Bur n. 170 del 27 dicembre 2023

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1581 del 19 dicembre 2023

Variazione al Bilancio di previsione 2023-2025 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL062) // VINCOLATE.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 32/2022 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1665/2022 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 71/2022, del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali,  ICT ed Enti Locali, adottato su delega del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025” che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

• 05.12.2023 prot. 649270, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante la rimodulazione delle risorse afferenti il PSC Regione Veneto-Sezione Ordinaria FSC 2007-2013, con riduzione per € 141.381,52 per l’anno 2023 e incremento per lo stesso importo per l’anno 2024;
• 12.12.2023 prot. 658777 e 05.12.2023 prot. 649446 della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante l’assegnazione statale per il superamento delle criticità in conseguenza della contaminazione da sostanze perfluoro-alchiliche (PFAS) delle falde idriche nei territori di Vicenza, Verona e Padova di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica n. 428 del 20.12.2022, per € 18.800.000,00 per l’anno 2023 e per € 4.700.000,00 per l’anno 2024;
• 06.12.2023 prot. 650188, della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, riguardante l’assegnazione di risorse statali per progetti relativi all’insediamento, alla promozione e allo sviluppo del sistema delle residenze artistiche di cui al Decreto del Ministero della Cultura n. 1641 del 03.11.2023, per € 34.000,00 per l’anno 2024;
• 06.12.2023 prot. 650507, della Direzione Turismo, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Slovenia 2014-2020 – Progetto “GREVISLIN”, per € 43.099,95 (di cui € 36.634,97 a valere sul FESR ed € 6.464,98 a valere sul FDR) per l’anno 2023;
• 06.12.2023 prot. 650941, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione di risorse statali a valere sul fondo per le tecniche di procreazione medicalmente assistita per € 2.525,71 quale integrazione fra l’importo incassato con Bolletta della Tesoreria regionale n. 42941 del 28.11.2023 pari ad € 397.525,71 e l’importo stanziato a bilancio pari ad € 395.000,00;
• 07.12.2023 prot. 653678, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante la rimodulazione degli stanziamenti anno 2023 dell’assegnazione statale per il ristoro degli oneri sostenuti dalle aziende di trasporto per il rimborso di titoli di viaggio non utilizzati a seguito delle misure di contenimento epidemiologico COVID-19, di cui all’art. 200 c. 1 del D.L. 34/2020, ed al Decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze n. 169 del 20.07.2023, tra il settore del trasporto pubblico locale automobilistico, tramviario e di navigazione lagunare e il trasporto pubblico locale ferroviario per € 1.307.130,34;
• 13.12.2023 prot. 662182 e 11.12.2023 prot. 657701 della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante la rimodulazione delle risorse relative al Programma nazionale di finanziamento degli interventi di bonifica e ripristino ambientale dei siti orfani, di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. 112409 del 18.10.2021, con riduzione per € 447.294,95 per l’anno 2024, per € 3.283.224,36 l’anno 2025 ed aumento per € 3.730.519,31 per l’anno 2023, sulla base di quanto indicato nel decreto del Direttore Generale del Ministero della Transizione Ecologica n. 187 del 07.10.21;
• 12.12.2023 prot. 658643, della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante l’assegnazione statale del saldo risultante dall’istruttoria del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, di cui alla nota prot. 158320 del 04.10.2023, per interventi connessi al miglioramento della qualità dell'aria e alla riduzione delle emissioni di materiale particolato in atmosfera nei centri urbani, di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 27.12.2011, ed alla Bolletta della Tesoreria regionale n. 48549 del 01.12.2023, per complessivi € 3.901.918,11;
• 13.12.2023 prot. 662288, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante la richiesta di riallocazione nell’anno 2023, delle risorse statali di cui alla L.145/2018 articolo 1, c. 134-138, da destinare all’ammodernamento e al potenziamento infrastrutturale del sistema ferroviario regionale per € 1.721.513,05, nonché per interventi funzionali all’eliminazione di passaggi a livello per l’adeguamento di sottopassi ferroviari per € 1.000.000,00, per complessivi € 2.721.513,05;
• 13.12.2023 prot. 662520, della Direzione ICT e Agenda Digitale, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), di cui al D.L.31.05.2021, n.77 e alla Determina del Direttore dell’Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale n. 30697 del 30.11.2023, per l’attuazione della Missione M1 “Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo” Componente C1 “Digitalizzazione, innovazione e sicurezza nella PA”, Investimento 1.5 “Cybersicurezza”, Progetto “Attivazione del CERT-CSIRT regionale” per € 1.500.000,00 per l’anno  2024;

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2023-2025, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

 L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione” per quanto applicabile;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTI gli attuali assetti organizzativi della Giunta regionale come definiti con i provvedimenti adottati nella XI^ legislatura;

VISTA la L.R. 23.12.2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n.1665 del 30.12.2022 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTO il Decreto n. 71 del 30.12.2022 del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali “Bilancio Finanziario Gestionale 2023-2025”;

VISTA la DGR 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al Bilancio di previsione 2023-2025 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

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