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Materia: Ambiente e beni ambientali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1423 del 20 novembre 2023
PR Veneto FESR 2021-2027. Priorità 2 "Un'Europa resiliente, più verde e a basse emissioni di carbonio ma in transizione verso un'energia pulita ed equa, di investimenti verdi e blu, dell'economia circolare, dell'adattamento ai cambiamenti climatici e della loro mitigazione, della gestione e prevenzione dei rischi nonché della mobilità urbana sostenibile" OS i "Promuovere l'efficienza energetica e ridurre le emissioni di gas a effetto serra". Azione 2.1.1 "Efficienza energetica edifici pubblici (non residenziale)". Approvazione bando per l'erogazione di contributi.
Con il provvedimento in esame si approva il bando per l’erogazione di contributi destinati all’efficienza energetica di edifici pubblici (non residenziali) in attuazione dell’Azione 2.1.1 del PR Veneto FESR 21-27.
L'Assessore Elena Donazzan per l'Assessore Federico Caner, di concerto con il Vicepresidente Elisa De Berti e l'Assessore Roberto Marcato, riferisce quanto segue.
Il 17/12/2020, a seguito dell'approvazione da parte del Parlamento europeo, il Consiglio europeo ha adottato il Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) dell'Unione Europea per il periodo 2021-2027, in vigore dal 1° gennaio 2021.
In data 24/06/2021 sono stati approvati il Regolamento (UE) n. 1058/2021 (Regolamento FESR) recante disposizioni relative al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione e il Regolamento (UE) n. 1060/2021 contenente disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti.
La Giunta regionale del Veneto, con DGR/CR n. 134 del 23/12/2021, ha approvato la proposta di Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021-2027, successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall’art. 9 della L.R. n. 26/2011, al Consiglio regionale per l’esame e l’approvazione definitiva avvenuta con DCR n. 16 del 15/02/2022.
Il PR Veneto FESR 2021-2027 è stato approvato dalla Commissione europea con Decisione C(2022) 8415 final del 16/11/2022 e la Giunta regionale ne ha preso atto con DGR n. 1573 del 13/12/2022.
Con DGR n. 637 del 01/06/2022 è stato istituito il Comitato di Sorveglianza unico il quale, in data 23/02/2023, ha approvato una prima tranche di Criteri di Selezione delle Operazioni con i quali sono stati fissati i parametri che dovranno essere seguiti nelle fasi di ammissione e di valutazione delle domande di sostegno riferiti alle singole Azioni del PR stesso.
Si ricorda, inoltre, che la L.R. n. 31/2001, così come modificata da ultimo dalla L.R. n. 34/2021, stabilisce che l’Agenzia Veneta per i Pagamenti (AVEPA), a partire dal 01/04/2022, esercita le funzioni di Organismo Intermedio (OI) per la gestione del PR Veneto FESR e di organismo di gestione di programmi ad esso riconducibili, previa stipula di specifico accordo con l’Autorità di Gestione del Programma stesso.
Con DGR n. 299 del 21/03/2023 è stato approvato il relativo schema di Accordo che dettaglia nello specifico le funzioni di OI esercitate da AVEPA rispetto alle singole Azioni del PR.
Nell’ambito del PR è prevista l’Azione 2.1.1 “Efficienza energetica edifici pubblici (non residenziale)”.
In coerenza con quanto previsto dal PR riguardo all'Azione 2.1.1., il bando che si approva con il presente atto intende promuovere la riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche e la riduzione dei consumi di energia primaria attraverso interventi di ristrutturazione e l’autoconsumo di energia rinnovabile.
L'insieme degli interventi realizzati in un edificio deve garantire oltre alla riduzione dell'indice del consumo di energia primaria totale dell'edificio, anche la riduzione conseguente l'emissione inquinante prodotta dagli edifici e dagli impianti.
Pertanto, con il presente provvedimento, si approva il bando di cui all'Allegato A al presente provvedimento, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, ed i relativi allegati:
l'Allegato A (bando) riporta in modo specifico ed approfondito la modalità e la tempistica per presentare la domanda di sostegno i requisiti da possedere da parte dei partecipanti al bando, la localizzazione degli interventi, la documentazione da allegare alla domanda, i criteri per la valutazione delle proposte progettuali selezionate attraverso una procedura valutativa a graduatoria, nonchè ogni altro elemento informativo utile e necessario per la realizzazione ed il finanziamento degli interventi previsti.
La dotazione finanziaria del bando in oggetto è pari ad Euro 20.000.000,00, finanziata con i fondi previsti nell’ambito dell’OS i “Promuovere l'efficienza energetica e ridurre le emissioni di gas a effetto serra”. Azione 2.1.1 “Efficienza energetica edifici pubblici (non residenziale)” del PR Veneto FESR 2021-2027.
Tale spesa verrà impegnata ed erogata con successivi provvedimenti dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, sui capitoli di spesa di seguito elencati, a favore di AVEPA che, a sua volta, provvederà ad assumere gli impegni e le liquidazioni nei confronti dei beneficiari:
Capitolo 104967 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 2 - RSO 2.1 - "EFFICIENZA ENERGETICA" - QUOTA COMUNITARIA - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (DEC. UE 16/11/2022, N.8415)”,
Capitolo 104968 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 2 - RSO 2.1 - "EFFICIENZA ENERGETICA" - QUOTA STATALE - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (DEC. UE 16/11/2022, N.8415)”;
Capitolo 104966 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 2 - RSO 2.1 - "EFFICIENZA ENERGETICA" - QUOTA REGIONALE - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (ART. 5, C. 2, L.R. 15/12/2021, N.34 - DEC. UE 16/11/2022, N.8415)”.
La Direzione Programmazione Unitaria ha rilasciato il visto di conformità al presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
delibera
1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare il bando che concorre all'attuazione dell'Azione 2.1.1. "Efficienza energetica edifici pubblici (non residenziale)" per l’erogazione di contributi destinati alla riduzione dei consumi energetici negli edifici e nelle strutture pubbliche, del PR Veneto FESR 2021 - 2027 Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, ed i relativi allegati:
3. di stabilire che spetta all’Organismo Intermedio AVEPA la gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dal presente provvedimento;
4. di dare atto che l’importo massimo complessivo delle obbligazioni di spesa relative all’Azione 2.1.1 di cui al presente bando è determinato in Euro 20.000.000,00 e sarà finanziato mediante i fondi previsti nell’ambito dell’Obiettivo Specifico del PR Veneto FESR 2021-2027;
5. di dare atto che tale spesa verrà impegnata ed erogata con successivi provvedimenti dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, sui capitoli di spesa di seguito elencati, a favore di AVEPA che, a sua volta, provvederà ad assumere gli impegni e le liquidazioni nei confronti dei beneficiari:
6. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia dell’esecuzione del presente atto;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia, previo assenso della Direzione Programmazione Unitaria tramite apposito visto, di ogni ulteriore successivo atto volto a stabilire scadenze o condizioni ulteriori rispetto a quelli disposti dal presente provvedimento;
8. di dare atto che il bando verrà pubblicato nel sito internet della Regione del Veneto nelle pagine del PR FESR 2012-2027 al seguente link: https://www.regione.veneto.it/web/programmi-comunitari/cronoprogramma-bandi-21-27;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26 comma 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.
(Il Decreto del Direttore della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia n. 2 del 24 gennaio 2024 è pubblicato in parte seconda-sezione prima del Bollettino Ufficiale n. 13 del 26 gennaio 2024, ndr)
(seguono allegati)
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