Bur n. 69 del 28 maggio 2024

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 588 del 27 maggio 2024

Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027 - PSP Italia 2023-2027 - Intervento settoriale vitivinicolo Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi. Bando regionale per la presentazione dei progetti per la campagna 2024/2025 (fondi 2025). Regolamento (UE) n. 2021/2115, art. 58. DGR/CR n. 41 del 14 maggio 2024.

L'Assessore Cristiano Corazzari per l'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Con il Regolamento (UE) n. 2115/2021 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, "Recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013",  all'art. 1 sono individuati gli obiettivi generali e specifici da perseguire attraverso il sostegno dell’Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) nel quadro della politica agricola nonchè lo strumento programmatorio finanziario, "Piano strategico della PAC" che è elaborato dallo Stato membro e approvato dalla Commissione, per il periodo dal 1 gennaio 2023 al 31 dicembre 2027 («periodo del piano strategico della PAC»).

L'Italia ha presentato il proprio "Piano strategico della Politica agricola comune 2023-2027" (PSP) approvato con decisione di esecuzione della Commissione del 2 dicembre 2022, nel quale trovano luogo anche gli interventi settoriali per il settore vitivinicolo, tra cui quello della Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi.

Con Decreto del Ministro dell' agricoltura, della sovranità alimentare e delle forestali (MASAF) 26 giugno 2023 n. 331843 (Decreto Ministeriale) sono state approvate le disposizioni nazionali applicative, per dar corso alla misura di promozione sui mercati dei paesi terzi.

Tale provvedimento definisce i soggetti che possono presentare domanda, i prodotti oggetto di promozione, le tipologie di progetti (nazionali, interregionali e regionali), i requisiti di ammissibilità e le azioni ammissibili, le cause di esclusione, gli importi massimi ed il livello percentuale di contributo, i compiti di AGEA, le possibili modifiche al progetto in corso di realizzazione e le penali connesse ad una sua realizzazione parziale, rimandando quindi, per le definizioni puntuali e per le modalità di presentazione e selezione delle domande relative ai progetti nazionali e multiregionali, ad uno specifico provvedimento ministeriale di apertura annuale dei termini - cosiddetto “avviso nazionale” -, cui le regioni devono, rispetto alle modalità operative e procedurali, conformarsi nei bandi di loro competenza (progetti multiregionali di soggetti aventi sede legale in Veneto, e progetti regionali).

L’avviso nazionale per la campagna 2024/2025 è stato adottato con Decreto della Direzione generale degli affari generali e del bilancio (DGAGEBIL), del Dipartimento della sovranità alimentare e dell’ippica (DISAI), n. 198090 del 3 maggio 2024 del MASAF (Decreto Direttoriale), con cui sono stati declinati i criteri di priorità, definita la documentazione da presentare e definiti per i progetti nazionali alcuni aspetti che, per i progetti regionali e multiregionali, possono essere diversamente implementati nei rispettivi bandi.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 241 del 13 marzo 2024 la dotazione di euro 37.336.239,00, assegnata alla Regione del Veneto con Decreto del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale n. 681024 del 12 dicembre 2023, per l'attivazione degli interventi settoriali, per la campagna 2024/2025, del settore vitivinicolo, è stata rimodulata. Tale rimodulazione ha destinato all'intervento Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi la dotazione di euro 15.307.858,00.

In accordo con la modalità di gestione dell'intervento della Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi, la dotazione finanziaria di una annualità viene impiegata per il pagamento dell'anticipo pari all'80% del contributo totale ammissibile delle domande presentate in quella data annualità e per il pagamento dei saldi delle annualità precedenti; le risorse per il pagamento dei saldi dei progetti delle campagne pregresse risulta pari ad euro 2.307.858,00, e pertanto la disponibilità complessiva per il pagamento dell'80% del contributo totale ammissibile per i progetti di Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi per l'annualità 2024/2025 (fondi 2025), risulta essere conseguentemente di euro 13.000.000,00, che, in base alle dinamiche dei precedenti bandi, si propone siano ripartiti in euro 11.000.000,00 per i progetti regionali e in euro 2.000.000,00 per quelli multi regionali.

Il Decreto Direttoriale concede alle Regioni di modificare i valori massimi e minimi di contributo richiedibile per progetto, il valore minimo di spesa del progetto per paese destinatario del progetto, nonché i quantitativi minimi di disponibilità di prodotto vino per l'ammissibilità dei progetti e dei partecipanti.

In relazione a quanto sopra, viene quindi proposta l'approvazione dell'Allegato A al presente provvedimento contenente le determinazioni in ordine alle sopracitate possibili modifiche rispetto ai parametri indicati nel Decreto Direttoriale e le modalità di presentazione delle domande.

Infine, così come previsto dall’art. 12 del citato Decreto Ministeriale, si provvede ad attivare il Comitato tecnico di valutazione dei progetti presentati con il bando di cui all'Allegato A, composto dal Direttore della Direzione Agroalimentare, dal Direttore della Unità Organizzativa Competitività imprese agricole e dalla EQ Interventi per la competitività delle imprese agroindustriali.

Si ritiene opportuno prevedere che alle imprese beneficiarie del citato bando possano essere richiesti dalla Regione taluni dati, informazioni e valori di esportazione, utili ai fini di una valutazione complessiva dell’efficacia delle attività avviate e delle iniziative intraprese dalle aziende con il sostegno regionale, ciò anche in prospettiva dell’elaborazione di nuove strategie promozionali; le informazioni saranno trattate in forma anonima, nel rispetto della privacy delle imprese beneficiarie e utilizzate ai soli fini statistici e di programmazione regionale.

La Giunta regionale, con Deliberazione/CR n. 41 del 14 maggio 2024, ha approvato l'apertura del bando dell'intervento Promozione e comunicazione realizzate nei paesi terzi per l'annualità 2024/25, incaricando la Segreteria della Giunta regionale della trasmissione del provvedimento al Consiglio regionale per l'acquisizione del parere della competente Commissione consiliare.

La competente Commissione Consiliare, ai sensi dell’articolo 37 della Legge regionale n. 1/91 e successive integrazioni e modifiche, nella seduta del 22 maggio 2024 ha esaminato la DGR/CR n. 41 del 14 maggio 2024 ed ha espresso all’unanimità, il parere favorevole n. 376, formalizzato con nota prot. n. 7409 del 23 maggio2024.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTO il D.M. MASAF del 26 giugno 2023, n. 331843 ;

VISTO il Decreto direttoriale MASAF n. 198090 del 3 maggio 2024 “OCM Vino – Intervento settoriale ‘Promozione sui mercati dei Paesi terzi’ Avviso per la presentazione dei progetti campagna 2024/2025. Modalità operative e procedurali per l’attuazione del Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 331843 del 26 giugno 2023.”;

VISTA la DGR n. 241 del 13 marzo 2024 "Modifica della ripartizione finanziaria degli interventi del settore vitivinicolo ed apertura bando biennale per le annualità 2025-2026 dell'intervento Investimenti per il settore vitivinicolo. Regolamento (UE) n. 2115/2021. DGR/CR n. 14 del 20 febbraio 2024."; 

VISTA la DGR/CR n. 41 del 14 maggio 2024;

VISTO  il parere n. 376 del 22 maggio 2024 della Terza Commissione consiliare permanente;

VISTO l’art. 2, comma 2, della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

VISTO l'art. 37, comma 2, della L.R. 8 gennaio 1991, n. 1.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare in attuazione del Piano Strategico PAC 2023-2027 - Intervento settoriale vitivinicolo, il Bando per la presentazione dei progetti regionali e multiregionali di promozione e comunicazione realizzati nei Paesi terzi - Annualità 2024/2025, di cui in Allegato A, parte integrante del presente atto, contenente le condizioni per l'accesso all'aiuto per la misura Promozione vino sui mercati dei paesi terzi - campagna 2024/2025;
3. di stabilire che la somma a disposizione della Regione del Veneto relativa alla campagna 2024/2025 di euro 13.000.000,00 è così suddivisa: euro 2.000.000,00 per il finanziamento di progetti multiregionali;  euro 11.000.000,00 per il finanziamento di progetti regionali e che l'eventuale minore utilizzo rilevato in una delle due linee andrà, se necessario, a vantaggio dell'altra;
4. di disporre l'apertura del bando di cui al precedente punto 2, fissando alle ore 12:00 del 19 luglio 2024 il termine di presentazione delle relative domande, che dovranno pervenire all'Amministrazione regionale nelle modalità previste dal sopra citato Allegato A;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare della nomina del Comitato tecnico di valutazione dei progetti presentati a seguito del presente bando, composto dal Direttore della Direzione Agroalimentare, dal Direttore della Unità Organizzativa Competitività imprese agricole e dalla EQ Interventi per la competitività delle imprese agroindustriali;
6. di incaricare la Direzione Agroalimentare dell'esecuzione del presente provvedimento e della gestione tecnica ed amministrativa dei procedimenti che ne derivano; 
7. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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