Bur n. 105 del 06 agosto 2024

Materia: Sport e tempo libero

Deliberazione della Giunta Regionale n. 895 del 30 luglio 2024

Concessione di contributo a favore del Progetto "Scuola & Sport" anno scolastico 2024-2025 finalizzato alla promozione della pratica motoria e sportiva in ambito scolastico. Approvazione dello schema di accordo tra la Regione del Veneto e l'Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto del Ministero dell'Istruzione e del Merito. Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8, artt. 15 e 20.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8, “Disposizioni generali in materia di attività motoria e sportiva”, nel riconoscere il valore sociale, formativo ed educativo della pratica motoria e sportiva, attraverso l’attività di programmazione e pianificazione individua i fabbisogni e interviene di conseguenza mediante forme di sostegno, anche finanziario, a favore della sua promozione.

In particolare, l’art. 15 della L.R. n. 8/2015 prevede il sostegno finanziario da parte della Regione del Veneto per specifici progetti volti alla promozione della pratica sportiva presso le istituzioni scolastiche del territorio.

Quest’anno la Regione del Veneto, insignita del titolo “Regione Europea dello Sport 2024”, ha sentito l’esigenza di potenziare l’impegno profuso nella promozione di politiche sportive nel territorio, in considerazione della grande tradizione sportiva e della capacità di ospitare e pianificare eventi di elevato contenuto agonistico e, più in generale, di promuovere lo sport a tutti i livelli, anche in ambito scolastico.

Con la Legge 30 dicembre 2020, n. 178 recante “bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e bilancio per il triennio 2021-2023”, all’art. 1, comma 561 è stato istituito il Fondo per la promozione dell’attività sportiva di base sui territori al fine di potenziare l’attività sportiva di base nei territori per tutte le fasce della popolazione e di ottimizzare gli interventi di prevenzione primaria, secondaria e terziaria attraverso l’esercizio fisico e con D.P.C.M. del 13 settembre 2022 la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha regolato l’utilizzo di tali risorse relative all’anno 2022 assegnando alla Regione del Veneto l’importo complessivo di Euro 1.391.776,60.

Con DGR n. 1574 del 12 dicembre 2023 la Giunta regionale ha approvato il Piano di azione per l'utilizzo delle predette risorse statali, prevedendo tra le varie aree tematiche anche quella della creazione di percorsi ludico-sportivi multi disciplinari a favore del mondo scolastico. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per lo Sport con nota del 5 febbraio 2024 ha riscontrato la piena corrispondenza degli ambiti e delle aree tematiche individuati dalla Regione del Veneto con le finalità del D.P.C.M. del 13 settembre 2022 e ha comunicato che procederà al trasferimento delle relative risorse.

Successivamente, con DGR n. 305 del 21 marzo 2024 la Giunta regionale ha approvato il Piano esecutivo annuale per lo sport 2024 destinando, tra gli altri, uno stanziamento di Euro 300.000,00 per il sostegno delle iniziative previste all’art. 15 della L.R. n. 8/2015 a favore di  un progetto generale di promozione della pratica sportiva in ambito scolastico, da predisporre e realizzare nel corso dell’anno scolastico 2024/2025, d’intesa con l’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto del Ministero dell’Istruzione e del Merito (di seguito denominato USR Veneto), al fine di favorire l’adozione di corretti stili di vita e l’aggregazione sociale tra gli studenti degli istituti scolastici del veneto,  anche  attraverso l’acquisto di piccola attrezzatura sportiva per la creazione di percorsi ludico-sportivi multidisciplinari da parte di istituti scolastici di ogni ordine e grado.

Tale somma è allocata come segue nel Bilancio di previsione 2024-2026, con imputazione all’esercizio 2024:

• Euro 150.000,00 a valere su risorse regionali che trovano copertura sul capitolo n. 102515 “Azioni regionali per la promozione della pratica sportiva in ambito scolastico - trasferimenti correnti (art. 15, L.R. 11/05/2015, n. 8)”;
• Euro 150.000,00, a valere su risorse statali stanziate con il sopra citato DPCM del 13 settembre 2022, sul capitolo n. 105277 “Fondo per la promozione dell’attività sportiva di base sui territori - Trasferimenti correnti (D.P.C.M. 13/09/2022)”.

A seguito di formale richiesta della Regione con nota del 8 luglio 2024 prot. n. 332508, l’USR Veneto, con nota del 16 luglio 2024, prot. n. 0018385 acquisita in pari data al protocollo regionale nr. 356379, ha presentato una proposta di progetto denominato “Scuola & Sport” anno scolastico 2024-2025, da realizzarsi su scala regionale attraverso il supporto operativo degli Uffici Scolastici Territoriali dell’USR Veneto, finalizzato alla promozione della pratica motoria e sportiva in ambito scolastico. Il progetto si articola nelle seguenti aree tematiche:

• Area tematica 1 - “Competizioni sportive scolastiche e ulteriori iniziative per la promozione dell’attività motoria e sportiva scolastica anche ai fini dell’inclusività” a favore delle Scuole Secondarie di I e II grado, statali e paritarie, e delle Scuole di formazione Professione per l’importo di Euro 100.000,00 (risorse allocate al capitolo n. 102515);
• Area tematica 2 - “Acquisto di piccola attrezzatura sportiva per la creazione di percorsi ludico-sportivi multidisciplinari” a favore di istituti scolastici, statali e paritari, della scuola primaria finanziato per l’importo di Euro 200.000,00 (di cui Euro 50.000,00 allocate al capitolo n. 102515 e Euro 150.000,00 allocate al capitolo n. 105277). Composizione del KIT e criteri di distribuzione tra le scuole sono stabiliti dall’USR Veneto.

Per quanto riguarda l’Area tematica 2, si ritiene di limitare la fornitura del materiale ai soli istituti della Scuola primaria al fine di promuovere l’attività motoria e coordinativa tra i ragazzi dei primi anni scolastici e garantire la maggiore copertura del territorio veneto.

Il progetto prevede che potranno essere attivate, previo accordo tra le parti da formalizzare tramite comunicazione scritta, ulteriori iniziative di promozione dell’attività motoria e sportiva, nei limiti delle risorse disponibili nel Bilancio di previsione 2024-2026 dell’esercizio corrente.

Le attività connesse al progetto dovranno attuarsi nel corso dell’anno scolastico 2024-2025, da settembre 2024 a giugno 2025.

Nell’ambito del progetto, l’USR Veneto ha espressamente individuato il Liceo Scientifico Statale “P. Paleocapa” di Rovigo (RO), C.F. 80008180293, quale “scuola polo regionale” incaricata della gestione amministrativa del finanziamento e beneficiaria del contributo.

Inoltre, in relazione alla vastità del territorio regionale interessato dal progetto, all’elevato numero di partecipanti e istituzioni scolastiche coinvolte, alla complessità dell’impegno organizzativo, l’USR Veneto si avvarrà di un’apposita rete di scopo composta da sette “scuole polo territoriali di supporto”, una per provincia, che il medesimo dovrà individuare. Attraverso tale struttura organizzativa il progetto si svilupperà a livello provinciale con l’organizzazione di iniziative, lasciando spazio alla caratterizzazione locale e alla risposta ai bisogni formativi territoriali.

L’USR Veneto sovrintende alla realizzazione del progetto svolgendo compiti di coordinamento, monitoraggio e supporto.

Ciò premesso, si ritiene che il progetto, così come sopra articolato, risulti in linea con le finalità di promozione dello sport in ambito scolastico stabilite dall’art. 15 della L.R. n. 8/2015, con gli indirizzi stabiliti dal Piano esecutivo annuale per lo sport 2024, con il piano di azione degli interventi regionali da finanziarsi con le risorse trasferite dallo Stato e con le indicazioni del protocollo d’intesa tra la Regione del Veneto e l’USR Veneto “Salute in tutte le politiche”, sottoscritto in data 2 dicembre 2016 in attuazione della DGR n. 1627/2016. Il progetto è meritevole del contributo regionale per la somma complessiva di Euro 300.000,00, ripartita negli importi previsti dal progetto presentato dall’USR Veneto.

Le risorse finanziarie saranno ripartite dall’USR Veneto, in autonomia e con propri specifici provvedimenti, tra le scuole polo territoriali di supporto aderenti alla rete di scopo.

Eventuali spostamenti di risorse tra le Aree tematiche 1 e 2 potranno avvenire previo accordo tra le parti, da formalizzare tramite comunicazione scritta.

Per il conseguimento degli obiettivi evidenziati, ai sensi dell’art. 20 della L.R. n. 8/2015, si rende necessario procedere all’approvazione dello schema di accordo regolante i rapporti tra la Regione del Veneto e l’USR Veneto di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che per la Regione del Veneto sarà sottoscritto dal Presidente della Giunta regionale o da suo delegato.

Il trasferimento delle risorse avverrà in via anticipata nell’esercizio 2024, secondo le modalità previste dall’accordo di cui all’Allegato A.

L’attività in parola è riconducibile all’Obiettivo operativo prioritario DEFR 2024-2026 - 06.01.02: “Sostenere lo svolgimento di iniziative di promozione della pratica sportiva a tutti i livelli, con particolare riguardo per quelle a favore degli atleti con disabilità” di cui alla DACR n. 127 del 29 novembre 2023 di approvazione della Nota di aggiornamento al DEFR 2024-2026.

Ogni attività di promozione e/o comunicazione delle iniziative che verranno finanziate a seguito del presente provvedimento dovrà evidenziare il sostegno regionale nelle forme adeguate e nel rispetto delle regole sulla comunicazione istituzionale e sull’immagine coordinata regionale, utilizzando il logo di progetto già approvato con DGR n. 861/2019. Inoltre per quanto riguarda specificamente l’Area tematica 2 ogni attività di promozione e/o comunicazione (per es. sito internet, profili social, locandine, poster) dovrà anche evidenziare il sostegno statale proveniente dal “Fondo per la promozione dell'attività sportiva di base sui territori” del Dipartimento dello Sport della Presidenza del Consiglio dei Ministri, utilizzando i loghi del “Ministro per lo Sport e i Giovani” che saranno resi disponibili successivamente.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 11 maggio 2015, n. 8 ed in particolare l’art. 15 e 20;

VISTA la DACR n. 124 del 27 settembre 2022 di approvazione del Piano Pluriennale per lo sport 2022-2026 e successivi aggiornamenti;

VISTA la DGR del 21 marzo 2024, n. 305 di approvazione del Piano esecutivo annuale per lo Sport 2024; VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” e successive modifiche e integrazioni;

VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 30 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 31 “Legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32 di approvazione del Bilancio di previsione 2024 – 2026; VISTA la DGR n. 1615 del 22 dicembre 2023 che approva il Documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2024 – 2026;

VISTA la DSGP del 29 dicembre 2023, n. 25 “Bilancio finanziario gestionale 2024 - 2026”;

VISTA la DACR n. 127 del 29 novembre 2023 di approvazione della Nota di aggiornamento al DEFR 2024-2026;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011, modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;

VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;

VISTA la nota dell’USR Veneto del 16 luglio 2024, prot. n. 0018385 acquisita in pari data al protocollo regionale nr. 356379;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il progetto “Scuola & Sport” anno scolastico 2024-2025 predisposto d’intesa con l’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto del Ministero dell’Istruzione e del Merito con sede in Venezia, trasmesso dall’USR Veneto con nota del 16 luglio 2024 prot. n. 0018385, per le finalità di sostegno allo sport in ambito scolastico previste dall’art. 15 della L.R. n. 8/2015, come evidenziato nelle premesse;
3. di assegnare ai sensi della L.R. 11 maggio 2025, n. 8, art. 15 e per le finalità stabilite dal Piano esecutivo annuale per lo sport 2024 di cui alla DGR n. 305/2024, alla scuola polo regionale Liceo Scientifico Statale “P. Paleocapa” di Rovigo (RO), C.F. 80008180293, il contributo complessivo di Euro 300.000,00 per l’attuazione del progetto di cui al precedente punto 2, come di seguito articolato:
   • Area tematica 1 - “Competizioni sportive scolastiche e ulteriori iniziative per la promozione dell’attività motoria e sportiva scolastica anche ai fini dell’inclusività” a favore delle Scuole Secondarie di I e II grado, statali e paritarie, e delle Scuole di formazione Professionali con un finanziamento pari ad Euro 100.000,00 (risorse allocate al capitolo n. 102515 del Bilancio di previsione 2024-2026, esercizio 2024);
   • Area tematica 2 - “Acquisto di piccola attrezzatura sportiva per la creazione di percorsi ludico-sportivi multidisciplinari” a favore di istituti scolastici, statali e paritari, della scuola primaria con un finanziamento di Euro 200.000,00 (di cui Euro 50.000,00 allocate al capitolo n. 102515 e Euro 150.000,00 allocate al capitolo n. 105277 del Bilancio di previsione 2024-2026, esercizio 2024); 
4. di approvare lo schema di accordo di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, tra la Regione del Veneto e l’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto del Ministero dell’Istruzione e del Merito regolante i rapporti tra le parti;
5. di incaricare il Presidente della Giunta regionale o suo delegato, della sottoscrizione del predetto accordo;
6. di incaricare l’USR Veneto di svolgere compiti di coordinamento, monitoraggio e supporto, avvalendosi del Liceo Scientifico Statale “P. Paleocapa” di Rovigo (RO), in qualità di scuola polo regionale, per le funzioni di gestione amministrativa del finanziamento di cui al precedente punto 3;
7. di stabilire che il trasferimento delle risorse di cui al precedente punto 3 avverrà in via anticipata nell’esercizio 2024, secondo le modalità previste all’art. 8 dell’accordo di cui all’Allegato A;
8. di stabilire che la rendicontazione dell’attività svolta e delle spese sostenute, secondo le modalità previste all’art. 7 dell’accordo di cui all’Allegato A;
9. di determinare in Euro 300.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni Attività culturali e Sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati per Euro 150.000,00 sul capitolo n. 102515 “Azioni regionali per la promozione della pratica sportiva in ambito scolastico – Trasferimenti correnti (art. 15, L.R. 11/05/2015, n. 8)” del bilancio di previsione 2024-2026  e per Euro 150.000,00 a valere su risorse stanziate sul capitolo 105277 “Fondo per la promozione dell’attività sportiva di base sui territori - Trasferimenti correnti (D.P.C.M. 13/09/2022)” del bilancio di previsione 2024 – 2026, entrambi con imputazione all’esercizio 2024;
10. di dare atto che la Direzione Beni Attività culturali e Sport, cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto 9, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
11. di incaricare il Direttore della Direzione Beni Attività Culturali e Sport dell’esecuzione del presente provvedimento e dell’adozione di ogni ulteriore conseguente atto che si rendesse necessario in relazione alle attività oggetto del presente provvedimento, ivi compresa l'adozione di eventuali modifiche di carattere non sostanziale all'accordo di cui al punto 4;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23, 26 e 27 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33,  e ss.mm.ii.;
13. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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