Bur n. 173 del 29 dicembre 2023

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1620 del 22 dicembre 2023

Approvazione dello schema di contratto di comodato d'uso gratuito tra la Regione del Veneto e l'Amministrazione Provinciale di Treviso finalizzato all'utilizzo di mezzi e attrezzature afferenti alla Colonna mobile regionale di Protezione Civile della Regione del Veneto. L.R. 13/2022, DGR n. 2444 del 16.12.2014, DGR n. 2804 del 29.12.2014 e DGR n. 1391 del 29.08.2017.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La Legge regionale 27 novembre 1984, n. 58 che disciplinava gli interventi regionali in materia di Protezione Civile, all'art.13 autorizzava la Giunta regionale a concedere contributi agli Enti Locali per l'acquisto di mezzi e dotazioni necessari per gli interventi di Protezione Civile di rispettiva competenza.

Gli Enti Locali, come sancito dall'art. 103 della Legge regionale 13 aprile 2001, n. 11, costituivano componenti operative fondamentali del Sistema regionale di Protezione Civile articolato su scala provinciale.

Sulla base di queste premesse, con DGR n. 2804 del 29 dicembre 2014 è stato approvato lo schema di riparto dei contributi destinati alle (allora) 7 Amministrazioni Provinciali finalizzati al potenziamento della Colonna mobile regionale di Protezione Civile della Regione del Veneto, oltre allo schema di convenzione che regola i rapporti tra la Regione del Veneto e le Amministrazioni Provinciali titolari di contributo ed è stata altresì impegnata la somma di € 2.500.000,00. 

Nell’allegato A della citata deliberazione erano indicati i beni da acquistare a cura delle allora Amministrazioni Provinciali, l'ordine delle priorità da rispettare negli approvvigionamenti e le stime dei costi di tali beni.

In detto provvedimento veniva inoltre chiarito che l’Amministrazione Provinciale di Treviso, poiché nel suo territorio è situato il Presidio di Bonisiolo sito in comune di Mogliano Veneto e Piattaforma Logistica regionale di Protezione Civile, era destinataria di uno specifico contributo di € 643.955,68, di importo maggiore rispetto alle altre Amministrazioni beneficiarie poiché comprensivo dalla quota parte di € 217.200,00 destinati all'acquisto di beni da concedere in comodato d'uso gratuito a favore dell'Amministrazione regionale.

I riferimenti a questi ultimi beni destinati alla Regione del Veneto erano evidenziati sia nello schema di riparto che nelle clausole dello schema di convenzione.

Con la successiva DGR n. 1391 del 29 agosto 2017, concedendo una proroga all’iniziativa, veniva demandata alla Direzione Protezione Civile e Polizia Locale la facoltà di apportare eventuali modifiche agli allegati della DGR n. 2804/2014 purché non venissero modificati gli importi impegnati alle Province ed alla Città Metropolitana di Venezia.

Prima di dare conto degli esiti dell’iniziativa in parola, appare opportuno dare atto che tutti i presupposti normativi che avevano portato ai provvedimenti di cui alla citata DGR n. 2804/2014 hanno mantenuto intatta la loro efficacia anche dopo l’entrata in vigore della Legge regionale 01 giugno 2022 n. 13 che, tra le altre cose, ha provveduto ad un riordino della disciplina delle attività di protezione civile nella regione.

In merito allo stato di attuazione di quanto sopra riportato si precisa che:

• tutte le convenzioni con le Province e la Città Metropolitana di Venezia sono state sottoscritte e registrate presso l’Ufficiale Rogante e, in particolare, quella con la Provincia di Treviso è stata ascritta al repertorio con n. 36699;
• i contributi in argomento sono stati interamente liquidati ai beneficiari e questi ultimi hanno quasi terminato tutte le procedure di affidamento dei beni;
• lo schema di riparto dei contributi e dei beni che gli Enti di area vasta sono stati chiamati ad acquisire ha invece subito alcune modifiche nel tempo, al fine di integrare l’elenco delle risorse materiali delle Province e della Città Metropolitana di Venezia con il complesso dei mezzi ed attrezzature di cui la Regione si sta dotando allo scopo di potenziare la propria colonna mobile.

Come si può evincere dal recente Decreto del Direttore della Direzione della Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, il n. 772 del 14 settembre 2023, i beni che l’Amministrazione Provinciale di Treviso è stata chiamata ad acquistare e a concedere in uso alla Regione sono:

• n. 3 furgoni ad 8 posti, che sono già nelle disponibilità della Provincia;
• n. 1 carrello elevatore industriale, semovente ed elettrico di portata non inferiore ai 60 q.li, in corso di acquisizione.

Inoltre, con nota ascritta al protocollo regionale con n. 675542 del 20 dicembre 2023 la medesima Provincia di Treviso ha comunicato che, al netto delle somme impegnate e finalizzate all'acquisto dei beni su indicati, ha a disposizione economie per € 18.659,72 e che la stessa si rende disponibile all'acquisizione di ulteriori materiali da concedere in Comodato d'uso gratuito alla Regione.

Si propone, quindi, l'approvazione di uno schema di contratto di Comodato d’uso gratuito tra la Regione del Veneto e la Provincia di Treviso per i beni summenzionati e per quelli acquisendi, (Allegato A della presente).

Si incarica, infine, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia locale dei successivi adempimenti, della sottoscrizione e dell’esecuzione del Comodato stesso.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 31 marzo 1998 n. 112;

VISTO il D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTO il D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1;

VISTA la L.R. 01 giugno 2022 n. 13;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001 n. 39 e ss.mm.ii.;

VISTA la DGR n. 502 del 14 aprile 2017;

VISTA la DGR n. 1094 del 30 luglio 2019;

VISTO l’art. 2, comma 2 della L.R. n. 54/2012 e ss.mm.ii;

VISTA la documentazione agli atti;

delibera

1. di approvare le iniziative illustrate in premessa, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di contratto di Comodato d’uso gratuito tra Regione del Veneto e Provincia di Treviso, di cui all’Allegato A alla presente deliberazione;
3. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale dell’esecuzione del presente atto, autorizzandolo alla sottoscrizione del contratto di cui al punto 2) ad apportare modifiche non sostanziali allo schema di contratto di Comodato d'uso gratuito, qualora queste si rendessero necessarie per sopravvenute esigenze e nell’interesse dell’Amministrazione regionale;
4. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale di stabilire con proprio decreto quali altri beni potranno essere acquisiti con le economie derivanti dalle procedure di acquisto, purché non vengano modificati gli importi complessivi destinati alle Province e alla Città Metropolitana di Venezia come già stabilito con DGR n. 1391 del 29.08.2017.
5. di dare atto che lo schema di contratto di Comodato d'uso gratuito di cui al precedente punto 2) dovrà essere applicato anche ai beni che verranno acquisiti tramite le eventuali economie derivanti da dette procedure di acquisto, pari ad € 18.659,72 e finalizzati al medesimo scopo;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta ulteriore spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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