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Materia: Formazione professionale e lavoro
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1508 del 04 dicembre 2023
PR Veneto FSE+ 2021-2027 - Obiettivo "Investimenti per l'occupazione e la crescita" - Decisione di esecuzione della Commissione europea n. C(2022)5655 del 1/08/2022 - Priorità 1 - Obiettivo specifico d) (ESO4.4). Approvazione Avviso pubblico/Direttiva "Lo sviluppo delle competenze nel settore dell'occhialeria 2023-2025" per la presentazione di progetti formativi.
Nell’ambito del Programma Regionale Veneto per il sostegno del Fondo Sociale Europeo Plus per il ciclo di programmazione 2021-2027 e in attuazione del Protocollo d’Intesa di cui alla DGR n. 1729 del 30.12.2022, si approva l’Avviso pubblico/Direttiva per la presentazione di progetti formativi finalizzati allo sviluppo di competenze in grado di sostenere la transizione, digitale e verde, nel contesto del settore dell’occhialeria, per il triennio 2023-2025.
L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.
La Giunta regionale con deliberazione n. 1010 del 16.8.2022 ha preso atto della Decisione di esecuzione C(2022)5655 della Commissione europea relativa all’approvazione del Programma Regionale Veneto Fondo Sociale Europeo Plus 2021-2027 nell'ambito dell'obiettivo “Investimenti per l'occupazione e la crescita”: le risorse del FSE+ sono destinate a sostenere, tra l’altro, l’acquisizione di competenze chiave per la competitività sostenibile del Veneto, migliorando la rispondenza dei sistemi di istruzione e di formazione alle esigenze del mercato del lavoro nei diversi settori produttivi del sistema regionale.
Con riferimento al settore dell’occhialeria, con deliberazione n. 1729 del 30.12.2022 la Giunta regionale ha approvato lo schema di Protocollo d’Intesa tra Regione del Veneto e Associazione Nazionale Fabbricanti Articoli Ottici (A.N.F.A.O.), Confindustria Belluno Dolomiti, Confartigianato Imprese Belluno, APPIA CNA Belluno, CIGL Belluno, CISL Belluno Treviso, UIL Belluno per la realizzazione del Piano Strategico per la Formazione dedicata al settore dell’occhialeria, nel triennio 2023–2025.
In attuazione del suddetto Piano strategico, si intende promuovere l’adattamento ai cambiamenti dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori del settore dell’occhialeria, agendo in particolare sull’aggiornamento e lo sviluppo di competenze in grado di sostenere la transizione, digitale e verde e rispondere così alle sfide cruciali del settore: dagli aspetti ambientali all’economia circolare, dalla trasformazione sostenibile dei cicli produttivi all’innovazione e la trasformazione tecnologica, fino alle ricadute organizzative dello smart working, inteso come veicolo di cambiamento e strumento di attrattività.
Nel quadro della programmazione sopra sinteticamente indicato, con il presente provvedimento, al fine di sostenere lo sviluppo delle competenze degli operatori del settore dell’occhialeria, si propone di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, l’Avviso/Direttiva di cui all’Allegato A, contenente criteri, modalità operative e termini per la presentazione di progetti di percorsi formativi rivolti agli operatori del settore e per la relativa valutazione.
Le domande di ammissione al finanziamento e i relativi allegati dovranno pervenire con le modalità previste dall’Avviso/Direttiva di cui all’Allegato A, attraverso l’apposita funzionalità del Sistema Informativo Unificato (SIU) entro il seguente termine perentorio: ore 13:00 di venerdì 16 febbraio 2024.
L’intervento che si propone di approvare nell’ambito del citato PR Veneto FSE+ 2021-2027, Obiettivo “Investimenti per l’occupazione e la crescita” - Priorità 1 “Occupazione”- Obiettivo specifico d), intende favorire la competitività sostenibile nel settore occhialeria del Veneto agendo sull’aggiornamento e la qualificazione delle competenze dei lavoratori e delle lavoratrici, con ricadute positive sul territorio e sull’intero sistema economico regionale; intende contribuire al conseguimento delle priorità regionali stabilite nella Strategia di specializzazione Intelligente (S3) della Regione del Veneto 2021-2027 e al perseguimento degli obiettivi di crescita sostenibile posti per i prossimi anni con la Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile (SRSvS). Esso è infine riconducibile all’obiettivo gestionale di cui al DEFR 2023-2025 15.02.01 “Sostenere lo sviluppo delle competenze del capitale umano”.
Le risorse che si propone di destinare complessivamente alla realizzazione della presente iniziativa ammontano ad euro 1.000.000,00, delle quali:
Nel rispetto del principio contabile applicato della competenza finanziaria potenziata, di cui all’Allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., punto 5.2, lett. c, si prevede che le obbligazioni di spesa, per un importo massimo di complessivi euro 820.000,00, saranno assunte con atti giuridicamente vincolanti del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione, a carico delle dotazioni di cui al P.R. Veneto FSE+ 2021-2027, con specifico riferimento alla Priorità 1 - Occupazione, Obiettivo Specifico d) Promuovere l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti, un invecchiamento attivo e sano, come pure ambienti di lavoro sani e adeguati che tengano conto dei rischi per la salute, come iscritte nel DDL 16 agosto 2023, n. 24 “Bilancio di Previsione 2024-2026”, previa esecutività della relativa legge e secondo la seguente ripartizione:
Capitolo 104660 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 1 - Occupazione - Formazione - Quota comunitaria - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)”, - euro 328.000,00 dei quali:
Capitolo 104661 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 1 - Occupazione - Formazione - Quota statale - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)”, - euro 344.400,00 dei quali:
Capitolo 104670 “Programmazione P.R.-Fse Plus 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti Correnti (Art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n.34 - Dec. Ue 01/08/2022, n. 5655), - euro 147.600,00 dei quali:
Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione di procedere con proprio atto alle modifiche al cronoprogramma che si rendessero necessarie per il coerente utilizzo delle risorse disponibili, con particolare riferimento alla quota del cofinanziamento regionale ed in ordine all’effettivo svolgimento delle attività progettuali che saranno avviate nella prima parte dell’esercizio 2024 e dovranno concludersi entro il 31 dicembre 2025, come specificato nell’Allegato A.
Si ricorda che con DGR n. 670 del 28.4.2015 è stato approvato il documento “Testo Unico dei Beneficiari” (T.U.B.) che definisce le principali disposizioni in materia di selezione, attuazione e rendicontazione degli interventi finanziati nell’ambito del Programma Operativo Regionale (POR) FSE 2014-2020, applicabili di fatto a tutte le attività sovvenzionate aventi caratteristiche analoghe. Il T.U.B. è stato successivamente modificato con decreto del Direttore dell’Area Capitale Umano, Cultura e Programmazione Comunitaria n. 38 del 18.9.2020. Nelle more dell’adozione del nuovo T.U.B., che sarà perfezionato per l’attuazione del PR Veneto FSE+ 2021-2027, le attuali disposizioni di cui al T.U.B. sopra richiamato, continuano a rappresentare la regolamentazione anche per le azioni di cui al presente provvedimento, fatte salve eventuali incompatibilità con la nuova disciplina comunitaria e fermo restando quanto diversamente stabilito nella Direttiva di cui all’Allegato A del presente atto.
Conformemente alle disposizioni di cui alla suddetta DGR n. 670/2015, si prevede, ai fini della gestione finanziaria dei contributi approvati, l’erogazione di un’anticipazione del 70% dell’importo finanziato, in deroga alla misura ordinaria del 40%, esigibile nel corso dell'esercizio 2024. Si prevede un successivo pagamento intermedio nella misura massima del 25% del contributo concesso, esigibile nel corso dell’esercizio 2025 ed un saldo finale. La liquidazione del saldo residuo, esigibile nel corso dell’esercizio 2026, pari al 5% del totale, è subordinata all’approvazione direttoriale dell’attestazione finale delle attività realizzate, nei limiti delle somme verificate come ammissibili.
Le istanze di pagamento dovranno essere presentate tramite l’applicativo SIU, con le modalità specificate nell’Allegato A. Gli anticipi ed i rimborsi intermedi dovranno essere garantiti da apposita polizza fideiussoria, redatta su modello regionale approvato con decreto del Direttore della Direzione Formazione n. 573 del 1.7.2009. In conformità alle disposizioni di cui al T.U.B., non potranno essere accettate fidejussioni emesse da fideiussori esteri che non abbiano una stabile organizzazione nel territorio nazionale.
Si propone, infine, di affidare la valutazione dei progetti di percorsi formativi oggetto del presente bando ad una Commissione di valutazione appositamente nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con proprio atto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTI:
delibera
Capitolo 104660 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 1 - Occupazione - Formazione - Quota comunitaria - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)”- euro 328.000,00 dei quali:
Capitolo 104661 “Programmazione P.R.-FSE Plus 2021-2027 - Priorità 1 - Occupazione - Formazione - Quota statale - Trasferimenti correnti (Dec. UE 01/08/2022, n. 5655)” - euro 344.400,00 dei quali:
Capitolo 104670 “Programmazione P.R.-Fse Plus 2021-2027 - Formazione - Cofinanziamento Regionale - Trasferimenti Correnti (Art. 5, c. 2, L.R. 15/12/2021, n.34 - Dec. Ue 01/08/2022, n. 5655) - euro 147.600,00 dei quali:
(seguono allegati)
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