Bur n. 45 del 09 aprile 2024

Materia: Enti locali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 329 del 04 aprile 2024

Criteri e modalità per l'assegnazione di contributi per lo sviluppo economico e sociale dei Comuni che costituiscono l'area del Litorale veneto, ai sensi dell'art. 85, comma 1, L.R. 30/2016. Anno 2024.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

L’art. 85, comma 1, della Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2017", così come modificato dalla Legge regionale 26 maggio 2017, n. 13 "Modifica alla Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2017” , stabilisce che la Giunta regionale disciplini i criteri e le modalità per la concessione di contributi per lo sviluppo economico e sociale dei Comuni di San Michele al Tagliamento, Caorle, Eraclea, Jesolo, Cavallino-Treporti, Venezia, Chioggia, Rosolina, Porto Tolle e Porto Viro, costituenti l’area del Litorale veneto.

Al comma 2, lo stesso art. 85 stabilisce che tali finalità siano perseguite mediante iniziative che i Comuni citati, in forma singola o associata, ritengano di attuare per:

• conseguire un opportuno assetto istituzionale del litorale veneto;
• promuovere la realizzazione di opere pubbliche o di interesse pubblico;
• sostenere attività imprenditoriali ed insediamenti produttivi atti a promuovere il turismo, la sicurezza e la promozione culturale.

Per il conseguimento di tali obiettivi la norma regionale ha istituito la “Conferenza dei Sindaci del Litorale Veneto”, con compiti di indirizzo e promozione delle iniziative medesime ed in merito alle quali la stessa è tenuta ad esprimere apposti pareri

Per le finalità suddette, ed allo scopo di rendere più snello ed efficace l’iter procedurale relativo all’approvazione dei progetti di sviluppo, i Comuni interessati, coordinati dal Comune di Cavallino-Treporti, hanno manifestato la volontà di costituirsi in “Associazione”, quale unico organismo di riferimento in grado di fungere da portavoce degli interessi suddetti, alla quale hanno aderito i Comuni costituenti l’area del Litorale veneto, e precisamente i Comuni di San Michele al Tagliamento, Caorle, Eraclea, Jesolo, Cavallino-Treporti, Chioggia, Rosolina, Porto Tolle, Porto Viro e Venezia.

Con DGR n. 17 del 16 gennaio 2024 è stato approvato l’aggiornamento del Piano di riordino territoriale, principale strumento di attuazione della L.R. n. 18/2012, che traccia alcune direttrici per la costituzione di reti territoriali con dimensionamento adeguato al riordino della governance locale. Uno degli assi principali del suddetto piano riguarda le Conferenze dei Sindaci, previste nell’ordinamento regionale, riconosciute come modelli di sviluppo e di programmazione sovracomunale che mirano alla promozione economica e sociale delle aree territoriali di riferimento. Il PRT, pertanto, conferma l’impegno dell’Amministrazione regionale nel sostenere il rafforzamento di questi organismi per il conseguimento delle finalità previste nelle leggi regionali istitutive.

Anche per il corrente esercizio 2024, la Regione ha ritenuto di confermare il sostegno ai Comuni del litorale nelle iniziative di sviluppo economico e sociale degli stessi, mediante lo stanziamento di € 100.000,00 nell’apposito capitolo di spesa 103300 del Bilancio di previsione 2024-2026.

Ai fini pertanto dell'assegnazione per l’anno 2024 dei contributi regionali in oggetto ed in continuità con quanto precedentemente disposto, con il presente provvedimento vengono stabiliti i criteri e le modalità operative contenute nell’Allegato A al presente provvedimento ed in particolare:

• l’individuazione, in armonia e in attuazione di quanto previsto dall’art. 85 della L.R. 30/2016, delle iniziative tese a conseguire un opportuno assetto istituzionale del litorale veneto ed a sostenere le attività imprenditoriali e gli insediamenti produttivi atti a promuovere il turismo, la sicurezza e la promozione culturale del Litorale veneto;
• l’individuazione dell’assegnatario dei contributi in oggetto nell’Associazione “Conferenza dei Sindaci del Litorale Veneto”, che, in nome e per conto dei Comuni aderenti, dovrà presentare all’Amministrazione regionale, con le modalità e la tempistica individuate nel suddetto Allegato A, i progetti sottoposti all’approvazione della Conferenza dei Sindaci del Litorale Veneto.

Infine, stante il disposto di cui all’art. 6 bis della Legge regionale 22 giugno 1993 ,n. 16 "Iniziative per il decentramento amministrativo e per lo sviluppo economico e sociale del Veneto orientale", come introdotto dalla Legge regionale 3 febbraio 2020, n.20 di  disciplina dei contributi regionali per gli interventi promossi a favore dell’area del Veneto Orientale, che pone in capo alla Giunta regionale, al fine della migliore allocazione delle risorse e del coordinamento degli interventi afferenti al rispettivo territorio, di individuare degli strumenti di raccordo tra gli interventi presentati dalla Conferenza di cui all’articolo 6 e la Conferenza dei Sindaci del Litorale Veneto, si stabilisce quanto segue.

Gli interventi approvati dalla Conferenza dei Sindaci dovranno essere preventivamente sottoposti al parere della Conferenza dei Sindaci del Veneto Orientale, che dovrà esprimersi entro dieci giorni dalla ricezione  degli atti inviati dalla Conferenza dei Sindaci del Litorale veneto, in merito alla non interferenza degli interventi decisi con l’assetto istituzionale dell’area di propria competenza.

Decorso inutilmente il termine così previsto, si prescinderà dal parere stesso.

All’atto della trasmissione della documentazione alla Giunta regionale per l’ammissione a contributo, dovrà essere allegato, quindi, il parere della Conferenza dei Sindaci del Veneto Orientale, ovvero attestazione del decorso dei termini per il suo rilascio. In caso di parere negativo, la determinazione della Conferenza dei Sindaci del Litorale veneto, dovrà indicare espressamente i motivi di superamento del parere così rilasciato.

La Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi, potrà chiedere integrazioni alla documentazione presentata dalla Conferenza dei Sindaci del Litorale veneto, al fine del superamento dell'eventuale parere negativo rilasciato dalla Conferenza dei Sindaci del Veneto orientale.

 Tale iter da seguirsi per la presentazione delle domande è richiamato nel succitato Allegato A, parte integrante   e sostanziale del presente provvedimento, contenente i criteri e le modalità operative per la concessione   dei contributi da parte dell’Amministrazione regionale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 l'articolo 2 co. 2 lett. f) "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 " Statuto del Veneto"";

VISTA la L.R. 30.12.2016, n. 30, art. 85 " Collegato alla Legge di stabilità regionale 2017";

VISTA la L.R. 26.05.2017, n. 13 "Modifica alla Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 " collegato alla Legge di stabilità regionale 2017";

VISTO il D.Lgs 23.06.2011, n. 118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42";

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 "Ordinamento del Bilancio e della contabilità della Regione";

VISTA la L.R.22 Dicembre 2023 n.31 “Legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la L.R. 22 Dicembre 2023 n.30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;

VISTA la L.R. 22 Dicembre 2023 n.32 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la DGR n. 1615 del 22.12.2023 di approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento (DTA) al Bilancio di previsione 2024-2026;

VISTA la DGR n. 17 del 16.01.2024 “Approvazione aggiornamento del Piano di riordino territoriale. Art. 8 c. 8 L.R. 18 del 27.04.2012. Deliberazione CR n. 39 del 7 aprile 2023”;

VISTA la DGR n. 36 del 23.01.2024 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2024-2026”;

VISTO il DDR n. 25 del 29.12.2023 del Segretario generale della Programmazione, di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale (BFG) 2024-2026.

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare i criteri e le modalità individuati nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per l'assegnazione dei contributi per l’anno 2024 a favore delle iniziative per lo sviluppo sociale ed economico dei Comuni costituenti l’area del Litorale veneto, promosse dalla Conferenza dei Sindaci del Litorale Veneto e presentate dall’Associazione “Conferenza dei Sindaci del Litorale Veneto”, quale soggetto assegnatario dei contributi medesimi;
3. di determinare a tal fine in € 100.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa, alla cui assunzione provvederà, entro il corrente esercizio e con proprio atto, il Direttore della Direzione Enti locali Procedimenti elettorali e Grandi eventi, struttura competente per materia, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 103300 denominato “Azioni regionali a favore della Conferenza dei Sindaci del Litorale veneto – Trasferimenti correnti (art. 85, L.R. 30.12.2016, n. 30)”, del bilancio di previsione 2024-2026;
4. di dare atto che la Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto 3, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi dell’esecuzione del presente provvedimento;
6. di incaricare il Direttore responsabile della Direzione Enti locali, Procedimenti elettorali e Grandi eventi ad assumere l’impegno e la liquidazione dei contributi a conclusione dell’istruttoria delle richieste, nel rispetto dei criteri e delle modalità stabiliti nel presente atto;
7. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza, ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato, entro i primi 120 giorni;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 26 comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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