Bur n. 117 del 01 settembre 2023

Materia: Difesa del suolo

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1054 del 29 agosto 2023

Approvazione del Bando per la concessione di contributi ai Comuni veneti per investimenti per la progettazione e per la realizzazione di opere pubbliche per la messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico (art. 1, comma 135, Legge n. 145 del 30/12/2018 "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021"). Competenza annualità 2024

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

Il comma 134 dell’articolo 1 della legge n. 145 del 30/12/2018 Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021 e ss.mm.ii., prevede, tra l’altro, che al fine di favorire gli investimenti per il periodo 2021-2034, siano assegnati alle Regioni a statuto ordinario contributi per investimenti per la progettazione e per la realizzazione di opere pubbliche per la messa in sicurezza degli edifici e del territorio.

Il comma 135 dell’articolo 1 della legge n. 145/2018 dispone inoltre che i contributi per gli investimenti di cui al comma 134 siano assegnati per almeno il 70 per cento, per ciascun anno, dalle Regioni a statuto ordinario ai Comuni del proprio territorio entro il 30 ottobre dell'anno precedente al periodo di riferimento. 

Per l'anno 2024 è allocata sul capitolo di spesa n. 104757 “Interventi per la messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico - Contributi agli investimenti (art. 1, c. 135, L. 30/12/2018, n.145)” del Bilancio Regionale di Previsione 2023-2025 a budget della Direzione Difesa del Suolo e della Costa la somma di € 14.000.000,00 per la messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico.

Ai sensi di quanto indicato dal citato comma 135 dell’articolo 1 della legge n. 145/2018 e ss.mm.ii., il 70 per cento dello stanziamento statale viene riservato al finanziamento di progetti di competenza comunale, per un importo almeno pari ad € 9.800.000,00 destinando la residua parte, fino al 30 per cento, al finanziamento di progetti regionali.

In relazione alle risorse stanziate per l’annualità 2024, al fine di disciplinare la procedura di accesso ai fondi in parola, in una logica di equità e trasparenza si è provveduto alla stesura di un apposito Bando, allegato alla presente deliberazione (Allegato A) teso all'acquisizione di istanze avanzate dalle Amministrazioni comunali per interventi di messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico.

Tale Bando definisce le modalità operative ed i criteri per l'erogazione dei contributi di cui si tratta, individuando: modalità e termini per la presentazione delle domande di contributo, criteri per la valutazione delle domande pervenute e per la formulazione della graduatoria, modalità di monitoraggio e rendicontazione, modalità dei controlli regionali, modalità di erogazione del contributo.

Gli Enti interessati potranno presentare richiesta di contributo all'Amministrazione regionale conformemente alle modalità/tempistiche descritte nel Bando che si approva quale Allegato A e relativa appendice Allegato A1, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, entro e non oltre il 2 ottobre 2023.

Nel merito delle modalità di ammissione a finanziamento, si evidenzia che le domande potranno essere presentate dalle Amministrazioni comunali utilizzando, esclusivamente, la modulistica riportata in Allegato B (schema di domanda) e relativa appendice Allegato B1 (scheda di sintesi intervento), anch'essi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. I criteri che verranno utilizzati dall'Amministrazione regionale per la graduatoria di merito sono riportati nell'Allegato A1.

Una volta conclusa l'istruttoria delle domande pervenute, conformemente alle modalità e sulla base dei criteri generali indicati nel Bando, saranno individuate le corrispondenti Amministrazioni beneficiarie.

La graduatoria degli ammessi a contributo sarà approvata con decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa e potrà essere ulteriormente finanziata sulla base delle risorse economiche che si renderanno eventualmente disponibili fino ad esaurimento della stessa.

A tal fine si conferisce mandato al Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa di provvedere con propri atti all'esecuzione della presente Delibera, provvedendo - in funzione dei crono-programmi degli interventi candidati a finanziamento - alla concessione dei contributi impegnando la relativa spesa sugli esercizi finanziari corrispondenti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art.15 della legge 7 agosto 1990, n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi";

VISTA la legge 13 aprile 2001, n. 11 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112”;

VISTO il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 "Norme in materia ambientale";

VISTO l’art. 2 co.2 lett. f della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTA la Legge n. 145 del 30/12/2018 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”, art. 1, commi 134-138;

delibera

1. le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
    
2. di approvare il Bando e i relativi criteri (Allegato A e relativa appendice Allegato A1) per la concessione di contributi ai Comuni veneti per investimenti per la progettazione e per la realizzazione di opere pubbliche per la messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico (art. 1, comma 135, Legge n. 145 del 30/12/2018), competenza annualità 2024, nonché lo schema di domanda di partecipazione e la scheda di sintesi dell'intervento (Allegato B e relativa appendice Allegato B1);
    
3. di dare atto che le domande di contributo potranno essere presentate all'Amministrazione regionale, con le modalità descritte nel Bando entro e non oltre il 2 ottobre 2023;
    
4. che il termine fissato per la presentazione delle domande è perentorio, pertanto non è ammesso l'invio di documentazione integrativa oltre il termine di cui al precedente punto;
    
5. di determinare nella somma di € 9.800.000,00 per l'annualità 2024 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, in funzione dei crono-programmi degli interventi oggetto di contributo, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 104757 "Contributi ai Comuni per la messa in sicurezza del territorio a rischio idrogeologico - contributi agli investimenti (art. 1, comma 134, L. 30.12.2018, n. 145)" del Bilancio Regionale di Previsione 2023-2025;
    
6. di dare atto che la Direzione Difesa del Suolo e della Costa, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
    
7. di dare atto che la graduatoria degli ammessi a contributo sarà approvata con decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa e potrà essere ulteriormente finanziata sulla base delle risorse economiche che si renderanno eventualmente disponibili fino ad esaurimento della stessa; 
    
8. di incaricare la Direzione Difesa del Suolo e della Costa dell'esecuzione del presente provvedimento e di tutti i conseguenti adempimenti tecnico-amministrativi, con riferimento, tra l'altro, ai seguenti: valutazione delle istanze di contributo, approvazione della corrispondente graduatoria, assegnazione dei fondi previsti e successiva liquidazione, attività di controllo, monitoraggio e rendicontazione, secondo le modalità riportate sul Bando (Allegato A);
    
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 26, comma 1, del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
    
10. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
     
11. di pubblicare la presente deliberazione in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione e nel sito regionale nella Sezione Bandi-Avvisi-Concorsi.

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