 “Programmazione P.R. FSE Plus 2021-2027 - Priorità 1 - Occupazione - Formazione - Quota comunitaria - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)”, euro 600.000,00, dei quali:
Capitolo 104661 “Programmazione P.R. FSE Plus 2021-2027 - Priorità 1 - Occupazione - Formazione - Quota comunitaria - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)”, euro 630.000,00, dei quali:
Capitolo 104670 “Programmazione P.R. FSE Plus 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti correnti (art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n.34 - DEC. UE 01/08/2022, n. 5655)”, euro 270.000,00, dei quali:
Conformemente alle disposizioni di cui al Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n.48 del 28.12.2023 – Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027 della Regione del Veneto - la gestione finanziaria dei contributi approvati prevede l’erogazione di un pagamento in conto anticipi, con esigibilità nell'esercizio 2025, pari al 70% dell’importo finanziato totale, in deroga alla misura unica e ordinaria del 40%.
Sono inoltre previsti acconti intermedi, nella misura del 25% del contributo concesso, con esigibilità nell’esercizio 2026. Il saldo finale, pari al residuo 5% del totale, sarà esigibile nel 2027 previa approvazione direttoriale della resa del conto.
Le fideiussioni poste a garanzia delle anticipazioni e degli acconti intermedi, coerentemente con le disposizioni di cui al suddetto Decreto n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia.
Le modalità di erogazione e di rendicontazione della spesa sono contenute nell’Avviso di cui all'Allegato A, parte integrante del presente atto.
Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e di procedere con proprio atto alle modifiche al cronoprogramma che si rendessero necessarie per il coerente utilizzo delle risorse disponibili, con particolare riferimento alla quota del cofinanziamento regionale, e alle modalità di liquidazione della spesa.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la DGR n. 1010 del 16.8.2022 - Programmazione 2021-2027 Obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita". PR FESR e PR FSE+ della Regione del Veneto per il periodo 2021-2027 in attuazione del Reg. (UE) 2021/1060, del Reg. (UE) 2021/1058 e del Reg. (UE) 2021/1057. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il programma "PR Veneto FSE+ 2021-2027" per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo Investimenti per l'occupazione e la crescita per la regione Veneto in Italia CCI 2021IT05SFPR018", n. C(2022)5655 del 01/8/2022, e trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9 della L.R. 26 del 25 novembre 2011;
VISTA la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea («Carta»);
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTA la DGR n. 2120 del 30.12.2015 - Aggiornamento delle disposizioni regionali in materia di accreditamento degli Organismi di formazione ai sensi della L.R. 19/2002;
VISTA la DACR n. 100 del 11.11.2024 - Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2025-2027;
VISTA la L.R. 27 dicembre 2024, n. 34 “Bilancio di previsione 2025-2027”;
VISTA la DGR n. 1535 del 30.12.2024 - Documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2025-2027;
VISTA la DGR n. 58 del 27.1.2025 - Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2025-2027;
VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 22 del 30.6.2023 - Approvazione del documento “Sistema di Gestione e Controllo” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus;
VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 23 del 30.6.2023 - Approvazione del documento "Strumenti operativi dell’Autorità di Gestione (modelli, verbali, check list)” del Programma Regionale Fondo Sociale Europeo plus;
VISTA la DGR n. 14 del 10.1.2023 - Approvazione del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027. Presa d'atto della "Decisione di esecuzione della Commissione europea che approva il piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale" ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio. Trasmissione degli atti ai sensi dell'articolo 9, comma 3, della L.R. 26 del 25 novembre 2011;
VISTA la DGR n. 484 del 26.4.2023 - Approvazione Avviso pubblico e Direttiva Nuove competenze per il settore primario 2023 per la presentazione di progetti formativi;
VISTO il Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023 “Approvazione del documento “Testo Unico per i Beneficiari” del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo plus 2021-2027”;
VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 30.12.2024 - Bilancio finanziario gestionale 2025-2027;
VISTA la DGR n. 474 del 29.4.2022 - Approvazione del documento “Strategia di specializzazione Intelligente (S3) della Regione del Veneto 2021 – 2027”;
VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, comma 2, lett. f);
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di promuovere nell’ambito del PR Veneto FSE+ 2021-2027 la realizzazione di percorsi formativi per lo sviluppo di competenze aggiornate degli operatori del settore primario;
3. di approvare, in attuazione della Priorità 1 – Occupazione, Obiettivo specifico d) ESO4.4 del PR Veneto FSE+ 2021 – 2027, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l’Allegato A, recante l’Avviso “Nuove competenze per il settore primario - Anno 2025 - Tradizione e innovazione” contenente criteri, modalità operative e termini per la presentazione di progetti volti alla realizzazione di percorsi formativi per operatori del settore primario;
4. di stabilire che le domande di ammissione al finanziamento dei progetti con i relativi allegati dovranno pervenire alla Giunta regionale del Veneto – Direzione Formazione e Istruzione esclusivamente con le modalità e nei termini indicati nell’Avviso di cui all’Allegato A;
5. di stabilire che lo stanziamento previsto è pari ad euro 1.500.000,00 a valere sulle dotazioni di cui al PR Veneto FSE+ 2021-2027, in relazione alla Priorità 1 - Occupazione, Obiettivo Specifico d) Promuovere l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti, un invecchiamento attivo e sano, come pure ambienti di lavoro sani e adeguati che tengano conto dei rischi per la salute;
6. di determinare in euro 1.500.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, alla cui assunzione provvederà con propri atti giuridicamente vincolanti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico del Bilancio regionale 2025-2027, approvato con L.R. 27 dicembre 2024, n. 34, secondo la seguente ripartizione:
7. di dare atto che la Direzione Formazione e Istruzione alla quale sono stati assegnati i capitoli di cui al punto precedente, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
8. di approvare le modalità di liquidazione e di rendicontazione per l’attività in oggetto indicate nell’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento;
9. di dare atto che con riferimento agli adempimenti per la gestione e rendicontazione delle attività, sono applicabili le disposizioni contenute nel “Testo Unico per i Beneficiari” approvato con Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48 del 28.12.2023, fatte salve le disposizioni riportate nell’Avviso Allegato A al presente provvedimento;
10. di ribadire che le fideiussioni poste a garanzia delle anticipazioni, coerentemente con le disposizioni di cui al Decreto della Direzione Autorità di Gestione FSE n. 48/2023, possono essere presentate da fideiussori stranieri solo qualora questi ultimi abbiano una stabile organizzazione operativa in Italia;
11. di affidare la valutazione dei progetti di percorsi formativi oggetto del presente avviso ad una Commissione che sarà appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio provvedimento;
12. di dare atto che l’iniziativa in oggetto è riconducibile all’obiettivo operativo prioritario di cui alla nota di aggiornamento del DEFR 2025-2027, approvata con DACR n. 100 del 11.11.2024, 15.02.01 “Sostenere lo sviluppo delle competenze del capitale umano”;
13. di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione degli atti necessari per la realizzazione delle attività in oggetto, comprese eventuali modifiche al cronoprogramma dei pagamenti per il coerente utilizzo delle risorse disponibili con particolare riferimento alla quota del cofinanziamento regionale e alle modalità di liquidazione della spesa;
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
15. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito Internet della Regione.
(seguono allegati)
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