Bur n. 143 del 27 ottobre 2023

Materia: Edilizia scolastica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1284 del 25 ottobre 2023

Avvio di selezione "a sportello" per interventi urgenti di edilizia scolastica da sostenere finanziariamente con fondi regionali. Legge regionale n. 59/1999, art. 3 bis.

L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.

Il Consiglio regionale del Veneto ha approvato con Legge regionale 19 settembre 2023, n. 25 le disposizioni per l'adeguamento ordinamentale 2023 in materia di cultura, turismo ed edilizia scolastica.

L'art. 5 della suddetta novella legislativa introduce l'art. 3 bis nella Legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59 al fine di consentire l'intervento finanziario regionale a sostegno di interventi di competenza dei soggetti legittimati, volti ad assicurare la fruibilità degli edifici e la continuità scolastica in casi di compromissione caratterizzati da particolare urgenza e indifferibilità.

Il fine del recente intervento legislativo è quello di tutelare la salute pubblica e la pubblica incolumità in ambito scolastico. La medesima novella legislativa consente altresì l'intervento per l'esigenza di superamento delle delle barriere architettoniche.

Con specifico riguardo ai criteri legittimanti il sostegno finanziario regionale, sono ammissibili:

a) i lavori indifferibili e urgenti richiesti per ripristini edili ed impiantistici, dovuti a crolli, rotture o improvvisi fuori servizio, anche a seguito di atti vandalici o fenomeni naturali, impattanti sulla salute e sulla sicurezza delle persone e tali da impedire il regolare svolgimento delle attività istituzionali scolastiche; i suddetti lavori sono relativi ad eventi occorsi nell'anno corrente ovvero in quello precedente;

b) le nuove opere necessarie per fronteggiare effetti calamitosi o necessità sanitarie; le suddette opere sono relative ad eventi occorsi nell'anno corrente ovvero in quello precedente;

c) i lavori per l'eliminazione di barriere architettoniche connesse a specifiche esigenze afferenti ad alunni o a personale scolastico verificatesi per l'anno scolastico 2022-2023, o per quello successivo.

E' previsto che l'azione regionale si svolga su cicli annuali di raccolta e finanziamento dei fabbisogni, nel limite delle risorse stanziate e nel rispetto delle tempistiche contabili di bilancio, con pubblicazione di un avviso di selezione "a sportello" per l'erogazione del sostegno finanziario e alla successiva fase istruttoria delle domande.

E' altresì previsto che la Giunta regionale con proprio atto determini annualmente le risorse da destinare agli interventi di cui all'art. 3 bis della Legge regionale n. 59/1999, stabilisca la finestra temporale per l'apertura dello "sportello", l'entità del sostegno finanziario nonchè i termini e le modalità di rendicontazione, il tutto fermo restando le altre disposizioni dettate dalla Legge regionale n. 59/1999.

Con provvedimento assunto in data odierna, la Giunta regionale ha approvato, a seguito del parere favorevole reso dalla Sesta Commissione consiliare n. 316 del 17 ottobre 2023, i criteri finalizzati al finanziamento di interventi urgenti e indifferibili di edilizia scolastica di cui all'art. 3 bis della Legge regionale n. 59/1999.

Ai fini dell’attuazione dell’iniziativa in argomento si fa ricorso alle risorse che saranno rese disponibili a seguito di variazione compensativa, in fase di prossima adozione, per gli adeguamenti compensativi sullo stanziamento per il corrente anno richiesti dalla Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia con nota prot. n. 553850 dell'11 ottobre 2023 sui seguenti capitoli di spesa del bilancio regionale:

• cap. n. 071020 - Euro 532.000,00 “Trasferimenti alle Amministrazioni Pubbliche per l’adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie (LR 24 dicembre 1999, n. 59 – art. 9, LR 27 febbraio 2008, n. 1)” il cui utilizzo può essere esclusivamente finalizzato al finanziamento di interventi su edifici scolastici di proprietà di enti pubblici;
• cap. n. 100622 - Euro 228.000,00 “Contributi ad istituzioni private per l’adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie (LR 24 dicembre 1999, n. 59)” il cui utilizzo può essere esclusivamente finalizzato al finanziamento di interventi su edifici scolastici di proprietà di istituzioni private.

Al fine di rendere operativa la previsione di cui all'art. 3 bis della Legge regionale n. 59/1999, si propone di indire una selezione pubblica - con finanziamento con modalità "a sportello" – per il sostegno finanziario regionale ad interventi ricadenti nelle tipologie sopra descritte.

Si propone, pertanto, l’approvazione dei seguenti Allegati, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto:

• Allegato A recante "Avviso per la selezione 'a sportello' di interventi urgenti di edilizia scolastica cui destinare il sostegno finanziario regionale";
• Allegato B recante "Domanda di ammissione";
• Allegato C recante "Dichiarazione resa dal proprietario dell’immobile";
•  Allegato D recante "Dichiarazione d’urgenza e indifferibilità";
• Allegato E recante "Dichiarazioni antimafia";
• Allegato F recante "Dichiarazione di assolvimento dell’imposta di bollo";
• Allegato G recante "Relazione illustrativa";
• Allegato H recante "Dichiarazione di applicazione del Prezzario Regionale";
• Allegato I recante "Dichiarazione numero alunni".

Si demanda al Direttore della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia – U. O. Edilizia Pubblica l’istruttoria delle domande pervenute e l’adozione dei provvedimenti amministrativi conseguenti, ivi compreso il decreto di assegnazione dei contributi, fino ad esaurimento delle risorse disponibili.

Si incarica il Direttore della Direzione Lavori Pubblici e Edilizia dell’adozione del provvedimento di rettifica nel caso di errori materiali del presente atto, nonché di apportare le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 24 dicembre 1999, n. 59;

VISTA la Legge regionale 19 settembre 2023, n. 25;

VISTA la Legge regionale di stabilità 23 dicembre 2022, n. 30;

VISTA la DGR assunta in data odierna, a seguito del parere n. 316 del 17 ottobre 2023 della VI Commissione consiliare, di approvazione dei criteri finalizzati al finanziamento regionale di interventi urgenti ai sensi all’art. 3 bis della L.R. n. 59/1999;

VISTO l’art. 2, comma 2, lettera f) della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di approvare l’Avviso di selezione “a sportello” per interventi urgenti di edilizia scolastica da finanziare con fondi regionali, ai sensi dell’art. 3 bis della L.R. n. 59/1999, come riportato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale al presente atto;
    
3. di disporre l’apertura, per l’anno 2023, dei termini per la presentazione delle domande a valere sull’Avviso di selezione “a sportello” di cui al precedente punto 2), dal giorno successivo alla pubblicazione nel BUR del presente atto sino all’11 dicembre 2023;
    
4. di approvare i seguenti Allegati, quali documentazione integrativa della domanda di accesso ai contributi regionali, come di seguito elencati:

• Allegato B recante "Domanda di ammissione";
• Allegato C recante "Dichiarazione resa dal proprietario dell’immobile";
• Allegato D recante "Dichiarazione d’urgenza e indifferibilità";
• Allegato E recante "Dichiarazioni antimafia";
• Allegato F recante "Dichiarazione di assolvimento dell’imposta di bollo";
• Allegato G recante "Relazione illustrativa";
• Allegato H recante "Dichiarazione di applicazione del Prezzario Regionale";
• Allegato I recante "Dichiarazione numero alunni".

5. di incaricare il Direttore della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia Pubblica dell’esecuzione del presente atto, nonché dell’istruttoria delle domande pervenute, dell’adozione dei provvedimenti amministrativi conseguenti, ivi compreso il decreto di assegnazione dei contributi, fino ad esaurimento delle risorse disponibili. Si incarica altresì dell’adozione del provvedimento di rettifica nel caso di errori materiali del presente atto, nonché di apportare le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;
    
6. di quantificare in Euro 760.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia – Unità Organizzativa Edilizia Pubblica, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui seguenti capitoli del bilancio:

• Euro 532.000,00 - cap. n. 071020 “Trasferimenti alle Amministrazioni Pubbliche per l’adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie (LR 24/12/1999, n. 59 – art. 9, LR 27/02/2008, n. 1)” il cui utilizzo può essere esclusivamente finalizzato al finanziamento di interventi su edifici scolastici di proprietà di enti pubblici;
• Euro 228.000,00 - cap. n. 100622 “Contributi ad istituzioni private per l’adattamento e la sistemazione di edifici per scuole materne, elementari e medie (LR 24/12/1999, n. 59)” il cui utilizzo può essere esclusivamente finalizzato al finanziamento di interventi su edifici scolastici di proprietà di istituzioni private;

7. di dare atto che la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia a cui sono stati assegnati i capitoli indicati al precedente punto, attesta che la capienza degli stessi è condizionata all'approvazione del provvedimento di Giunta regionale di variazione compensativa, in fase di prossima adozione, per gli adeguamenti compensativi sullo stanziamento di bilancio regionale per il corrente esercizio;
    
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 c. 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
    
9. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni;
    
10. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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