Bur n. 3 del 05 gennaio 2024

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1659 del 29 dicembre 2023

Variazione al Bilancio di previsione 2023-2025 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL063) // VINCOLATE.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 32/2022 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1665/2022 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 71/2022, del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali,  ICT ed Enti Locali, adottato su delega del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025” che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

• 04.12.2023 prot. 645333, della Direzione Programmazione Sanitaria e 20.11.2023 prot. 622135 Area Sanità e Sociale, riguardante la riduzione dello stanziamento delle risorse relative al potenziamento dell’assistenza territoriale per € 11.896.118,00 per l’anno 2023, per € 24.296.957,00 per l’anno 2024 e per € 42.494.519,00 per l’anno 2025, in quanto fondi già allocati a bilancio con precedente provvedimento amministrativo approvato con DGR n. 1444 del 27.11.2023;
• 20.12.2023 prot. 674569, della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante l’assegnazione statale per le attività connesse alla sicurezza delle reti e dei sistemi informativi nel settore fornitura e distribuzione acqua potabile, di cui alla Bolletta della Tesoreria regionale n. 45740 del 18.12.2023, per complessivi € 10.730,36;
• 22.12.2023 prot. 681503, della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, riguardante l’assegnazione statale delle risorse a favore del Progetto “Iniziative a vantaggio dei consumatori” per € 521.636,13 per l’anno 2023 e per € 223.558,34 per l’anno 2024, per complessivi 745.194,47, di cui al Decreto Direttoriale del Ministero delle Imprese e del Made in Italy del 04.08.2023 e alla nota prot. 381475 del 18.12.2023 della Direzione Generale per il Mercato, la Concorrenza, la Tutela del Consumatore e Normativa Tecnica del Ministero delle Imprese e del Made in Italy;
• 22.12.2023 prot. 681785 della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per la realizzazione del Programma “Diffusione defibrillatori automatici esterni”, per € 62.637,20 di cui alla Bolletta della Tesoreria regionale n. 45961 del 19.12.2023;
• 27.12.2023 prot. 684960, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per interventi in materia di prevenzione della cecità e riabilitazione visiva, di cui alle Bollette della Tesoreria regionale n. 45509 del 15.12.2023 e n. 45966 del 19.12.2023, per complessivi € 110.157,85, con una variazione pari a € 54.157,85, rispetto all’importo di € 56.000,00 già stanziato a bilancio nell’esercizio 2023;
• 28.12.2023 prot. 685993 della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante la rimodulazione delle risorse afferenti il progetto “MOVE-IN” che rientra nel computo delle assegnazioni statali per il disinquinamento del Bacino Padano D.L. 34/19, con riduzione per € 109.262,00 per l’anno 2024 e per € 67.489.00 per l’anno 2025 ed incremento per complessivi € 176.751,00 per l’anno 2023.

L’art. 6 della L.R. 32/2022, prevede che “Per l’attuazione del Titolo II del decreto legislativo 23 giugno 2011. n.118, la Giunta regionale è autorizzata ad apportare per l’esercizio 2023, nel rispetto degli equilibri economico-finanziari, con proprio atto, le variazioni inerenti la gestione sanitaria per l’iscrizione delle entrate, nonchè delle relative spese”.

Con nota 27.12.2023 prot. 682730 del della Direzione Programmazione e Controllo SSR, viene richiesto di variare lo stanziamento dei capitoli di entrata 100873/E “Gettito IRAP registrato in eccedenza a consuntivo rispetto alle previsioni del riparto sanità (art. 13, c. 4, d.lgs. 18/02/2000, n.56 - art. 3, c. 2, d.lgs. 06/05/2011, n.68)”, per l’importo di € 510.000.000,00 e 101322/E “Gettito addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche registrato in eccedenza a consuntivo rispetto alle previsioni del riparto sanità (Art. 50, D.LGS. 15/12/1997, n.446 - Artt. 3, 5, D.LGS. 18/02/2000, n.56 - Art. 1, C. 349, L. 30/12/2004, n.311 - Art. 3, C. 2, D.LGS. 06/05/2011, n.68)” per € 25.000.000,00, e di aumentare per l’importo complessivo di € 535.000.000,00 lo stanziamento del capitolo di spesa 100083/U “Restituzione dell'eccedenza di gettito totale IRAP e addizionale regionale all'IRPEF registrato a consuntivo rispetto alle previsioni (art. 13, c. 4, d.lgs. 18/02/2000, n.56)”, per consentire la restituzione di tale importo allo Stato.

Con nota 28.12.2023 prot. 685811 e mail della Direzione Programmazione e Controllo SSR, viene richiesto di integrare per l’importo di € 0,04 le risorse relative al Riparto delle disponibilità finanziarie per il Servizio Sanitario nazionale per l’erogazione dei livelli essenziali di assistenza per l’esercizio 2023, per effettuare le quadrature di chiusura rispetto a quanto assegnato alla Regione del Veneto dall’Intesa n. 262/CSR 09.11.2023.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2023-2025, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

 L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTI gli attuali assetti organizzativi della Giunta regionale come definiti con i provvedimenti adottati nella XI^ legislatura;

VISTA la L.R. 23.12.2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n.1665 del 30.12.2022 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTO il Decreto n. 71 del 30.12.2022 del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali “Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025”;

VISTA la DGR 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al Bilancio di previsione 2023-2025 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

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