Bur n. 96 del 21 luglio 2023

Materia: Referendum

Deliberazione della Giunta Regionale n. 884 del 18 luglio 2023

Indizione referendum consultivo sul progetto di legge n. 208 concernente la "Istituzione del nuovo Comune denominato "Setteville" mediante fusione dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno".

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

I sindaci dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno, rispettivamente con pec prot. n. 211362 del 19 aprile 2023 e pec prot. n. 211321 di pari data, hanno chiesto alla Giunta regionale di rendersi promotrice di un disegno di legge di fusione dei suddetti Comuni ed istituzione di un nuovo Comune denominato “Setteville”, trasmettendo le relative deliberazioni consiliari.

La richiesta è stata avanzata dai suddetti Enti, ai sensi dell’articolo 4, comma 3, della legge regionale 24 dicembre 1992 n. 25, “Norme in materia di variazioni provinciali e comunali” in forza del quale “Quando uno o più Comuni, anche nel loro insieme, non acquisiscono titolo all’esercizio del potere di iniziativa legislativa comunale, i relativi Consigli possono presentare le loro richieste di variazione alla Giunta regionale, che, entro sessanta giorni, trasmette al Consiglio regionale il corrispondente disegno di legge o respinge la richiesta, dandone comunicazione motivata alla competente commissione consiliare”.

La citata legge regionale n. 25/1992, che, tra l’altro, disciplina l’istituto della fusione di due o più Comuni in uno nuovo, prevede che, in determinate ipotesi, la Giunta regionale possa deliberare il referendum consultivo dopo avere acquisito il parere della competente commissione consiliare prescindendo da un preliminare giudizio di meritevolezza del Consiglio regionale.

Più precisamente, l’art. 5, comma 1, della legge regionale n. 25/1992 dispone, per la parte che qui interessa, che “La Giunta regionale, previo parere della competetene commissione consiliare, che si pronuncia entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della richiesta decorsi i quali si prescinde, individua le popolazioni interessate ai sensi dell’articolo 6, delibera il referendum consultivo delle popolazioni e il relativo quesito, qualora il progetto di legge presentato al Consiglio regionale sia conforme al programma regionale oppure nell’ipotesi in cui, ricorrendo una delle condizioni di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, il progetto di legge, (….), riguardi l’iniziativa di fusione tra: (omissis) b) comuni che sono parte della stessa Unione di comuni da almeno tre anni (omissis).

L’iniziativa di fusione dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas rientra nell’ipotesi di cui all’appena riportata lett. b), del comma 1, dell’art. 5, in quanto si tratta di Comuni che sono parte della stessa Unione di Comuni, denominata “Unione dei Comuni del Basso Feltrino Sette Ville”, da almeno tre anni.

 In accoglimento delle richieste degli Enti interessati, la Giunta regionale ha quindi adottato la D.G.R. n. 16/DDL del 19 maggio 2023 ad oggetto “Disegno di legge regionale - Istituzione del nuovo Comune denominato “Setteville” mediante fusione dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno”.

 Il suddetto provvedimento è stato trasmesso alla competente commissione consiliare che, in data 12 luglio 2023, ha espresso, all’unanimità, parere favorevole “al proseguimento dell’iter previsto dal richiamato art. 5” della legge regionale n. 25/1992.

Occorre, ora, procedere, ai sensi del combinato disposto dagli articoli 5 e 6 della legge regionale n. 25/1992 e articoli 24, 25 e 26 della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 e successive modificazioni, alla indizione del referendum consultivo della popolazione interessata che può aver luogo, sentite le Amministrazioni comunali coinvolte, domenica 29 ottobre 2023 dalle ore 7.00 alle ore 23.00 e lunedì 30 ottobre 2023 dalle ore 7.00 alle ore 15.00, nonché alla formulazione del relativo quesito.

Si propone, pertanto, di deliberare in merito, avvalendosi, nell’espletamento delle operazioni riguardanti il referendum, degli Uffici dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas, ai sensi dell’articolo 17, primo comma, della legge regionale n. 1/1973 e successive modificazioni, formulando il seguente quesito:

 “E’ Lei favorevole al progetto di legge n. 208 relativo alla istituzione del nuovo Comune denominato “Setteville” mediante fusione dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno?”.

 Considerato che le spese per lo svolgimento del referendum consultivo sono a carico della Regione ai sensi dell’articolo 28, della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1, salvo quanto stabilito dall’art. 8bis della legge regionale 24 dicembre 1992, n. 25 con riferimento al concorso alle spese per lo svolgimento del referendum a carico dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas secondo i criteri e le modalità definiti dalla D.G.R. n. 349 del 24 marzo 2020, si propone di demandare al Direttore regionale della Direzione Enti Locali, Procedimenti elettorali e Grandi Eventi di impegnare la spesa necessaria ed occorrente per lo svolgimento del referendum, nonché l’approvazione, su presentazione della relativa rendicontazione, della spesa sostenuta e l’erogazione del rimborso ai Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno, secondo le modalità precisate nella predetta deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’articolo 133, secondo comma, della Costituzione;

VISTO l’art. 1, comma 1, del decreto legge 12 dicembre 2022, n. 190, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2023, n. 7;

VISTO l’articolo 27 dello Statuto del Veneto;

VISTO l’art. 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTE le leggi regionali 24 dicembre 1992, n. 25 e 12 gennaio 1973, n. 1 e successive modificazioni;

VISTA la legge regionale 23 dicembre 2022, n. 32;

VISTA la D.G.R. n. 349 del 24 marzo 2020;

VISTA la D.G.R. n. 16/DDL del 19 maggio 2023;

VISTO il parere della competente Commissione consiliare, espresso in data 12 luglio 2023;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 
2. di indire il referendum consultivo sul progetto di legge n. 208 concernente la “Istituzione del nuovo Comune denominato “Setteville” mediante fusione dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno”. Al referendum partecipa, ai sensi dell’articolo 6, comma 2, della legge regionale 24 dicembre 1992, n. 25 e successive modificazioni ed integrazioni, la popolazione elettorale dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno;
3. di convocare per domenica 29 e lunedì 30 ottobre 2023 i comizi elettorali per la consultazione referendaria. La votazione si svolgerà nei giorni di domenica 29 ottobre dalle ore 7.00 alle ore 23.00 e di lunedì 30 ottobre dalle ore 7.00 alle ore 15.00. Per lo svolgimento della consultazione referendaria si osservano le norme previste dallo Statuto del Veneto, dalla legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 e successive modificazioni, dalla legge regionale 24 dicembre 1992, n. 25 e successive modificazioni e, per quanto non previsto dalle stesse, si osservano le norme sui referendum e sulla iniziativa legislativa del popolo previste dalla Costituzione;
4. di approvare il sottoelencato quesito, da rivolgere alla popolazione elettorale interessata, da iscrivere nella scheda per il referendum:

5. di avvalersi, per l’espletamento delle operazioni riguardanti il referendum consultivo, degli Uffici dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas ai sensi dell’articolo 17, primo comma, della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 e successive modificazioni ed integrazioni;
6. di dare atto che le spese per lo svolgimento del referendum consultivo sono a carico della Regione ai sensi dell’articolo 28, della legge regionale 12 gennaio 1973, n. 1 salvo quanto stabilito dall’art. 8bis della legge regionale 24 dicembre 1992, n. 25 con riferimento al concorso alle spese per lo svolgimento del referendum a carico dei Comuni di Alano di Piave e Quero Vas secondo i criteri e le modalità definiti dalla D.G.R. n. 349 del 24 marzo 2020;
7. di demandare al Direttore regionale della Direzione Enti Locali, Procedimenti elettorali e Grandi Eventi di impegnare la spesa necessaria ed occorrente per lo svolgimento del referendum, nonché l’approvazione, su presentazione della relativa rendicontazione, della spesa sostenuta e l’erogazione del rimborso ai Comuni di Alano di Piave e Quero Vas della Provincia di Belluno secondo le modalità e nei limiti stabiliti con D.G.R. n. 349 del 24 marzo 2020;
8. di dare atto che le spese di cui al punto 6. non rientrano nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della legge regionale 7 gennaio 2011, n. 1;
9. di incaricare la Direzione Enti Locali, Procedimenti elettorali e Grandi Eventi dell’esecuzione del presente atto;
10. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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