Bur n. 94 del 14 luglio 2023

Materia: Sicurezza pubblica e polizia locale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 749 del 22 giugno 2023

Proroga dei termini per la realizzazione del progetto di formazione per il personale della Polizia locale, proposto da ANCI Veneto ed autorizzato con DGR n. 1430 del 11/11/2022. L.R. n. 24/2020 "Normativa regionale in materia di Polizia Locale e politiche di sicurezza" (art. 13).

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

Con DGR n. 1430 del 11/11/2022 è stata approvata la proposta formativa inviata da ANCI Veneto denominata “Progetto di formazione per la Polizia locale del Veneto” in attuazione della L.R. 24/2020 art. 13 lett. h), per un costo complessivo pari ad € 91.595,09, iva inclusa, e contestualmente approvato lo schema di convenzione per la definizione dei reciproci rapporti tra le parti.  

Con DDR n. 634 del 25/11/2022, integrato con DDR n. 647 del 01/12/2022, è stato assegnato ad ANCI Veneto il contributo di € 91.595,09, iva compresa e assunto l’impegno n. 10657/2022 sul capitolo 104183 “Azioni regionali per la formazione, promozione e sostegno del sistema regionale di politiche integrate per la sicurezza – trasferimenti correnti (art. 11, 13 L.R. 23/06/2020 n. 24)”.

In data 12/12/2022 e 14/12/2022 Anci Veneto e Regione Veneto hanno sottoscritto digitalmente la citata convenzione.

Il piano formativo proposto da ANCI Veneto si configurava in 26 corsi formativi con riferimento alle seguenti macrotematiche:

1. Codice penale, procedura penale e redazione di atti di Polizia Giudiziaria e Leggi Speciali
2. Sicurezza stradale, codice della strada, reati stradali e infortunistica stradale
3. Vigilanza delle attività commerciali
4. Polizia Ambientale, tra smaltimento rifiuti speciali e contrasto agli illeciti
5. T.S.O. e A.S.O. tra normativa vigente e tecniche di intervento
6. Polizia Edilizia, tra vigilanza dei cantieri e controllo dei permessi
7. Procedimento sanzionatorio amministrativo
8. Sicurezza urbana: decoro e regolamenti di Polizia Urbana
9. Sicurezza urbana: controllo degli stupefacenti e gestione dell’immigrazione
10. Gestione in sicurezza delle manifestazioni pubbliche
11. Falso e contraffazione documentale
12. Piattaforme informatiche per la gestione del servizio di Polizia Locale
13. Impianti di rilevazione delle infrazioni al codice della strada
14. Impianti di videosorveglianza, tra aspetti operativi e tutela della privacy
15. Nozioni su normativa riguardante la PL, contabilità, procedimento amministrativo, atti amministrativi
16. Profili di impiego della Polizia Locale in funzione dell’applicazione della normativa Antiriciclaggio da parte dei Comuni
17. CCNL, contrattazione decentrata, Fondo PERSEO, incentivi art.208 del Codice della Strada
18. Normativa su trasparenza, Anticorruzione e Privacy.

Dopo aver realizzato sette corsi di formazione, ANCI Veneto con nota prot. n. 286230 del 26/05/2023 ha richiesto di prorogare il termine delle attività relative all’organizzazione dei successivi eventi formativi al fine di consentire la migliore realizzazione possibile del Progetto formativo, in base a quanto previsto dall’art. 7 della convenzione secondo cui: “Il presente accordo potrà essere prorogato di 6 mesi, nel caso in cui ciò, con parere debitamente motivato, sia concordemente ritenuto necessario e utile dai responsabili del coordinamento delle attività della Regione e di A.N.C.I. Veneto, senza oneri aggiuntivi per la Regione del Veneto”.

Successivamente con nota prot. n. 330190 del 20/06/2023, ANCI Veneto ha modificato l’istanza originaria richiedendo la proroga di 6 mesi decorrenti dalla data originaria di conclusione della convenzione e pertanto fino al 14/02/2024, senza nuovi oneri a carico della Regione. ANCI Veneto ha motivato l’indispensabilità di detta proroga in quanto rispetto a quanto inizialmente ipotizzato in fase di strutturazione del Progetto formativo, l’affluenza alle lezioni è stata molto superiore alle attese, con conseguente aumento degli sforzi organizzativi per garantire una migliore fruizione da parte di tutti gli interessati. Inoltre, in base ai feedback ricevuti dai partecipanti, è emerso come un calendario delle lezioni eccessivamente condensato avrebbe impedito a molti degli interessati di poter seguire in diretta le lezioni. Infine, per garantire un Progetto formativo di massima qualità, grazie a Docenti e Relatori di alto livello, si è reso necessario posticipare molti degli appuntamenti già programmati.

L’U.O. Polizie Locali, Antimafia e Sicurezza condivide detta proroga proprio per continuare e concludere il positivo percorso di formazione attivato a favore delle Polizie Locali.

La completa realizzazione degli eventi sopradescritti e la necessità di portare a termine il progetto in relazione alle esigenze manifestatesi tra i Comuni destinatari appaiono di fondamentale importanza trattandosi di materie che rimangono di perdurante necessità e interesse per la Polizia Locale, atteso che il rafforzamento della formazione continua degli appartenenti alla Polizia Locale rientra tra le priorità dell’Amministrazione regionale.

Stante il fatto che, in base a quanto previsto dal sopracitato articolo 7, il programma di lavoro doveva avere la durata di 8 mesi a decorrere dalla data di sottoscrizione della convenzione e che la stessa è stata sottoscritta dalle parti rispettivamente in data 12/12/2022 e 14/12/2022, si ritiene pertanto di autorizzare, per le motivazioni sopra esposte, la richiesta di proroga al 14/02/2024 dei termini di realizzazione del piano formativo di cui alla DGR n. 1430 del 11/11/2022.

Come previsto dall’art. 5 della suddetta convenzione, ANCI Veneto dovrà, entro 30 giorni dalla conclusione delle attività, presentare una dettagliata relazione sulle attività svolte e una rendicontazione finale delle spese sostenute.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012 n. 54;

VISTA la Legge Regionale 23 giugno 2020 n. 24;

VISTA la DGR n. 1430 del 11/11/2022;

VISTO il DDR n. 634 del 25/11/2022;

VISTA la documentazione agli atti;

VISTO il Protocollo di legalità sottoscritto tra Regione Veneto, Parti Sociali, ANCI, UPI e Banca d’Italia Unioncamere e CUP in data 18/04/2023;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prorogare al 14/02/2024, per le motivazioni esposte in premessa, i termini per la realizzazione del progetto di formazione per il personale della Polizia Locale, proposto da ANCI Veneto ed autorizzato con DGR n. 1430 del 11/11/2022;
3. di incaricare il Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale dell’esecuzione della presente deliberazione; 
4. di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio regionale;
5. di comunicare il presente atto all’ANCI Veneto;
6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

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