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Materia: Cultura e beni culturali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 308 del 21 marzo 2024
Approvazione dello schema di convenzione triennale 2024-2026 tra la Regione del Veneto e l'Associazione regionale per la promozione e la diffusione del teatro e della cultura nelle comunità venete - Arteven di Venezia, relativa al contributo per il funzionamento, la gestione e le attività rientranti nel programma dell'Associazione. Legge regionale 5 aprile 2013, n. 3, art. 19.
Con il presente provvedimento la Giunta regionale, acquisito il programma di attività per il triennio 2024-2026 dell’Associazione Arteven, approva il relativo schema di convenzione triennale tra la Regione del Veneto e l’Associazione, assegnandole altresì il contributo per il triennio relativo al funzionamento, la gestione e le attività rientranti nel programma presentato.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
L’Associazione Arteven è nata nel 1979 come "Associazione Regionale per il Teatro Veneto" e ha sviluppato la propria azione in modo multidisciplinare basando la propria progettualità in una logica di rete e di sistema.
Nel 1992 Arteven ha assunto l'odierna denominazione di Associazione regionale per la promozione e la diffusione del teatro e della cultura nelle comunità venete - Arteven di Venezia, di seguito Arteven.
Essa annovera tra i propri soci numerosi Enti locali e soggetti privati e, nel corso degli anni, ha ampliato la propria dimensione operativa giungendo a costituire un centro di riferimento stabile attraverso una razionalizzazione della fase distributiva capace di raggiungere capillarmente gran parte del territorio regionale, proponendosi come uno strumento di servizio essenziale per la promozione e la crescita delle comunità locali del Veneto nel settore delle attività di prosa e coreutiche.
In qualità di Circuito Teatrale Regionale a iniziativa pubblica, riconosciuto e sostenuto dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali e per il Turismo (MiBACT), ora Ministero della Cultura (MiC), attraverso il Fondo Unico per lo Spettacolo, ora Fondo Nazionale Spettacolo dal Vivo, Arteven si è contraddistinta per il carattere composito ed eterogeneo dei contenuti della propria attività.
In data 9 luglio 2015 è stato riconosciuto dal MiBACT come Circuito multidisciplinare, in forza del Decreto del Ministro dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo 1 luglio 2014, “Nuovi criteri per l’erogazione e modalità per la liquidazione e l’anticipazione di contributi allo spettacolo dal vivo, a valere sul Fondo unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163”, che ha previsto la possibilità per i Circuiti di ampliare la propria attività anche all’ambito musicale.
Tale riconoscimento è stato confermato dal successivo Decreto del Ministro dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo 27 luglio 2017 “Criteri e modalità per l’erogazione, l’anticipazione e la liquidazione dei contributi allo spettacolo dal vivo, a valere sul Fondo unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163”, che ha inserito nelle attività possibili, tra le altre, anche la disciplina del circo contemporaneo.
L’art. 19 della Legge regionale 5 aprile 2013, n. 3 ha riconosciuto ad Arteven il ruolo di strumento strategico per le politiche regionali di diffusione e promozione dello spettacolo dal vivo nel territorio regionale nei settori della prosa e della danza, nonché per la formazione del pubblico e la sensibilizzazione alla cultura teatrale nelle scuole e ha nel contempo autorizzato la Giunta regionale a partecipare in qualità di socio a tale Associazione.
A questa disposizione è stata data attuazione con la Deliberazione della Giunta regionale n. 1708 del 3 ottobre 2013, con cui è stata approvata la partecipazione della Regione in qualità di socio ad Arteven.
La norma prevede altresì che la Giunta regionale è autorizzata a riconoscere ad Arteven un contributo annuo per il funzionamento, la gestione e le attività rientranti nel programma annuale dell’Associazione.
Detto programma, comprensivo delle attività sostenute dalla Regione, ai sensi del comma 4 dell’art. 19 della succitata legge regionale, deve essere sottoposto all’esame della competente Commissione consiliare entro il 31 dicembre dell’anno precedente all’effettuazione dello stesso.
In base alla norma sopra citata, il sostegno e la promozione da parte della Giunta regionale delle iniziative culturali poste in essere dall’Associazione avviene previa sottoscrizione di accordi e convenzioni operative.
La Giunta regionale con Deliberazione n. 79 del 29 gennaio 2024 ha preso atto definitivamente del programma di attività per l’anno 2024 presentato da Arteven, dopo aver acquisito il parere favorevole in merito rilasciato in data 10 gennaio 2024 dalla competente Commissione consiliare previsto dall’art. 19, c. 4, della L.R. n. 3/2013.
La programmazione 2024 di Arteven, nello scenario di un'apertura dei teatri per tutti i 12 mesi dell'anno, prevede il coinvolgimento di 75 tra Comuni ed altri Enti, l’utilizzo di 115 spazi, la realizzazione di 554 recite nelle 7 province venete, di 105 rassegne con 160.000 - 190.000 presenze, 160 compagnie in programmazione e 500 titoli di spettacoli proposti ai teatri.
Le previsioni finanziarie correlate alla realizzazione di tale programmazione prevedono uscite, a carico dell’Associazione, per un totale complessivo di Euro 5.010.000,00.
Ciò premesso, si evidenzia che la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32 “Bilancio di previsione 2024-2026” ha stanziato l’importo di euro 1.000.000,00 per ciascuno degli esercizi finanziari 2024, 2025 e 2026, quale contributo annuo a favore di Arteven per il funzionamento, la gestione e le attività rientranti nel programma annuale dell’Associazione.
L’Associazione, con nota dell’8 marzo 2024, acquisita al protocollo regionale l’8 marzo 2024 con n. 121379, ha presentato un programma di massima per il triennio 2024-2026, che, oltre a riassumere le attività già dettagliate nel summenzionato programma 2024, presenta le proprie attività anche per il 2025 e 2026, caratterizzate dalla multidisciplinarietà, con spettacoli di teatro di prosa, di circo contemporaneo, di teatro per l’infanzia e la gioventù, nonché con attività coreutica e musicale.
Per il citato triennio 2024-2026 l’Associazione intende programmare almeno 1.650 recite di compagnie, di formazioni attoriali e complessi artistici, con un pubblico stimato in circa 500.000 presenze. Le previsioni finanziarie correlate alla realizzazione di tale programmazione prevedono uscite, a carico dell’Associazione, per ciascuno degli anni 2025 e 2026, per un totale complessivo di euro 5.160.000,00.
Tale programmazione triennale di massima risulta rispondere alle esigenze delle politiche regionali sia sotto il profilo culturale che organizzativo.
Con la presente deliberazione si propone pertanto di approvare lo schema di convenzione triennale 2024-2026, ai sensi dei commi 3 e 4 dell’art. 19 della L.R. n. 3/2013, tra la Regione del Veneto e Arteven, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, che ne forma parte integrante e sostanziale, assegnando a quest’ultima l’importo di euro 1.000.000,00, relativo al contributo annuo per il funzionamento, la gestione e le attività rientranti nel programma dell’Associazione, per ciascuno degli esercizi finanziari 2024, 2025 e 2026, per complessivi euro 3.000.000,00.
All’assunzione della relativa spesa provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport.
Per quanto riguarda gli stanziamenti relativi agli esercizi 2025 e 2026 la fase di erogazione del contributo ad Arteven, considerate le disposizioni di cui all’art. 19, comma 4 della L.R. n. 3/2013 che prevedono che il programma annuale dell'Associazione, comprensivo delle attività sostenute dalla Regione, debba essere sottoposto alla competente Commissione consiliare entro il 31 dicembre dell’anno precedente all’effettuazione dello stesso, è subordinata alla presentazione da parte di Arteven, nel corso di ciascuno degli anni 2024 e 2025, del programma dettagliato dell'attività annua rispettivamente del 2025 e del 2026 per l'approvazione definitiva da parte della Giunta regionale.
Va infine ricordato che Arteven è tenuta agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del Decreto-Legge 30 aprile 2019, n. 34 (cd. Decreto crescita) convertito in Legge 28 giugno 2019, n. 58, che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della Legge 4 agosto 2017, n 124.
L’intervento condiviso con Arteven rientra tra le attività di cui all’obiettivo operativo prioritario della Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza regionale 2024-2026, Missione 5, n. 05.02.01 “Favorire e sostenere lo sviluppo delle attività culturali e di spettacolo di rilevante impatto per il territorio, anche nell’ottica della sostenibilità”, approvato con Deliberazione del Consiglio regionale n. 127 del 29 novembre 2023, che prevede, in collaborazione con soggetti del territorio di comprovata esperienza e capacità, di dare attuazione ad attività culturali e progettualità di spettacolo dal vivo, nonché di valorizzazione dell’identità veneta, rilevanti per lo sviluppo e la crescita culturale del territorio regionale, tenendo in debita considerazione l’impatto e i risultati attesi, anche in termini di sostenibilità.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO l’art. 19 della Legge regionale 5 aprile 2013, n. 3;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1708 del 3 ottobre 2013;
VISTO il programma per l’anno 2024 presentato da Arteven e acquisito al protocollo regionale il 7 novembre 2023 al n. 600948;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 79 del 29 gennaio 2024;
VISTO il programma di massima per il triennio 2024-2026, presentato da Arteven e acquisito al protocollo regionale l’8 marzo 2024 al n. 121379;
VISTO l’art. 35 del D.L. n. 34/2019, convertito in Legge n. 58/2019, che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129, della Legge n. 124/2017;
VISTA la Legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;
VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 30 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2024”;
VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 31 “Legge di stabilità regionale 2024”;
VISTA la Legge regionale 22 dicembre 2023, n. 32 “Bilancio di previsione 2024-2026”;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1615 del 22 dicembre 2023, che approva il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026;
VISTO il Decreto del Segretario della Segreteria Generale della Programmazione n. 25 del 29 dicembre 2023 di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2024–2026;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 60 del 26.01.2023 che approva le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025;
VISTO l’art. 2 co. 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e s.m.i.;
delibera
(seguono allegati)
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