Bur n. 61 del 05 maggio 2023

Materia: Settore secondario

Deliberazione della Giunta Regionale n. 445 del 18 aprile 2023

Programma per lo svolgimento di attività di informazione in favore delle piccole e medie imprese da parte dell'Eurosportello del Veneto. Approvazione dello schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e l'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto. Legge regionale 3 febbraio 1998, n. 3, art. 8, CUP H18I23000030007.

L'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

La legge regionale 3 febbraio 1998, n. 3, all'articolo 8, autorizza la Regione del Veneto a stipulare una convenzione con l'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto, di seguito Unioncamere, per lo svolgimento di attività di informazione sulle iniziative e sui programmi comunitari, particolarmente rivolti alle piccole e medie imprese venete (PMI).

Unioncamere, anche attraverso il Dipartimento di Politiche Comunitarie in essa incardinato, comunemente denominato Eurosportello del Veneto, possiede un'esperienza consolidata nel fornire informazioni, formazione e assistenza, anche su tematiche comunitarie, alle PMI e alle loro associazioni, contribuendo altresì allo sviluppo del sistema locale delle imprese sul territorio veneto. Inoltre, Unioncamere rappresenta un interlocutore privilegiato per le imprese in quanto, attraverso il sistema camerale, dispone di uno strumento unico per analizzare il tessuto produttivo, ovvero il Registro delle Imprese.

La Regione del Veneto ha stipulato con Unioncamere un Accordo di Programma di durata quinquennale, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 588 del 14 maggio 2019, al fine di accrescere la competitività delle imprese e del territorio, la coesione e la partecipazione sociale, la promozione del sistema economico regionale sviluppando sinergie nelle politiche e maggiore efficacia negli interventi grazie ad una addizionalità delle risorse messe a disposizione dai rispettivi sistemi.

Ciò posto, con nota dell’8 marzo 2023, acquisita al n. 130474 di protocollo regionale, Unioncamere ha trasmesso alla Regione una proposta per la realizzazione di un "Programma di informazione alle piccole e medie imprese venete sulle politiche economiche regionali ed europee per lo sviluppo imprenditoriale veneto", da attuarsi entro il 30 novembre 2023, articolato nelle seguenti quattro azioni:

Azione 1 – Formazione per imprese e operatori dello Sportello Unico per le Attività Produttive

L’azione ha l’obiettivo di promuovere l'utilizzo da parte degli operatori economici, dei Comuni e degli Enti Terzi dei servizi digitali e degli strumenti messi a disposizione dalle Camere di commercio per semplificare e migliorare i rapporti tra le imprese e la pubblica amministrazione. In particolare, nel corso del 2023, verrà fornita una formazione di base costante ai funzionari SUAP che utilizzano il portale impresainungiorrno.gov.it, con l’obiettivo di creare un linguaggio comune e pratiche condivise tra Enti Terzi e Comuni.

Nello specifico saranno realizzati i seguenti interventi:

1. Fase propedeutica: programmazione di n. 5 incontri presso le Camere, propedeutici alla formazione dei funzionari SUAP, con riproposizione e promozione dell’utilizzo dei moduli e-learning predisposti negli scorsi anni;

2. Formazione ai funzionari SUAP: programmazione di n. 2 incontri online di formazione tecnica di base, n. 3 incontri online di livello avanzato e n. 3 webinar tematici di formazione sulla normativa di riferimento;

3. Formazione Enti Terzi: programmazione di n. 3 incontri online di formazione riferiti al SUAP e al nuovo allegato tecnico al D.P.R. 160/2010;

4. Formazione alle imprese: programmazione di n. 2 webinar di carattere tecnico – operativo sul tema dell’edilizia e della sicurezza informatica.

Budget: € 30.000,00 (compreso il cofinanziamento di Unioncamere).

Azione 2 - Digitalizzazione e PMI

Le attività di studio e approfondimento dei processi di digitalizzazione delle PMI, realizzate da Unioncamere Veneto in collaborazione con i punti identità digitale (PID) del sistema camerale Veneto e il coordinamento scientifico del Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali dell’Università di Padova, svolte nel corso del 2022, hanno evidenziato un processo di progressivo ampliamento delle MPMI venete impegnate nel percorso di trasformazione digitale. La principale criticità rilevata riguarda il grado di consapevolezza strategica dei benefici che le tecnologie digitali possono apportare, sia a livello individuale che in chiave di catena del valore, con clienti e fornitori. 

Sulla base della passata esperienza, nell’ambito dell’azione saranno realizzate le seguenti attività: analisi del grado di sviluppo dell’ecosistema a supporto dell’investimento in tecnologie digitali da parte delle imprese e delle implicazioni della digitalizzazione sui processi produttivi; attività di formazione per diffondere conoscenze e consapevolezza sui benefici derivanti dall’uso delle tecnologie digitali e relativa implementazione ed integrazione nei processi aziendali dell’impresa; sviluppo e promozione di un’iniziativa di premialità a livello regionale con definizione dei criteri e delle modalità di premiazione; realizzazione di contenuti digitali (video) incentrati su casi aziendali/buone pratiche rivolti alle MPMI venete; attività di accompagnamento delle MPMI nel processo di conoscenza e consapevolezza strategica delle tecnologie digitali e relativa implementazione ed integrazione nei processi aziendali dell’impresa; valorizzazione delle attività di ricerca ed analisi realizzate in eventi di disseminazione conclusiva delle attività.

Budget: € 48.000,00 (compreso il cofinanziamento di Unioncamere).

Azione 3 – Corso di euro-formazione

L'obiettivo del corso di euro-formazione è quello di offrire un percorso formativo completo all’interno delle politiche comuni e della programmazione dell’Unione europea con specifico riferimento alle opportunità di finanziamento, diretto e indiretto, per professionisti, imprese ed enti locali operanti in Veneto.  Il corso vuole fornire strumenti pratici per l’elaborazione di una proposta progettuale rispondente ad un programma a gestione diretta del periodo 2021-2027.

Il programma formativo sarà suddiviso in due moduli: il primo introduttivo composto da 3 giornate, il secondo tecnico-metodologico, composto da 4 giornate, in cui elaborare e sviluppare l'idea progetto con esercitazioni ed un terzo modulò opzionale che prevede la creazione di gruppi di discussione per confrontarsi e ricevere un orientamento focalizzato.

Budget: € 20.000,00 (compreso il cofinanziamento di Unioncamere).

Azione 4 - Finanza agevolata: attività informativa e assistenza alle PMI

L’azione comprende un’attività informativa rivolta alle imprese e alle associazioni ed organizzazioni imprenditoriali con l’obiettivo di fornire informazioni in merito agli strumenti di finanza agevolata attualmente disponibili nonchè assistenza a quelle imprese che intendono presentare domanda di agevolazione.

Nello svolgimento dell’azione si prevede la realizzazione di due incontri informativi con l’obiettivo di chiarire quali siano le misure di finanza agevolata attualmente in vigore per le imprese, con focus particolare sul tema dell’internazionalizzazione.

Budget: € 23.000,00 (compreso il cofinanziamento di Unioncamere).

La conclusione dei progetti è fissata per il 30 novembre 2023, mentre entro il 21 dicembre 2023 Unioncamere dovrà presentare una dettagliata relazione sull'attività svolta e rendicontare le spese effettivamente sostenute.

Le attività previste dal Programma, utili a dare continuità ed incisività alle azioni svolte negli anni precedenti e concepite nell’ottica di utilizzare al meglio gli strumenti didattici di e-learning, rispondono alle finalità della citata legge regionale n. 3 del 1998. Tali attività, inoltre, si valutano positivamente in considerazione del fabbisogno delle imprese in termini di digitalizzazione, informazione e formazione per affrontare le sfide imposte da un mercato competitivo e segnato dalle difficoltà degli scenari internazionali.

Il Programma prevede una spesa complessiva pari a euro 121.000,00, di cui euro 110.000,00 a carico della Regione del Veneto ed euro 11.000,00 a carico di Unioncamere. Si determina, quindi, in euro 110.000,00 l'importo massimo dell'obbligazione di spesa alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 21404, del bilancio 2023, con oggetto “Attività di informazione alle piccole e medie imprese in materia di iniziative e programmi comunitari svolti dall'Eurosportello (art. 8, l.r. 3 febbraio 1998, n. 3)”. Si propone, pertanto, l'approvazione del programma di attività proposto da Unioncamere (Allegato A), nonché dello schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e la stessa Unioncamere (Allegato B), che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

La convenzione sarà sottoscritta per la Regione del Veneto dal Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese e per Unioncamere dal Segretario Generale dell’Unione. A pena di nullità, la Convenzione sarà sottoscritta con firma digitale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 8 della legge regionale n. 3 del 3 febbraio 1998;

VISTE le leggi regionali 29 novembre 2001, n. 39 e 23 dicembre 2022, n. 32;

VISTA  la proposta di programma di attività per l'anno 2023 trasmessa da Unioncamere con nota dell’8 marzo 2023, acquisita al n. 130474 di protocollo regionale;

VISTO l'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

VISTO l'articolo 2, comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Programma per lo svolgimento di attività di informazione in favore delle piccole e medie imprese da parte dell'Eurosportello proposto dall'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto, Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di approvare lo schema di Convenzione, Allegato B al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, tra la Regione del Veneto e l'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto;
4. di stabilire in euro 121.000,00 l'ammontare complessivo delle spese per lo svolgimento delle attività dell'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto in attuazione del programma di attività di cui al punto 2, dando atto che l'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto contribuirà con risorse proprie per euro 11.000,00 e la Regione del Veneto per euro 110.000,00;
5. di determinare in euro 110.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 21404, esercizio 2023, del bilancio di previsione 2023-2025 "Attività di informazione alle piccole e medie imprese in materia di iniziative e programmi comunitari svolte dall'Eurosportello (art. 8, l.r. 3 febbraio 1998, n. 3)";
6. di dare atto che la Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza;
7. di incaricare il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese della sottoscrizione della Convenzione di cui al punto 3;
8. di dare atto che per l’Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto la convenzione di cui al punto 3 sarà sottoscritta dal Segretario Generale dell’Unione; 
9. di incaricare il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese dell'esecuzione del presente atto autorizzandolo ad apportare eventuali modifiche o integrazioni non sostanziali allo schema di convenzione che si rendessero necessarie nell’interesse dell’Amministrazione regionale;
10. di dare atto che al fine di assicurare la funzionalità della rete di monitoraggio degli investimenti pubblici il C.U.P. (codice unico di progetto) assegnato al Progetto è il n. H18I23000030007;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
12. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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