Bur n. 23 del 16 febbraio 2024

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 120 del 12 febbraio 2024

Approvazione delle Linee Guida per gli interventi specifici LEADER 2023-2027 - Intervento SRG06 LEADER - Attuazione strategie di sviluppo locale. Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027. DGR n. 294/2023 e DGR n. 1510/2023.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e n. 2021/2116 e del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia (PSN PAC 2023-2027), la Regione ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio regionale con Deliberazione n. 113 del 26 luglio 2022.

La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l’approvazione del PSN PAC 2023-2027 dell’Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C (2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la DGR n. 14 del 10 gennaio 2023, successivamente aggiornata con la DGR n. 259 del 15 marzo 2023 e con la DGR n. 1511 del 4 dicembre 2023.

Il CSR 2023-2027 include, tra gli altri, l’intervento SRG06 “LEADER - Attuazione strategie di sviluppo locale” suddiviso in:

• Azione A “Sostegno alle Strategie di Sviluppo Locale”;
• Azione B “Animazione e gestione delle Strategie di Sviluppo Locale”.

Con la DGR n. 294 del 21 marzo 2023 è stato approvato il bando e sono stati aperti i termini per la presentazione delle domande di aiuto per l’intervento SRG06 “LEADER - Attuazione strategie di sviluppo locale”.

La procedura di selezione si è conclusa con la DGR n. 1510 del 4 dicembre 2023 che ha approvato 9 Strategie di sviluppo locale (SSL) con la relativa dotazione finanziaria e i corrispondenti Gruppi di Azione Locale (GAL) per la loro attuazione e animazione.

Le SSL selezionate programmano anche alcuni interventi di sviluppo rurale attuati esclusivamente nell’ambito LEADER, denominati “interventi specifici LEADER”, i cui elementi caratterizzanti sono definiti nell’Allegato D alla DGR n. 294/2023.

La governance e le modalità generali con le quali i GAL attuano le SSL sono definite dal CSR 2023-2027, dal bando approvato con la DGR n. 294/2023, dagli Indirizzi Procedurali Generali (IPG) del CSR 2023-2027 approvati con la DGR n. 687/2023 e dalle procedure attuative LEADER 2023-2027 approvate con la DGR n. 1690/2023.

Gli IPG prevedono uno specifico processo relativo alla definizione delle Linee Guida per gli interventi specifici dei PSL. Tale processo ha ad oggetto la “creazione di uno strumento di riferimento per la predisposizione dei bandi da parte dei GAL, che permetta di creare documenti che rappresentano in modo coerente e chiaro le disposizioni a cui devono fare riferimento i potenziali richiedenti e gli altri attori del sistema”.

Le procedure attuative LEADER 2023-2027, inoltre, confermano la necessità che i bandi adottati dai GAL siano conformi ai contenuti delle Linee Guida per gli interventi specifici dei PSL, che rappresentano, pertanto, il riferimento unico consolidato per l’adozione dei bandi adottati dai GAL per tali interventi.

È quindi necessario fornire ai GAL le Linee Guida per gli interventi specifici dei PSL, redatte sulla base degli elementi definiti nell’Allegato D alla DGR n. 294/2023, mutuando lo schema utilizzato per i bandi regionali degli interventi del CSR 2023-2027.

Il percorso di predisposizione delle Linee Guida ha incluso l'attivazione delle procedure di verificabilità e controllabilità degli interventi da parte dell'Autorità di Gestione regionale del CSR 2023-2027 e di AVEPA, come previsto dagli IPG.

Pertanto, la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, in qualità di Autorità di Gestione del CSR 2023-2027, propone di approvare il documento “Linee Guida interventi specifici LEADER 2023-2027”, come riportato nell’Allegato A al presente provvedimento.

Si propone, infine, di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR, Bonifica e Irrigazione di apportare con propri atti le eventuali modifiche tecniche al documento “Linee Guida interventi specifici LEADER 2023-2027” che si rendessero necessarie nel corso della loro applicazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art. 2, comma 2, della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento Europeo e del Consiglio;

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 del 2 dicembre 2022 che approva il Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale;

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2023) 6990 final del 23 ottobre 2023 che approva la prima modifica al Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale;

VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per l’Italia (PSN PAC);

VISTA la DGR n. 14 del 10 gennaio 2023 con cui la Giunta regionale ha approvato il Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), successivamente modificata con DGR n. 259 del 15 marzo 2023 e con DGR n. 1511 del 4 dicembre 2023;

VISTA la DGR n. 1647 del 19 dicembre 2022 che approva lo schema di Convenzione di delega ad AVEPA in qualità di Organismo intermedio per le funzioni di ricezione, istruttoria, ammissibilità, finanziabilità, liquidazione delle domande presentate a seguito dei bandi di apertura dei termini del Complemento regionale per lo sviluppo rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la DGR n. 687 del 05 giugno 2023 di approvazione degli Indirizzi Procedurali Generali del CSR 2023-2027 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 294 del 21 marzo 2023 che ha disposto l'apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto per l’intervento SRG06 “LEADER - Attuazione strategie di sviluppo locale” del CSR 2023-2027;

VISTA la DGR n. 1510 del 04 dicembre 2023 che ha approvato la graduatoria per l’intervento SRG06 “LEADER - Attuazione strategie di sviluppo locale” del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 (CSR 2023-2027), relativa alla selezione delle Strategie di sviluppo locale e dei GAL, con l’assegnazione della corrispondente dotazione finanziaria;

VISTA la DGR n. 1690 del 29 dicembre 2023 che ha approvato le “Procedure attuative LEADER 2023-2027” che i GAL devono seguire nell’attuazione delle SSL e che ha dettagliato gli impegni ai quali devono attenersi, come determinati dal bando approvato con DGR n. 294/2023;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, a seguito della selezione delle Strategie di sviluppo locale (SSL) LEADER e relativi Gruppi di Azione Locale (GAL), avvenuta con DGR n. 1510/2023, le Linee Guida per gli interventi specifici LEADER 2023-2027 previsti nei Programmi di Sviluppo Locale nell’ambito del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027;
3. di approvare l’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che riporta il documento “Linee Guida interventi specifici LEADER 2023-2027”, che rappresenta il riferimento unico consolidato per l’adozione dei bandi da parte dei GAL per tali interventi;
4. di incaricare il Direttore della Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione di approvare con proprio atto eventuali modifiche tecniche al documento “Linee Guida interventi specifici LEADER 2023-2027” che dovessero risultare necessarie nel corso della loro applicazione;
5. di incaricare la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell’esecuzione del presente atto;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro