Bur n. 159 del 10 dicembre 2024

Materia: Istruzione scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1428 del 28 novembre 2024

Modifica della DGR n. 1509/2023 - Sperimentazione triennale degli interventi a favore di alunni ammalati e delle azioni di supporto del servizio Scuola in Ospedale e del Servizio di istruzione domiciliare. L.R. n. 3 del 14 marzo 2023, artt. 2,5 e 6 - a seguito dell'abrogazione parziale dell'art. 2 della L.R. n. 3/2023.

L'Assessore Valeria Mantovan, di concerto con l'Assessore Manuela Lanzarin, riferisce quanto segue.

Con Deliberazione n. 1509 del 4.12.2023 «Sperimentazione triennale degli interventi a favore di alunni ammalati e delle azioni di supporto del servizio Scuola in Ospedale e del Servizio di istruzione domiciliare. L.R. n. 3 del 14 marzo 2023, artt. 2, 5 e 6» la Giunta regionale, d’intesa con l’Ufficio Scolastico Regionale del Veneto (USRV), ha individuato gli istituti scolastici dove realizzare la sperimentazione triennale degli interventi a favore di alunni ammalati disponendo, tra l’altro, l’assegnazione delle risorse finanziare stanziate per la realizzazione delle attività di formazione del personale scolastico a favore della Fondazione Scuola di Sanità Pubblica (FSSP) in attuazione dell’art. 2, comma 1 della L.R. n. 3/2023 «Disposizioni per favorire la piena integrazione scolastica degli alunni ammalati».

La L.R. 9 agosto 2024, n. 20 «Disposizioni di adeguamento ordinamentale 2024 in materia di politiche sanitarie e politiche sociali» all’art. 16 ha modificato il suddetto art. 2, comma 1 della L.R. n. 3/2023, sopprimendo le seguenti parole: avvalendosi della Fondazione Scuola di Sanità Pubblica (Fondazione SSP), quale ente che promuove e attua percorsi di formazione in ambito sanitario e sociosanitario necessaria per garantire una serena e sicura vita scolastica sia agli alunni ammalati, sia al personale scolastico medesimo.

Il testo dell’art. 2, comma 1 della L.R. n. 3/2023, oggi vigente, recita che per le finalità di cui all’art. 1, comma 1, lettera a) - «assicurare la piena integrazione scolastica degli alunni ammalati» - la Regione collabora con le «competenti istituzioni scolastiche per realizzare, nell’ambito del sistema di istruzione e formazione regionale, una corretta formazione del personale scolastico».

Si tratta, pertanto, con il presente provvedimento di modificare la DGR n. 1509/2023 adeguandone le previsioni al nuovo dettato normativo dell’art. 2 e, dunque, definendo un diverso percorso attuativo in considerazione del fatto che la formazione del personale scolastico, non più affidata alla FSSP, sarà realizzata dalle istituzioni scolastiche nell’ambito del sistema di istruzione e formazione regionale.  A tali istituzioni scolastiche si propone pertanto di assegnare le risorse finanziarie riferite, appunto, all’attuazione dell’art. 2, stanziate sul capitolo 104904 “Azioni regionali per garantire la piena integrazione scolastica degli alunni ammalati - Trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 14/03/2023, n.3)”.

 A tal proposito si ricorda che la Deliberazione n. 1509/2023 ha individuato, in base all’art. 6 della L.R. 3/2023, d’intesa tra Giunta regionale ed USRV, i seguenti 7 Istituti scolastici quali sede di sperimentazione nel triennio scolastico di prima applicazione della legge:

La L.R. n. 3/2023, è stata rifinanziata per euro 30.000,00 per gli effetti dell’art. 2 della L.R. 23 dicembre 2023, n. 32 “Bilancio di previsione 2024-2026”, con riferimento ai fondi di parte corrente dedicati alla finalità dell’art. 2 «Interventi a favore di alunni ammalati».

Si propone pertanto di disporre l’assegnazione delle risorse riferite all’attuazione dell’art. 2, stanziate sul capitolo 104904 “Azioni regionali per garantire la piena integrazione scolastica degli alunni ammalati - Trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 14/03/2023, n.3)” a titolo di contribuzioni di parte corrente per complessivi euro 30.000,00, con ripartizione in quote uguali ai 7 Istituti scolastici sede di sperimentazione, sopra riportati, per sostenere la realizzazione di azioni destinate alla formazione del personale scolastico per garantire agli alunni ammalati una vita scolastica e relazionale equiparabile a quella dei propri coetanei senza patologie e per sostenere i familiari nella gestione degli alunni ammalati nel percorso di inserimento a scuola. Tali istituzioni scolastiche, che hanno attivi indirizzi di Scuola in Ospedale, potranno programmare le attività formative sulla base delle necessità di formazione proprie e delle altre istituzioni scolastiche site nel territorio provinciale. Per la realizzazione delle attività stesse le scuole potranno avvalersi delle Aziende Ulss competenti per territorio. 

La liquidazione della spesa autorizzata con il presente provvedimento avverrà in via anticipata, in unica soluzione, su richiesta, con esigibilità nel corrente esercizio finanziario. Gli Istituti scolastici dovranno presentare il rendiconto delle spese sostenute entro 60 giorni dalla fine delle attività pertinenti all’anno scolastico 2024/2025.

L’art. 2,  comma 2 della medesima L.R. n. 3/2023, per il perseguimento degli obiettivi ivi indicati, prevede inoltre la predisposizione da parte della Giunta regionale di appositi modelli di protocollo da definire di concerto con l’USRV, con le Aziende Ospedaliere e con le Aziende ULSS.

A tal riguardo  l’USRV, con nota prot. n. 24795 del 19.9.2024 agli atti della Direzione Formazione e Istruzione, ha comunicato la propria disponibilità ad attivare azioni di diffusione alle scuole del territorio regionale delle iniziative di formazione promosse dalla Regione ma ha, tuttavia, richiamata l’autonomia propria delle istituzioni scolastiche prevista dalla normativa vigente per la realizzazione delle iniziative medesime.

Per quanto sopra, si propone dunque di incaricare la Direzione Formazione e Istruzione e la Direzione Programmazione Sanitaria, per gli aspetti di rispettiva competenza, di definire,  di concerto direttamente con le sopra elencate 7 scuole sede di sperimentazione, con l’Azienda Ospedale Università di Padova, l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona e le Aziende ULSS del Veneto, i modelli di protocollo previsti dall’art. 2 della L.R. n. 3/2023, finalizzati alla formazione del personale scolastico, stante l'autonomia degli istituti scolastici.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42»;

VISTA la L 7 agosto 1990 n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» art. 12.;

VISTA la L.R. 31 marzo 2017, n. 8 «Il sistema educativo della Regione Veneto»;

VISTA la L.R. 14 marzo 2023, n. 3 del «Disposizioni per favorire la piena integrazione scolastica degli alunni ammalati»;

VISTA la L.R. 9 agosto 2024, n. 20 «Disposizioni di adeguamento ordinamentale 2024 in materia di politiche sanitarie e politiche sociali» art. 16, comma 1;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 «Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione»;

VISTA la L.R. 22 dicembre 2023, n. 32 «Bilancio di previsione 2024-2026»;

VISTA la DGR n. 36 del 23.1.2024 - Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2024-2026;

VISTA la DGR n. 1509 del 4.12.2023 - Sperimentazione triennale degli interventi a favore di alunni ammalati e delle azioni di supporto del servizio Scuola in Ospedale e del Servizio di istruzione domiciliare. L.R. n. 3 del 14 marzo 2023, artt. 2,5 e 6;

VISTA la nota dell’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto prot. m.pi. AOODRVE.0026799 del 23.10.2023;

VISTA la nota dell’USRV n. 24795 del 19.9.2024;

VISTO l’art. 2, comma 2, lettera o) della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di modificare la DGR n. 1509/2023 - Sperimentazione triennale degli interventi a favore di alunni ammalati e delle azioni di supporto del servizio Scuola in Ospedale e del Servizio di istruzione domiciliare. L.R. n. 3 del 14 marzo 2023, artt. 2, 5 e 6 - a seguito dell’abrogazione parziale dell’art. 2 della L.R. n. 3/2023 per effetto dell’art. 16 della L.R. 9 agosto 2024, n. 20, che comporta l’assegnazione delle risorse finanziare, riferite alla realizzazione delle attività di formazione del personale scolastico, agli Istituti scolastici sede di sperimentazione, anziché alla Fondazione Scuola di Sanità Pubblica;
3. di approvare, pertanto, in attuazione del vigente art. 2, comma 1 della L.R. n. 3/2023, la realizzazione degli interventi formativi del personale scolastico, a favore degli alunni ammalati, da parte delle istituzioni scolastiche nell’ambito del sistema di istruzione e formazione regionale;
4. di disporre a tal fine l’assegnazione di euro 30.000,00 a titolo di contribuzioni di parte corrente con ripartizione in quote uguali in favore dei 7 Istituti scolastici già individuati dalla DGR n. 1509/2023, quali sede di sperimentazione, nel triennio scolastico di prima applicazione, ai sensi dell’art. 6 della L.R. n. 3/2023: 
   • Istituto Comprensivo di Feltre;
   • I.T. Commerciale P.F. Calvi – Padova;
   • Istituto Comprensivo 4 – Rovigo;
   • Istituto Comprensivo 04 L. Stefanini – Treviso;
   • Istituto Comprensivo Viale S. Marco –Venezia Mestre;
   • IISS Copernico Pasoli – Verona;
   • Liceo Scientifico G.B. Quadri – Vicenza;
5. di determinare in euro 30.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104904 “Azioni regionali per garantire la piena integrazione scolastica degli alunni ammalati - Trasferimenti correnti (art. 2, L.R. 14/03/2023, n.3)”;
6. di dare atto che la Direzione Istruzione e Formazione, alla quale è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
7. di stabilire che la liquidazione della spesa autorizzata con il presente provvedimento avverrà in via anticipata, in un’unica soluzione, su richiesta, con esigibilità nel corrente esercizio finanziario;
8. di prevedere che gli Istituti scolastici di cui al precedente punto 4, dovranno presentare il rendiconto delle spese sostenute entro 60 giorni dalla fine delle attività pertinenti all’anno scolastico 2024/2025;
9. di incaricare la Direzione Formazione e Istruzione e la Direzione Programmazione Sanitaria, per gli aspetti di rispettiva competenza, di definire, di concerto direttamente con i 7 Istituti scolastici sede di sperimentazione, con l’Azienda Ospedale Università di Padova, l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona e le Aziende ULSS del Veneto, i modelli di protocollo previsti dall’art. 2 della L.R. n. 3/2023, finalizzati alla formazione del personale scolastico;
10. di incaricare la Direzione Formazione e Istruzione e la Direzione Programmazione Sanitaria, ciascuna per le attività di competenza, dell’esecuzione del presente provvedimento;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale e nel sito istituzionale della Regione del Veneto.

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