Approvazione dell'integrazione finanziaria e modifica ai bandi di apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per l'intervento SRH 03 "Formazione - A catalogo" e SRH 03 "Formazione - Non a catalogo" del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto. DGR n. 1134 del 01/10/2024.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116 e del PSN PAC 2023-2027 dell'Italia, la Regione del Veneto ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio regionale con Deliberazione n. 113 del 26/07/2022.

La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l'approvazione del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell'Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la DGR n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i..

In esecuzione a quanto previsto dal piano di attivazione dei bandi regionaliapprovato con DGR n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i., con successiva DGR n. 1134 del 01/10/2024 sono stati approvati, tra gli altri, i bandi di apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto a valere sui seguenti interventi del CSR 2023-2027:

• SRH 03 "Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali – A catalogo” e sull’intervento;
• SRH 03 “Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali – Non a catalogo”.

Per quanto riguarda le risorse stanziate per il bando dell’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo”, pari complessivamente a 7.000.000,00 euro, è prevista la stesura delle seguenti tre graduatorie in base alla tipologia di corso finanziato:

• Graduatoria I – competitività d’impresa, con un importo disponibile pari a 3.820.000,00 euro;
• Graduatoria A – sostenibilità ambientale, con un importo disponibile pari a 3.000.000,00 euro;
• Graduatoria F – settore forestale, con un importo disponibile pari a 180.000,00 euro.

Le domande di aiuto che sono risultate ammissibili a seguito dell’istruttoria svolta da AVEPA risultano complessivamente pari a 7.803.235,00 così ripartite:

• per la Graduatoria I, 3.299.590,00 euro;
• per la Graduatoria A, 4.370.805,00 euro;
• per la Graduatoria F, 132.840,00 euro.

In considerazione della rilevanza delle operazioni candidate al finanziamento rispetto agli obiettivi di innovazione e di sostenibilità ambientale del PSN PAC 2023-2027 e, soprattutto, della loro capacità di orientare lo sviluppo del settore agricolo e rurale, la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, Autorità di Gestione del CSR 2023-2027, propone di integrare con ulteriori 803.235,00 euro a valere sulle risorse del CSR 2023-2027 gli aiuti inizialmente stanziati dal bando per la Graduatoria A - sostenibilità ambientale.

Tale integrazione finanziaria comporta conseguentemente la modifica dell’Allegato A alla DGR n. 1134/2024 con riferimento all'importo a bando dell’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo”.

Resta invariato l'importo a bando dell'interventoSRH 03 “Formazione – Non a catalogo” pari a 700.000,00 euro in quanto le domande risultate ammissibili trovano copertura nelle risorse già stanziate con DGR n. 1134/2024 e di seguito indicate:

• Graduatoria I – Tematiche correlate agli Obiettivi specifici (OS) 1-2-3-7, con un importo disponibile pari a 380.000,00 euro;
• Graduatoria A – Tematiche correlate agli Obiettivi specifici (OS) 4-5-6-9, con un importo disponibile pari a 280.000,00 euro;
• Graduatoria F – Tematiche forestali, con un importo disponibile pari a 40.000,00 euro.

L'importo complessivo delle integrazioni del bando SRH 03 “Formazione - A catalogo” disposto dal presente provvedimento risulta quindi pari a 803.235,00 euro a valere sulle disponibilità recate dal CSR 2023-2027 a cui corrisponde un cofinanziamento regionale di 142.895,51 euro. Il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazioneprovvederà con propri atti alla assunzione degli impegni del cofinanziamento regionale a favore di AVEPA, a valere sul capitolo n. 104834 "Cofinanziamento regionale di parte investimento al Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 - contributi agli investimenti" del Bilancio di previsione 2025-2027 che presenta sufficiente capienza, alla imputazione annuale delle corrispondenti spese e alle relative liquidazioni.

In aggiunta, per i bandi dell’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo” e SRH 03 “Formazione – Non a catalogo”, l’Autorità di Gestione regionale del CSR 2023-2027 del Venetopropone inoltre di introdurre una clausola di possibile compensazione tra le graduatorie di ciascun intervento in modo da consentire il finanziamento di tutte le domande di aiuto ammissibili e ottimizzare l’utilizzo delle risorse stanziate daibandi, in un'ottica di sostenibilità ambientale.

A tal fine, si propone di modificare il paragrafo 5.1 Importo finanziario a bando dell’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo” di cui all’Allegato B alla DGR n. 1134 del 01/10/2024, inserendo, dopo la tabella che attribuisce le risorse a ciascuna graduatoria, una clausola compensativa che consenta di trasferire le risorse non richieste dalle Graduatorie I ed Fa favore della Graduatoria A, in considerazione della Priorità riconosciuta dal PSN PAC 2023-2027 alla sostenibilità ambientale.

Parimenti, si propone inoltre di modificare il paragrafo 5.1 Importo finanziario a bando dell’intervento SRH 03 “Formazione - Non acatalogo” di cui all’Allegato Calla DGR n. 1134 del 01/10/2024, inserendo, dopo la tabella che attribuisce le risorse a ciascuna graduatoria, una clausola compensativa che consenta di trasferire le risorse non richieste dalleGraduatorie I ed Fa favore della Graduatoria A, in considerazione della Priorità riconosciuta dal PSN PAC 2023-2027 alla sostenibilità ambientale.

La Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione - Autorità di Gestione del CSR 2023-2027ha verificato che le modifiche proposte ai bandi relativi all’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo” e SRH 03 “Formazione – Non a catalogo”, di cui all'Allegato A al presente provvedimento, non risultano pregiudizievoli per le posizioni giuridiche dei soggetti a vario titolo coinvolti nel procedimento in corso.

Pur non trattandosi di modifiche sostanziali alla DGR/CR n. 98 del 27/08/2024 e successiva DGR n. 1134 del 01/10/2024, si ritiene opportuno trasmettere il presente provvedimento per opportuna conoscenza alla competente Commissione consiliare.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio;

VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell'Italia (PSN PAC);

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, che approva il Piano Strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia;

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2023) 6990 final del 23 ottobre 2023, che approva la modifica del Piano Strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i. che approva il Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1647 del 19/12/2022 che approva lo schema di Convenzione di delega ad AVEPA in qualità di Organismo intermedio per le funzioni di ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità, liquidazione delle domande presentate a seguito dei bandi di apertura dei termini del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i. che approva il Piano pluriennale di attivazione dei bandi regionali del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 687 del 05/06/2023 e s.m.i. di approvazione degli Indirizzi Procedurali Generali del CSR 2023-2027;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1134 del 01/10/2024 e s.m.i. con cui sono stati approvati i bandi di apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto a valere sugli interventi SRH 03, SRH 04 e SRH 05 del CSR 2023-2027;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
   
2. di prendere atto che per il bando dell'interventoSRH 03 “Formazione - A catalogo”,approvato con DGR n. 1134 del 01/10/2024, sono risultate ammissibili domande di aiuto per un importo complessivo pari a7.803.235,00 euro, a fronte di una dotazione finanziaria di 7.000.000,00 euro per il finanziamento delle Graduatorie I, A ed F;
   
3. di approvare l’integrazione finanziaria pari a euro 803.235,00, a cui corrisponde un cofinanziamento regionale di euro 142.895,51, al bando dell’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo”del Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto, approvato con DGR n. 1134 del 01/10/2024, al fine di finanziare le richieste di cui alle Graduatorie I, A ed F;
   
4. di determinare in euro 142.895,51 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, a favore di AVEPA, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 104834 "Cofinanziamento regionale di parte investimento al Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 - contributi agli investimenti" del Bilancio di previsione 2025-2027;
   
5. di dare atto che la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
   
6. di prendere atto cheper il bando dell'interventoSRH 03 “Formazione - Non acatalogo”la dotazione finanziaria stanziata con DGR n. 1134/2024 e pari a700.000,00 euro consente il finanziamento delle domande di aiuto ammissibili per le Graduatorie I, A ed F;
   
7. di approvare la modifica al bando dell’intervento SRH 03 “Formazione - A catalogo” e SRH 03 “Formazione – Non a catalogo” del Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto di cui agli Allegati A, B e C alla DGR n. 1134/2024, come riportata in Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, prevedendo che qualora il budget riservato ad una Graduatoria risultasse superiore a quello necessario per il finanziamento dell’ultima domanda posta utilmente in graduatoria, le risorse eccedenti saranno riallocate nella Graduatoria A di ciascun intervento in considerazione della priorità riconosciuta dal PSN PAC 2023-2027 alla sostenibilità ambientale;
   
8. di dare atto che il presente provvedimento non comporta pregiudizio nei confronti dei terzi;
   
9. di dare atto che, pur non trattandosi di modifica sostanziale alla DGR/CR n. 98 del 27/08/2024 e successiva DGR n. 1134 del 01/10/2024, si incarica la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione a trasmettere il presente provvedimento per opportuna conoscenza alla competente Commissione consiliare;
   
10. di incaricare la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione apredisporre il testo coordinato dei bandi del Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023- 2027 per il Veneto relativi agli interventi SRH 03 “Formazione - A catalogo” e SRH 03 “Formazione – Non a catalogo” di cui agli Allegati A, B e C alla DGR n. 1134/2024, come modificati dal presente atto;
    
11. di incaricare la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell'esecuzione del presente atto;
    
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
    
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)