Bur n. 53 del 19 aprile 2024

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 387 del 09 aprile 2024

Rinnovo dell'accreditamento istituzionale dell'Ospedale di Cortina di GVM Cortina s.r.l. per le sedi operative in Cortina d'Ampezzo (BL), via Codivilla n. 1 e in Pieve di Cadore, via Cogonie n. 30. Legge regionale n. 22 del 16 agosto 2002.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto ha disciplinato con la Legge regionale n. 22 del 16 agosto 2002 la materia dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali in attuazione di quanto disposto dagli artt. 8-ter e quater del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992 n. 502 e successive modifiche ed integrazioni.

L’accreditamento istituzionale concorre al miglioramento della qualità del sistema sanitario, socio-sanitario e sociale, garantendo ai cittadini adeguati livelli quantitativi e qualitativi delle prestazioni erogate per conto ed a carico del servizio sanitario nazionale.

L'obiettivo è, infatti, quello di garantire un'assistenza di elevato livello tecnico-professionale e scientifico, da erogarsi in condizioni di efficacia, di efficienza, di equità e pari accessibilità a tutti i cittadini nonché appropriata rispetto ai reali bisogni di salute della persona.

Il Piano Socio Sanitario regionale 2019-2023, approvato con L.R. n. 48 del 28 dicembre 2018, prevede un sistema di offerta regionale modulato mediante l’accreditamento istituzionale di strutture di ricovero private, tra cui l’ospedale di Cortina d’Ampezzo (BL).

L’art. 16 della L.R. n. 22/2002 ha specificato le condizioni di rinnovo dell’accreditamento istituzionale, quali il possesso dell’autorizzazione all’esercizio, la sussistenza della coerenza della struttura richiedente alle scelte di Programmazione Socio Sanitaria regionale e attuativa locale, l’accertamento della rispondenza della struttura o del soggetto accreditando ai requisiti ulteriori di qualificazione e la verifica positiva dell’attività svolta e dei risultati ottenuti.

Il Legale rappresentante di GVM Cortina s.r.l., già accreditata da ultimo con DGR n. 1494 del 2 novembre 2021, ha presentato domanda di rinnovo dell’accreditamento istituzionale con nota acquisita al prot. reg. n. 151353 del 1° aprile 2022 successivamente integrata con nota prot. reg. 70301 del 7 febbraio 2023. La struttura è in possesso dell’autorizzazione all’esercizio per le sedi operative presso il Padiglione Putti in Cortina d'Ampezzo (BL), via Codivilla n. 1 e presso l’Ospedale “Giovanni Paolo II” dell’Azienda ULSS n. 1 Dolomiti in Pieve di Cadore, via Cogonie n. 30, rilasciata con Decreto di Azienda Zero n. 299 del 27 luglio 2023 con validità fino al 31 dicembre 2024, in considerazione della proroga dell’autorizzazione al trasferimento temporaneo concessa dalla competente Direzione Edilizia Ospedaliera a finalità collettiva, da ultimo con nota prot. reg. 20426 del 12 gennaio 2023, allo scopo di consentire la conclusione dei lavori di ristrutturazione della sede operativa in Cortina d’Ampezzo presso il Padiglione Codivilla.

Dalla documentazione agli atti, in attuazione di tale complesso iter procedurale, risulta che:

• con DGR n. 614 del 14 maggio 2019 è stata prevista la dotazione complessiva delle funzioni coerenti con la programmazione regionale di cui al procedimento di accreditamento istituzionale dell’Ospedale di Cortina;
• Azienda ULSS n. 1 Dolomiti, competente per territorio, ha rilasciato il previsto parere in considerazione del fabbisogno relativo alla programmazione attuativa locale acquisito al prot. reg. 258203 dell’8 giugno 2022;
• la Direzione Programmazione Sanitaria, con nota prot. reg. 485809 del 18 ottobre 2022, ha verificato la coerenza con la programmazione sociosanitaria regionale, informato il Direttore Generale dell'Area Sanità e Sociale degli esiti della relativa istruttoria;
• il versamento degli oneri di accreditamento dovuti è stato accertato da Azienda Zero, 

Azienda Zero ha costituito il Gruppo Tecnico Multi professionale (G.T.M.), ed in esito alla verifica svolta dal precitato gruppo in data 12 aprile 2023 presso le sedi operative presso il Padiglione Putti in Cortina d'Ampezzo (BL), via Codivilla n. 1 e presso l’Ospedale “Giovanni Paolo II” dell’Azienda ULSS n. 1 Dolomiti in Pieve di Cadore, via Cogonie n. 30, ha trasmesso all’U.O. Programmazione Risorse Strumentali SSR il report di verifica, acquisito al prot. reg. 447457 del 22 agosto 2023, con esito positivo.

Successivamente la U.O. Programmazione Risorse Strumentali SSR ha richiesto a GVM Cortina s.r.l., con note prot. reg. n. 0637513 del 29 novembre 2023 e n. 0661086 del 13 dicembre 2023, un’integrazione istruttoria relativa alla dotazione di posti letto per pazienti extra Veneto riscontrata con nota prot. reg. n. 663459 del 14 dicembre 2023, alla quale ha seguito ulteriore richiesta esplicativa inviata  con nota prot. reg. n. 0668680 del 18 dicembre 2023 riscontrata con nota prot. reg. n. 673254 del 19 dicembre 2023.

Da ultimo la U.O. Programmazione Risorse Strumentali SSR ha comunicato la suddivisione fra le specialità, sulla base delle comunicazioni pervenute e riepilogate nella comunicazione stessa con specifico riferimento alla collocazione dei posti letto per i pazienti extra Veneto, restando immutati le funzioni e i posti letto complessivamente accreditati con i citati precedenti provvedimenti di accreditamento.

Con nota prot. reg. n.  60558 del 5 febbraio 2024  Azienda Zero ha trasmesso all’U.O. Programmazione Risorse Strumentali SSR un aggiornamento del report di verifica.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti della L.R. n. 22/2002, con il presente provvedimento si propone il rinnovo dell'accreditamento istituzionale dell’Ospedale di Cortina di GVM Cortina s.r.l. per le sedi operative presso il Padiglione Putti in Cortina d'Ampezzo (BL), via Codivilla n. 1 e presso l’Ospedale “Giovanni Paolo II” dell’Azienda ULSS n. 1 Dolomiti in Pieve di Cadore, via Cogonie n. 30 come da Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, precisando che la durata dell’accreditamento istituzionale è direttamente subordinata alla validità dell’autorizzazione all’esercizio, ad oggi fissata al 31 dicembre 2024 con Decreto di Azienda Zero n. 299 del 27 luglio 2023 e che la validità dell’accreditamento istituzionale non potrà superare la durata di tre anni a partire dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale delle Regione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 16 agosto 2002, n. 22, “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”;

VISTA la Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 “Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero". Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS”;

VISTA la Legge regionale n. 48 del 28 dicembre 2018 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”;

VISTA la DGR n. 2501 del 6 agosto 2004 “Attuazione della L.R 16/08/2002 n. 22 in materia di autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali e adozione del Manuale delle procedure”;

VISTA la DGR n. 614 del 14 maggio 2019 “Approvazione delle schede di dotazione delle strutture ospedaliere e delle strutture sanitarie di cure intermedie delle Aziende Ulss, dell'Azienda Ospedale-Università di Padova, dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, dell'Istituto Oncologico Veneto - IRCCS, della Società partecipata a capitale interamente pubblico "Ospedale Riabilitativo di Alta specializzazione" e degli erogatori ospedalieri privati accreditati. L.r. 48/2018 "Piano Socio Sanitario Regionale 2019-2023". Deliberazione n. 22/CR del 13 marzo 2019;

VISTA la DGR n. 1494 del 2 novembre 2021 “Modifica dell'accreditamento istituzionale della struttura di ricovero GVM Cortina s.r.l. per la sede operativa presso il Padiglione Putti in Cortina d'Ampezzo (BL), via Codivilla n. 1. Legge Regionale n. 22 del 16 agosto 2002.

VISTO il Decreto dirigenziale di Azienda Zero n. 299 del 27 luglio 2023 di autorizzazione all’esercizio”;

VISTO il rapporto di verifica di Azienda Zero per l’accreditamento istituzionale acquisito con nota prot. reg. n. 447457 del 22 agosto 2023, successivamente aggiornato con nota prot. reg. n.  60558 del 5 febbraio 2024;

VISTO l’art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di rinnovare in continuità l’accreditamento istituzionale dell’Ospedale di Cortina di GVM Cortina s.r.l. per le sedi operative presso il Padiglione Putti in Cortina d'Ampezzo (BL), via Codivilla n. 1 e presso l’Ospedale “Giovanni Paolo II” dell’Azienda ULSS n. 1 Dolomiti in Pieve di Cadore, via Cogonie n. 30, come da Allegato A che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di stabilire che la durata dell’accreditamento istituzionale è condizionata alla validità dell’autorizzazione all’esercizio, ad oggi fissata al 31 dicembre 2024 con Decreto di Azienda Zero n. 299 del 27 luglio 2023;
4. di stabilire che la validità dell’accreditamento istituzionale non potrà comunque superare la durata di tre anni a partire dalla pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino ufficiale delle Regione;
5. di incaricare la Direzione Programmazione e Controllo SSR dell’esecuzione del presente atto;
6. di incaricare la Direzione Programmazione e Controllo SSR dell’adozione di eventuali rettifiche, in caso di errori materiali non sostanziali del presente atto;
7. di notificare al soggetto accreditato il presente provvedimento e di trasmetterlo all’Azienda ULSS n. 1 Dolomiti e all’Azienda Zero;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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