Bur n. 10 del 19 gennaio 2024

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 25 del 16 gennaio 2024

Giornata regionale per i Colli Veneti. Approvazione dell'Avviso per la presentazione di progetti di valorizzazione delle colline venete - anno 2024. L.R. n. 25/2021.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Legge regionale 3 agosto 2021, n. 25, all’articolo 1, comma 1, istituisce la Giornata Regionale per i Colli Veneti, stabilendone la ricorrenza ogni prima domenica di primavera, e prevedendo in concomitanza iniziative finalizzate alla diffusione della conoscenza del patrimonio che il territorio collinare veneto rappresenta, sotto molteplici profili, per le sue preziose risorse paesaggistiche, naturali, storiche, culturali, produttive, sportive ed enogastronomiche.

Nel complesso delle azioni che a tali fini la Regione favorisce, rientrano in particolare, come declinato all’art. 1 comma 2 della legge, quelle volte alla tutela e alla valorizzazione dei contesti paesaggistici e naturali, così come delle realtà economico sociali e istituzionali delle comunità di collina, secondo i principi di uno sviluppo etico, responsabile e sostenibile. Vi si affiancano le attività di divulgazione delle informazioni necessarie a promuovere il valore dell’ambiente collinare veneto come riserva preziosa di biodiversità di interesse generale, e, parallelamente, le attività di diffusione delle tradizioni culturali, dei saperi e dei prodotti locali strettamente legati al territorio. Vengono altresì valorizzate le iniziative che i Comuni dell’ambito collinare, in particolare in forma associata, intraprendono a livello di interesse regionale, anche avvalendosi di Pro Loco e/o associazioni locali riconosciute, per promuovere le specificità della collina veneta e per favorirne lo sviluppo sostenibile.

Nel perseguimento delle finalità enunciate, la Regione, in occasione della Giornata Regionale per i Colli Veneti, promuove iniziative di valorizzazione e diffusione della conoscenza della collina veneta, in coerenza con i contenuti della legge, avvalendosi della collaborazione di soggetti istituzionali e di organismi della società civile, per sostenere la valorizzazione e incoraggiare la fruizione dei territori collinari del Veneto. In particolare, l’art. 2 comma 1 della legge prevede che, per la raccolta dei progetti da porre in essere coerentemente con le finalità enunciate, la Regione possa provvedere alla pubblicazione di appositi Avvisi.

Nelle prime edizioni la giornata è stata celebrata creando momenti di alta visibilità mediatica, imperniati sulla promozione delle ricchezze naturalistiche, culturali e storiche di tutto il territorio, con la collaborazione e partecipazione degli attori di questi luoghi per la divulgazione più efficace dei contenuti; a corollario, è stato realizzato da una nutrita compagine di soggetti, pubblici e privati, che avevano partecipato a specifico avviso, un ampio insieme di iniziative minori, che si sono dipanate anche nei mesi successivi alla Giornata, allo scopo di diffondere la consapevolezza e coinvolgere le comunità cittadine alla partecipazione diretta nel promuovere i colli, le tradizioni, il contesto paesaggistico e naturale legato al patrimonio collinare veneto e ai contenuti di cui esso si fa portatore.

Ora si ritiene opportuno ripetere l’esperienza ormai rodata, costruendo da una parte un’azione di respiro regionale, che coinvolga l’intero complesso collinare veneto e si riveli efficace, sia dal punto di vista gestionale, sia sotto un profilo più specificamente funzionale agli obiettivi prefissati, e dall’altra parte inquadrare in tale contesto d’insieme una serie di iniziative che coinvolgano le molteplici realtà delle zone interessate, in una linea parallela mirata a interventi locali, per lasciare spazio a più iniziative.

Si propone pertanto l’approvazione dell’Avviso pubblico di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in attuazione della LR n. 25/2021, per l’esercizio 2024, che prevede due distinte linee di intervento.

L’Avviso è strutturato in una linea A, che prevede un’attività di coordinamento generale, riservata a programmi onnicomprensivi di ampio respiro, articolati in tutto il territorio per la celebrazione della Giornata e la promozione di occasioni collegate che si protraggono durante i mesi successivi, e in una linea B, dedicata a progetti di minori dimensioni, distribuiti localmente nelle diverse aree collinari del Veneto.

Potranno presentare domanda soggetti pubblici e privati, purché senza fini di lucro, e con esclusione delle persone fisiche.

I criteri di valutazione dei programmi proposti sulla linea A sono mirati a verificare: la capacità di programmazione delle iniziative e di coordinamento delle attività nel territorio; l’ampiezza e articolazione del programma nelle aree collinari del Veneto; la varietà di temi e contenuti delle attività proposte; il grado di coinvolgimento di soggetti istituzionali, pubblici e della società civile; la campagna di comunicazione del programma. In questo caso la concessione economica si configura come finanziamento, non venendo richiesta una compartecipazione da parte del candidato vincitore.

I criteri proposti sulla linea B considerano invece: la capacità di valorizzazione del paesaggio culturale; il grado di coinvolgimento delle comunità locali e della cittadinanza; la capacità di costruire strategie di rete nel territorio; l’attenzione per i temi della sostenibilità ambientale; la sostenibilità economica del progetto, con quota di autofinanziamento minima del 30% tramite risorse proprie o terze; un ulteriore elemento di premialità sarà dato dalla concomitanza delle iniziative con la Giornata Regionale dei Colli veneti. In questo caso la concessione si configura come contributo, pertanto costituirà criterio di valutazione anche la misura del cofinanziamento proposta dal soggetto candidato, oltre al 30% stabilita come compartecipazione minima d’obbligo.

A partire da quest’anno, il criterio della sostenibilità ambientale si lega a quelli di accessibilità e di inclusività sociale, per premiare gli interventi in linea con gli obiettivi generali della Strategia di Sostenibilità e Legacy dei Giochi Olimpici e Paralimpici 2026. In occasione del riconoscimento ottenuto dal Veneto di Regione Europea dello Sport 2024, si ritiene inoltre riconoscere  particolare attenzione alle iniziative che promuovono la pratica motoria e sportiva, non solo come opportunità di valorizzazione culturale e turistica del territorio, ma anche come strumento di promozione di un rapporto armonico e rispettoso con l’ambiente.

Al termine delle procedure di istruttoria amministrativa e di valutazione dei progetti, verranno formate dunque due distinte graduatorie, una per ciascuna linea prevista dall’Avviso.

La dotazione finanziaria complessiva è pari a Euro 150.000,00, da imputare sul cap. 104381, del bilancio di previsione 2024-2026, con riferimento all’esercizio finanziario 2024 “Azioni regionali di promozione nell’ambito della giornata dei colli veneti – trasferimenti correnti (L.R. 03/08/2021 n. 25)”

Per la prima linea sarà reso disponibile un finanziamento fino a euro 50.000,00, che verrà assegnato a un unico soggetto, il primo classificato nella graduatoria.

Per la seconda linea, le risorse stanziate sono pari a euro 100.000,00. Il contributo regionale coprirà il costo del progetto esclusa la parte cofinanziata dal soggetto proponente con risorse proprie o finanziamenti di terzi, che rimane a carico del richiedente. Ciascun progetto in posizione utile in graduatoria riceverà dunque un contributo pari o comunque non superiore al 70% del costo complessivo, con un tetto massimo di euro 5.000,00, fino a esaurimento delle risorse.

In caso di disponibilità di ulteriori risorse derivanti da rinunce o nuovi stanziamenti, l’Amministrazione si riserva la facoltà di procedere allo scorrimento delle graduatorie con decreto del Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport.

Il termine di presentazione delle proposte è fissato al 15 febbraio 2024. Le domande vanno presentate secondo il modello scaricabile dall’apposita sezione del sito istituzionale della Regione del Veneto. Alla scadenza del termine indicato la Direzione Beni attività culturali e sport procede all’attività istruttoria d’ufficio per verificare la regolarità delle domande e l’ammissibilità delle stesse.

La valutazione dei progetti risultati ammissibili è effettuata, sulla base dei criteri predeterminati di cui all’Avviso medesimo, da un Nucleo di valutazione nominato dal Direttore della Direzione stessa. L’esito della valutazione delle candidature e la relativa concessione dei benefici economici sono approvati con decreto del Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport e notificati ai soggetti partecipanti.

Le attività oggetto del sostegno regionale dovranno essere compiutamente realizzate e rendicontate entro e non oltre il 31.12.2024.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge regionale 3 agosto 2021, n. 25 “Istituzione della Giornata Regionale per i Colli Veneti”;

VISTA la Legge regionale n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTE le Leggi regionali n. 30/2023, n. 31/2023 e n. 32/2023;

VISTA la DGR n. 1615/2023 che approva il Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026;

VISTO il DSGP n. 25 del 29.12.2023 che approva il bilancio finanziario gestionale 2024-2026;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTO l’art. 2 co. 2, della Legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, nell’ambito della Giornata Regionale per i Colli Veneti che ricorrerà domenica 24 marzo 2024, l’Avviso pubblico per la raccolta di progetti di valorizzazione delle colline venete, ai sensi della L.R. n. 25/2021 - anno 2024, così come riportato nell’Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale;
3. di determinare in Euro 150.000,00 l’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo 104381 del bilancio di previsione 2024-2026 “Azioni regionali di promozione nell’ambito della giornata dei colli veneti – trasferimenti correnti (L.R. 03/08/2021 n. 25)”, con imputazione all’esercizio 2024;
4. di dare atto che la Direzione Beni attività culturali e sport, cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Beni attività culturali e sport di approvare, con proprio decreto, la graduatoria dei progetti e la relativa concessione dei benefici economici, autorizzandolo allo scorrimento della stessa in caso di disponibilità di ulteriori risorse derivanti da rinunce o nuovi stanziamenti;
6. di incaricare la Direzione Beni attività culturali e sport dell’esecuzione del presente atto e degli atti conseguenti;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, co. 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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