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Materia: Turismo
Deliberazione della Giunta Regionale n. 885 del 30 luglio 2024
Presa d'atto dell'avvenuta registrazione del Marchio Collettivo "Veneto The Land of Venice" presso l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchi. Determinazioni gestionali. L.R. n. 11/2013, art. 5.
Con il presente provvedimento si prende atto dell’avvenuta registrazione del Marchio collettivo italiano “Veneto The Land of Venice” presso l’Ufficio Italiano Brevetti e Marchio e si approvano le modalità di gestione delle domande di concessione dell'uso del Marchio Collettivo Italiano “Veneto The Land of Venice" per i servizi di cui alle classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza.
L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.
L'art. 5 della Legge regionale 14 giugno 2013 n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” prevede che la Regione adotti una politica di sviluppo e promozione del "Veneto", marchio turistico regionale, come rappresentazione unitaria dei valori distintivi regionali che ricomprendono e rafforzano le diverse identità di territorio, prodotto e destinazione, per fornire al turista un'immagine unica dell'offerta turistica e culturale regionale.
Il Legislatore regionale ha inteso quindi consolidare e sviluppare un'attività promozionale unitaria che, pur considerando i diversi brand e marchi delle destinazioni turistiche venete più affermate, fosse in grado, comunque, di dare un senso di unitarietà e di identificazione di un territorio regionale che ha intrinseche le possibilità di affermazione a livello nazionale, ma soprattutto internazionale.
In forza di tale previsione normativa, nel corso degli anni la Giunta regionale ha avviato un progetto di comunicazione integrata del sistema turistico veneto, creando un unico marchio turistico regionale a cui ricondurre l'intero prodotto turistico offerto dal Veneto.
In primo luogo, in conformità alle previsioni di cui al D.Lgs. 10 febbraio 2005, n. 30 "Codice della proprietà industriale, a norma dell'art. 15 della Legge 12 dicembre 2002, n. 273", è stato registrato presso l’Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, un Marchio Individuale a titolarità della Regione la cui regolazione è contenuta in una serie di provvedimenti della Giunta regionale che ne hanno disciplinato il relativo utilizzo, di seguito indicati:
- con DGR n. 3049 del 18 ottobre 2005 è stato approvato il Manuale d'uso, insieme all'elenco dei soggetti autorizzati ad utilizzarlo (Regione, Amministrazioni pubbliche e altri soggetti operanti nel settore del turismo);
- con DGR n. 2382 del 1 agosto 2006, a seguito dell'interesse manifestato da parte di altri soggetti privati all'utilizzo del marchio turistico regionale, è stata approvata l'implementazione dell'elenco dei soggetti privati autorizzati ad utilizzarlo, ricomprendendo prima gli operatori del settore turistico e poi gli operatori agricoli con DGR n. 2642 del 23 settembre 2008;
- con DGR n. 418 del 31 marzo 2015 e DGR n. 2078 del 14 dicembre 2017 la Giunta regionale ha aggiornato il marchio turistico regionale introducendo il nuovo payoff “Veneto The Land of Venice” in sostituzione del precedente "Veneto Tra la terra e il cielo", inserendovi il dominio del portale turistico regionale "veneto.eu" ed estendendo contestualmente l'elenco dei soggetti legittimati all'utilizzo.
In seguito si è continuato a perseguire l'obiettivo di sviluppare ulteriormente il valore e la notorietà del Marchio “Veneto The Land of Venice” e di garantirne la diffusione e il corretto utilizzo e di sostenere l'innalzamento qualitativo e la competitività dell'intero sistema produttivo regionale.
Nella consapevolezza che la strategia regionale di promozione dell'immagine turistica del Veneto e delle sue filiere produttive possa beneficiare di maggiori tutele giuridiche, è stata approfondita la proposta di conseguire la registrazione dello stesso marchio “Veneto The Land of Venice” come Marchio Collettivo Italiano, così da avvalersi delle prerogative dell’art. 11 del Codice della proprietà industriale.
In conformità al Piano strategico del turismo 2022-2024, approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 41 del 22 marzo 2022, il Piano Turistico Annuale P.T.A. per l’anno 2023 di cui alla DGR n. 175 del 24 febbraio 2023 e il Piano Turistico Annuale P.T.A. per l’anno 2024 di cui alla DGR n. 191 del 27 febbraio 2024, hanno previsto il consolidamento del percorso di strategia del marketing territoriale già intrapreso nell’ambito dell'Accordo quadro con l'Unione regionale delle Camere di Commercio del Veneto, approvato con DGR n. 1038 del 22 agosto 2023 e sottoscritto in data 29 settembre 2023, in continuità con l'attività di analisi svolta in attuazione di precedenti accordi di collaborazione approvati con DGR n. 543 del 27 aprile 2021 e DGR n. 606 del 20 maggio 2022.
Nel perseguimento delle finalità enunciate dall'art. 2 del citato Accordo quadro di collaborazione - in primis quello di superare eventuali criticità gestionali e consentire al "Sistema Veneto" di dotarsi di un'identità distintiva e di adeguata protezione giuridica - è stata definita una nuova strategia di branding e l'avvio di un percorso di ampio respiro volto ad aumentare la riconoscibilità e il prestigio del "Sistema Veneto", percorso che, prendendo avvio dal settore del turismo, mira ad estendersi anche ad altre filiere oltre a quelle turistiche, come a quello dei prodotti agroalimentari e della manifattura.
In questa prospettiva, con DGR n. 1311 del 30 ottobre 2023 la Giunta regionale ha autorizzato l'avvio del percorso finalizzato a rafforzare l'utilizzo del Marchio “Veneto The Land of Venice” come strumento di marketing territoriale regionale dotato di adeguata protezione giuridica, mediante la registrazione dello stesso come Marchio Collettivo Italiano presso l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, avvalendosi anche della collaborazione di Unioncamere del Veneto in attuazione della DGR n. 1038 del 22 agosto 2023.
Inoltre, la stessa DGR n. 1311/2023 ha dato incarico al Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale di porre in essere tutti gli atti necessari per dare concreta attuazione al percorso sopra indicato, demandando, inoltre, ad un successivo provvedimento della Giunta regionale, la definizione delle attività di gestione del Marchio Collettivo registrato.
In attuazione a quanto disposto con la citata DGR n. 1311/2023, è stato avviato l'iter per la anzidetta registrazione, in collaborazione con Unioncamere del Veneto, che a tal fine ha incaricato lo studio legale De Simone & Partners Intellectual Property Attorneys a presentare la domanda di registrazione del marchio “Veneto The Land of Venice” come Marchio Collettivo all’Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, con deposito avvenuto in data 22 dicembre 2023.
La domanda di registrazione del marchio è stata depositata unitamente alla proposta di Regolamento d’uso del marchio che definisce e regola le condizioni per la richiesta, la concessione e l’utilizzo del marchio collettivo nonché le modalità di verifica e di sorveglianza applicate dal titolare del marchio di certificazione.
Con nota acquisita al protocollo regionale n. 264148 del 31 maggio 2024, agli atti della Direzione Promozione e Marketing Territoriale, il citato studio legale incaricato ha inviato l’attestato di avvenuta registrazione del Marchio Collettivo “Veneto The Land of Venice" presso l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchio, con il numero 302023000188037, avente durata di dieci anni rinnovabili, a partire dalla data di deposito della domanda.
Tale registrazione e la relativa protezione giuridica si riferiscono all’utilizzo del Marchio per i servizi di cui alle classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza, come elencati nello stesso attestato di registrazione, e di seguito riassunte:
35 Pubblicità; Gestione, organizzazione e amministrazione aziendale; Lavori di ufficio
38 Servizi di telecomunicazioni
39 Trasporto; Imballaggio e deposito di merci; Organizzazione di viaggi
41 Educazione; Formazione; Divertimento; Attività sportive e culturali
43 Servizi di ristorazione [alimentazione]; Alloggi temporanei
44 Servizi medici; Servizi veterinari; Cure d'igiene e di bellezza per l'uomo o per gli animali; Servizi di agricoltura, di acquacoltura, di orticoltura e di silvicoltura
La registrazione è valida per il territorio della Repubblica Italiana e l’uso del Marchio è soggetto alle condizioni e termini previsti dall'Accordo di Licenza conforme al Regolamento d'uso del Marchio, anch'esso oggetto di deposito presso l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchi, unitamente allo schema di domanda di concessione d'uso del Marchio Collettivo.
In particolare, con riferimento ai sopra richiamati servizi, il predetto Regolamento d'uso definisce i requisiti per ottenere il rilascio della licenza d'uso e detta le relative modalità procedurali, prevedendo tra l’altro che, in caso di accoglimento della domanda, la Regione del Veneto comunicherà l'accettazione al richiedente, il quale si impegnerà con la sottoscrizione della domanda a rispettare le disposizioni contenute nel Regolamento.
Tutto ciò premesso, a seguito dell’avvenuta registrazione del marchio e in attuazione di quanto disposto dalla DGR n. 1311/2023, con il presente provvedimento si propone di dare atto dell’avvenuta registrazione del Marchio Collettivo “Veneto The Land of Venice" depositato presso l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchio con il numero 302023000188037, per i servizi di cui alle classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza.
Inoltre, con il presente provvedimento, si definiscono le modalità di gestione delle domande di concessione dell’uso del Marchio Collettivo Italiano “Veneto The Land of Venice” per i servizi sopra elencati, ricompresi nell’attestato di registrazione, mediante approvazione:
Si propone, altresì, di individuare la Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale quale struttura regionale competente all'esame delle domande e alla concessione d'uso del Marchio Collettivo Italiano “Veneto The Land of Venice” per i succitati servizi, per la tenuta, l'aggiornamento e la pubblicazione del Registro dei Licenziatari del Marchio, previsto dall’art. 6.7 del Regolamento d’uso.
Si individua nel Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale il soggetto competente agli adempimenti di cui all’art. 9 del Regolamento d’uso, tra cui:
- l’effettuazione di attività di sorveglianza e controllo per verificare la conformità dell’uso del Marchio al Regolamento,
- l’adozione dei provvedimenti di sospensione e revoca nei confronti dei soggetti licenziatari qualora siano riscontrate delle irregolarità nel corso delle attività di controllo,
- la segnalazione all’autorità giudiziaria dei casi di contraffazione o di uso abusivo del Marchio da parte di terzi non licenziatari.
A riguardo, si prevede altresì che, per i servizi di cui alle classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza, le disposizioni del predetto Regolamento d’uso trovano applicazione, in sostituzione di quanto previsto ai Punti da 1) a 6) dell'Allegato B della citata DGR n. 418/2015, recante l’elenco dei soggetti che possono richiedere l’uso del Marchio Individuale per le suddette attività.
Inoltre, si evidenzia che l’elencazione dei servizi di cui alle medesime classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza dovrà essere coordinata con il vigente quadro normativo della legislazione regionale in materia di governance del settore turistico, in particolare, per quanto attiene: le Organizzazioni di Gestione delle Destinazioni, le Reti degli IAT, i Consorzi turistici, le strutture ricettive, gli Operatori del settore di produzione dei pacchetti turistici (L.R. n. 11/2013), gli operatori che svolgono attività di agriturismo (L.R. n. 28/2012) e di enoturismo (L.R. n. 23/2022), i gestori dei percorsi cicloturistici (L.R. n. 35/2019), i gestori dei cammini (L.R. n. 4/2020), le associazioni delle strade dei vini e dei prodotti tipici (L.R. n. 17/2000), i porti e gli aeroporti, i gestori degli impianti di risalita, i gestori degli stabilimenti balneari, il coordinamento del network dei Conventional Bureau nel settore congressuale della Meeting Industry, nonché, per il settore fieristico, gli Enti Fiere e gli altri organizzatori di manifestazioni fieristiche (L.R. n. 11/2002), i soggetti beneficiari di contributi regionali (come in materia di grandi eventi) e contributi comunitari (così come nell’ambito dei bandi PR FESR 2021-2027).
Con riguardo al settore agricolo e agroalimentare, restano confermate le disposizioni attuative del Marchio Individuale contenute nella DGR n. 418/2015 per i soggetti indicati al Punto 7 del medesimo Allegato B della citata DGR n. 418/2015, vale a dire per gli operatori del settore agricolo ed agroalimentare, che richiedono l'utilizzo dello stesso “solo ed esclusivamente sui prodotti agricoli ed agroalimentari certificati secondo uno dei seguenti sistemi di qualità riconosciuti a livello comunitario, nazionale o regionale e per i quali è prevista l’indicazione dell’origine in etichetta” (DOP, IGP, QV ed altre indicazioni ivi specificate).
In proposito, con riguardo al settore agricolo e agroalimentare e dell’industria, sempre nell'ottica di rafforzare l'immagine unitaria di promozione del Veneto, si propone di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale di avviare, in collaborazione con Unioncamere del Veneto, il confronto con le strutture regionali interessate e con i Consorzi della Filiera Agroalimentare e della Filiera dell’Industria, per intraprendere un percorso analogo a quello realizzato per il settore turistico, finalizzato a rafforzare l'utilizzo del Marchio “Veneto The Land of Venice”, come strumento di marketing territoriale regionale dotato di adeguata protezione giuridica.
Si propone, infine, di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale dell'esecuzione del presente provvedimento e di ogni ulteriore adempimento si rendesse necessario per la gestione del Marchio Collettivo “Veneto The Land of Venice”.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il Decreto Legislativo 10 febbraio 2005, n. 30 e ss.mm.ii.;
VISTA la Legge regionale 14 giugno 2013, n. 11 e ss.mm.ii.;
VISTE le DD.G.R. n. 3049/2005, n. 2382/2006, n. 1980/2007, n. 2642/2008, n. 418/2015, n. 2078/2017, n. 1504/2019, n. 543/2021 e n. 606/2022;
VISTA la Deliberazione del Consiglio regionale n. 41 del 22 marzo 2022;
VISTE le DD.GR n. 175 del 24 febbraio 2023 e n. 191 del 27 febbraio 2024;
VISTA la DGR n. 1038 del 22 agosto 2023;
VISTA la DGR n. 1311 del 30 ottobre 2023;
VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto dell'avvenuta registrazione del Marchio Collettivo Italiano “Veneto The Land of Venice” depositato presso l'Ufficio Italiano Brevetti e Marchio, con il numero 302023000188037, avente durata di dieci anni a partire dalla data di deposito della domanda, per i servizi e prodotti di cui alle classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza;
3. di approvare, in attuazione a quanto previsto dalla DGR n. 1311/2023, le modalità di gestione delle domande di concessione dell'uso del Marchio Collettivo Italiano “Veneto The Land of Venice” per i servizi di cui al punto 2 come di seguito indicate:
4. di disporre che, per i servizi di cui alle classi 35, 38, 39, 41, 43, 44 della Classificazione di Nizza, le disposizioni del Regolamento d’uso di cui all’Allegato A trovano applicazione in sostituzione di quanto previsto ai Punti da 1) a 6) dell'Allegato B della DGR n. 418/2015;
5. di confermare le disposizioni attuative del Marchio individuale, contenute nella DGR n. 418/2015, per i soggetti indicati al Punto 7 del medesimo Allegato B della citata DGR n. 418/2015, vale a dire per gli operatori del settore agricolo ed agroalimentare, che richiedono l'utilizzo del Marchio Individuale sui prodotti agricoli ed agroalimentari di qualità certificata;
6. di individuare la Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, quale struttura regionale competente all'esame delle domande e alla concessione d'uso del Marchio Collettivo Italiano “Veneto The Land of Venice” per i servizi e i prodotti di cui al punto 2, per la tenuta e l'aggiornamento e la pubblicazione del Registro dei licenziatari del Marchio, previsto dall’art. 6.7 del Regolamento d’uso;
7. di individuare nel Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale il soggetto competente agli adempimenti di cui all’art. 9 del Regolamento d’uso, tra cui:
- l’effettuazione di attività di sorveglianza e controllo per verificare la conformità dell’uso del Marchio al Regolamento;
- l’adozione dei provvedimenti di sospensione e revoca nei confronti dei soggetti licenziatari qualora siano riscontrate delle irregolarità nel corso delle attività di controllo;
- la segnalazione all’autorità giudiziaria dei casi di contraffazione o di uso abusivo del Marchio da parte di terzi non licenziatari;
8. di incaricare il Direttore della Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale, con riguardo al settore agricolo e agroalimentare e dell’industria, di avviare, in collaborazione con Unioncamere del Veneto, il confronto con le Strutture regionali interessate e con i Consorzi della Filiera Agroalimentare e della Filiera dell’Industria per intraprendere un percorso analogo a quello realizzato per il settore turistico, finalizzato a rafforzare l'utilizzo del Marchio “Veneto The Land of Venice”, come strumento di marketing territoriale regionale dotato di adeguata protezione giuridica;
9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10. di incaricare la Direzione Promozione Economica e Marketing Territoriale dell'esecuzione del presente atto e di ogni ulteriore adempimento si rendesse necessario per la gestione del Marchio Collettivo “Veneto The Land of Venice”;
11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(seguono allegati)
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