Bur n. 17 del 02 febbraio 2024

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 70 del 29 gennaio 2024

Finanziamento per il funzionamento dell'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV) per l'esercizio 2023, ai sensi della L.R. n. 32 del 18/10/1996 e ss.mm.ii..

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con L.r. n. 32 del 18/10/1996 e ss.mm.ii. è stata istituita l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale del Veneto (A.R.P.A.V.), che opera per la tutela, il controllo, il recupero dell’ambiente e per la prevenzione e promozione della salute collettiva, perseguendo l’obiettivo dell’utilizzo integrato e coordinato delle risorse, al fine di conseguire la massima efficacia nell’individuazione e nella rimozione dei fattori di rischio per l’uomo e per l’ambiente.

Sotto il profilo del finanziamento di A.R.P.A.V., l’art. 27, comma 1, lett. a) della citata L.R. n. 32/1996 e ss.mm.ii. stabilisce che le entrate dell’Agenzia sono costituite da “un contributo ordinario di funzionamento, per le spese correnti e per gli investimenti, finanziato dal Fondo Sanitario Regionale (FSR) di 51,7 milioni di euro”; inoltre, precisa che “il contributo è determinato dalla Giunta regionale, ai sensi dell’art. 2, comma 2 bis, in ragione degli obiettivi ivi fissati”.

La Giunta regionale, allo scopo di avviare la gestione sanitaria dell’esercizio in vista dell’approvazione del nuovo riparto 2023, con propria Deliberazione n. 1637 del 19/12/2022 ha autorizzato in via provvisoria l’erogazione agli Enti del SSR, attraverso Azienda Zero, delle risorse necessarie per finanziare su base mensile l’erogazione dei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) in esercizio 2023.

Con Decreto n. 15 del 28/12/2022 del Segretario Generale della Programmazione è stato approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025”, costituente il quadro di riferimento operativo per la gestione finanziaria, del bilancio di previsione della Regione del Veneto, approvato con Legge regionale 32 del 23/12/2022.

Il citato decreto ha assegnato alle strutture dell’Area Sanità e Sociale la competenza gestionale sulle risorse stanziate sui capitoli di entrata e spesa del bilancio di previsione 2023-2025, con specifico parte dedicata a quelle del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c. 1, del D.Lgs. n. 118/2011.       

In merito alla copertura finanziaria del finanziamento dell’Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale per l’esercizio 2023, pari complessivamente ad euro 51.700.000,00, si è provveduto con le seguenti risorse:

• euro 46.700.000,00 a carico del Fondo Sanitario Regionale (FSR), sul capitolo di spesa 60033 “Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA – Gestione sanitaria accentrata presso la Regione – Finanziamento dell’Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale”, di competenza gestionale della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria;
• euro 5.000.000,00 a carico delle risorse del bilancio regionale sul capitolo di spesa 50268 “Contributo annuale di funzionamento dell'Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale-ARPAV- (art. 27, C. 1, lett. B, L.R. 18/10/1996, n.32 - art. 46, c. 3, L.R. 21/01/2000, n.3 - art. 41, L.R. 30/12/2016, n.30)”, di competenza gestionale della Direzione Ambiente.

Per quanto riguarda l’importo di euro 46.700.000,00 a carico del Fondo Sanitario Regionale, nelle more dell’approvazione della deliberazione della Giunta regionale di autorizzazione all’erogazione dei finanziamenti della GSA dell’esercizio 2023 da effettuarsi attraverso Azienda Zero - ai sensi di quanto previsto dall’art. 2, comma 4, della L.R. n. 19 del 2016 - al fine di assicurare continuità all’erogazione dei flussi di cassa ad ARPAV ed assicurare il suo normale funzionamento, il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale con nota prot. 13912 del 11/01/2023 ha richiesto ad Azienda Zero di erogare ad ARPAV, per quote costanti su base mensile, il finanziamento previsto sul capitolo di spesa 60033 entro i limiti dell’ammontare di euro 46.700.000,00.

Con successiva DGR n. 151 del 24 febbraio 2023 è stata assicurata l’autorizzazione all’erogazione dei Finanziamenti della GSA dell’esercizio 2023 da effettuarsi attraverso Azienda Zero ai sensi della Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19, art. 2, comma 4 e con DDR del Direttore dell’Area Sanità e Sociale n. 30 del 31 marzo 2023 è stata predisposta la programmazione degli interventi e dei relativi finanziamenti GSA per l’esercizio 2023 in esecuzione della DGR n. 151/2023 tra cui viene ad esserci anche la linea di spesa n. 0131 denominata “Finanziamento dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale (ARPAV)”, quale contributo per il funzionamento dell’Agenzia per l’esercizio 2023, ai sensi della L.R. n. 32 del 18/10/1996 e ss.mm.ii, a valere sulle risorse stanziate sul Capitolo di Spesa 60033.

Alla luce di quanto finora esposto con il presente atto si propone di assegnare definitivamente ad ARPAV il finanziamento complessivo di euro 46.700.000,00 per l’anno 2023, la cui copertura finanziaria è a carico delle risorse per finanziamenti della GSA dell’esercizio 2023, stanziate sul capitolo di spesa n. 060033 e riferite alla linea di spesa n. 0131 “Finanziamento dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale (ARPAV)”, già erogate ad Azienda Zero così come previsto dai Decreti del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR nn. 23 e 24 del 03 aprile 2023 e n. 30 del 10 maggio 2023.

Si dispone, inoltre, che il Direttore dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale trasmetta alla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, entro il 31/03/2024, la rendicontazione dei costi sostenuti nell’esercizio 2023 in relazione alle attività che ARPAV ha effettuato per assicurare l’erogazione dei LEA (ossia rendicontazione dei costi quantificati in applicazione del Catalogo dei Servizi in uso e della tabella di correlazione “Prestazioni ARPAV/LEPTA/LEA”), ai sensi della vigente normativa, al fine dei conseguenti adempimenti, inclusi quelli previsti dal questionario per gli adempimenti LEA 2023.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118;

VISTA la L.R. n. 32 del 18/10/1996, articolo 27, comma 1, lettera a);

VISTE la L.R. n. 1 del 10/01/1997;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e S.M.I.;

VISTO l’art. 2, co. 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012.

VISTA la L.R. n. 19 del 25/10/2016 con cui è stata istituita l’Azienda Zero;

VISTA la L.R. n. 30 del 23/12/2022: “Legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. n. 31 del 23/12/2022: “Collegato alla legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. n. 32 del 23/12/2022: “Bilancio di Previsione 2023 – 2025”;

VISTO il Decreto n. 15 del 28/12/2022 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2023–2025;

VISTA la DGR n. 1665 del 30/12/2022: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTO il Decreto n. 71 del 30/12/2022 dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali: “Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 60 del 26/01/2023: “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025”.

VISTA la DGR n. 151 del 24/02/2023;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 30 del 31/03/2023;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 24 del 3/04/2023;

delibera

1. di approvare le premesse, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di assegnare ad ARPAV il finanziamento complessivo di euro 46.700.000,00 per l’anno 2023, la cui copertura finanziaria è a carico delle risorse per finanziamenti della GSA dell’esercizio 2023, stanziate sul capitolo di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio corrente n. 060033 e inserite nella linea di spesa n. 0131, denominata “Finanziamento dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale (ARPAV)”;
3. di dare atto che Azienda Zero ha già provveduto al trasferimento ad ARPAV delle relative risorse finanziarie per l'anno 2023;
4. di disporre che entro il 31/03/2024 il Direttore dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale trasmetta alla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria la rendicontazione dei costi sostenuti nell’esercizio 2023, in relazione alle attività che ARPAV ha effettuato per assicurare l’erogazione dei LEA ai sensi della vigente normativa, al fine dei conseguenti adempimenti, inclusi quelli previsti dal questionario per gli adempimenti LEA 2023;
5. di dare atto che quanto disposto con il presente atto non comporta ulteriori spese a carico del bilancio regionale;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.lgs. n. 33 del 14/03/2013;
7. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria all’esecuzione del presente atto;
8. di trasmettere il presente provvedimento ad Azienda Zero e ad ARPAV;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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