Bur n. 60 del 02 maggio 2023

Materia: Informazione ed editoria regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 428 del 18 aprile 2023

Acquisizione dei servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale resi dalle Agenzie di stampa. Annualità 2024-2025.

Il Vicepresidente Elisa De Berti per il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.

La Legge 7 giugno 2000, n. 150, recante "Disciplina delle attività di informazione e comunicazione delle Pubbliche Amministrazioni", in attuazione dei principi che regolano la trasparenza e l'efficacia dell'azione amministrativa, stabilisce disposizioni in merito alle attività di informazione e di comunicazione che le Pubbliche Amministrazioni - attraverso gli Uffici Stampa, i Portavoce e gli URP - devono garantire sul proprio operato, in modo trasparente ed esauriente, pubblicizzando e consentendo l'accesso ai servizi, nonché promuovendo nuove relazioni con i cittadini.

L'Ufficio Stampa, in particolare, ha il compito di curare i rapporti fra la Regione ed i mezzi di informazione di massa, mantenendo i collegamenti con gli organi d'informazione, attenendosi ai principi di trasparenza, chiarezza e tempestività delle comunicazioni d'interesse per l'Amministrazione regionale.

La Giunta regionale del Veneto, per un efficace e tempestivo svolgimento della propria attività istituzionale, necessita di essere costantemente informata, attraverso il proprio Ufficio Stampa, sull’attualità politica, economica ed istituzionale in Italia ed all’estero. A tal fine, ha acquisito, nel corso degli anni, dalle Agenzie di stampa maggiormente rappresentative, alcuni servizi di informazione e giornalistici in grado di assicurare una capillare informazione su temi istituzionali di grande rilevanza e attualità, nel rispetto del fondamentale principio del pluralismo informativo.

L’attuale fabbisogno informativo della Giunta regionale può trovare riferimento, in termini generali e non esaustivi, nei sottoelencati servizi, le cui caratteristiche specifiche saranno dettagliate nei documenti di gara:

• almeno n. 25 servizi di fornitura di notiziari: generale, sull'attività politica di carattere istituzionale, sull'attività e politica regionale, sull'Europa e sulla politica estera, in materia di economia, sport, sanità, sociale, ambiente, settore primario e agricoltura, autonomia, grandi eventi e giochi olimpici, fruibili per almeno n. 25 postazioni;
• almeno n. 2 servizi video-giornalistici, produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti alle attività della Presidenza e della Giunta regionale presso le istituzioni a Roma e Bruxelles, a cadenza mensile;
• almeno n. 8 servizi di messa a disposizione di personale giornalistico qualificato, durante eventi riguardanti la Presidenza della Giunta e degli Assessori a Roma e nel Veneto, a cadenza mensile;
• almeno n. 1 servizio di consultazione e utilizzo di immagini e foto da archivio storico elettronico.

Poiché i contratti in corso con le attuali Agenzie di stampa, che forniscono servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale, scadranno il 31 gennaio 2024, si ravvisa la necessità di procedere con l’indizione di una gara d’appalto avente per oggetto l’affidamento dei servizi in parola, per corrispondere al fabbisogno sopra individuato, in conformità alle disposizioni del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici” ed alla D.G.R. n. 205 del 28 febbraio 2023 recante in oggetto “Approvazione della prima variazione del Programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2023-2024 dell'Amministrazione Regione del Veneto. D. Lgs 18.04.2016, n. 50, art. 21 e DM 16 gennaio 2018, n. 14, art. 7”.

Il Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. ha comunicato, con nota prot. n. 0169426 del 28 marzo 2023, la propria disponibilità a gestire la fase operativa della gara in parola; conseguentemente il Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. procederà all'acquisizione dei servizi di informazione e giornalistici, resi dalle Agenzie di stampa, in conformità alle disposizioni del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36.

L'importo massimo delle obbligazioni di cui al presente provvedimento è determinato, a decorrere dal biennio 2024-2025, in complessivi Euro 700.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) ed agli impegni di spesa provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione con imputazione a carico dei seguenti capitoli di spesa: Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)" per l'importo massimo annuale di Euro 179.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso); Capitolo 5122 "Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche" per l'importo massimo annuale di Euro 171.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) del bilancio di previsione 2023-2025, esercizi finanziari 2024 e 2025, dato che le obbligazioni saranno esigibili negli esercizi 2024-2025 e, in caso di rinnovo, negli esercizi successivi.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge regionale 10 gennaio 1984, n. 5;

VISTA la Legge 7 giugno 2000, n. 150;

VISTO il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 61 del 26 gennaio 2023 "Variazione al bilancio finanziario gestionale 2023-2025 ai sensi dell'art. 9, comma 2-ter, L.R. 39/2001. (Provvedimento di variazione n. BIL002)";

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 205 del 28 febbraio 2023 “Approvazione della prima variazione del Programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2023-2024 dell'Amministrazione Regione del Veneto. D. Lgs 18.04.2016, n. 50, art. 21 e DM 16 gennaio 2018, n. 14, art. 7”;

VISTA la Legge Regionale 23 dicembre 2022, n. 32 "Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTO l’art. 2, comma 2, della Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e successive modificazioni ed integrazioni;

DATO ATTO che il Segretario Generale della Programmazione ha attestato che il Vicedirettore d’Area, nominato con D.G.R. n. 1082 del 9 agosto 2021, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti della Segreteria Generale della Programmazione;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare il fabbisogno della Giunta regionale relativo ai servizi di informazione e giornalistici forniti dalle Agenzie di stampa maggiormente rappresentative in Italia, a decorrere dal biennio 2024-2025, come di seguito indicato, in termini generali e non esaustivi, nei sottoelencati servizi, le cui caratteristiche specifiche saranno dettagliate nei documenti di gara:

• almeno n. 25 servizi di fornitura di notiziari: generale, sull'attività politica di carattere istituzionale, sull'attività e politica regionale, sull'Europa e sulla politica estera, in materia di economia, sport, sanità, sociale, ambiente, settore primario e agricoltura, autonomia, grandi eventi e giochi olimpici, fruibili per almeno n. 25 postazioni;
• almeno n. 2 servizi video-giornalistici, produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti alle attività della Presidenza e della Giunta regionale presso le istituzioni a Roma e Bruxelles, a cadenza mensile;
• almeno n. 8 servizi di messa a disposizione di personale giornalistico qualificato, durante eventi riguardanti la Presidenza della Giunta e degli Assessori a Roma e nel Veneto, a cadenza mensile;
• almeno n. 1 servizio di consultazione e utilizzo di immagini e foto da archivio storico elettronico;

3. di dare atto che il Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. procederà all’acquisizione dei servizi d’informazione e giornalistici, resi dalle Agenzie di stampa, di cui al precedente punto 2., in conformità alle disposizioni del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36;

4. di dare atto che l’importo massimo delle obbligazioni di cui al presente provvedimento è determinato, a decorrere dal biennio 2024-2025, in complessivi Euro 700.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) e che agli impegni di spesa provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione con imputazione a carico dei seguenti capitoli di spesa: Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)" per l'importo massimo annuale di Euro 179.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso); Capitolo 5122 "Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche" per l'importo massimo annuale di Euro 171.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) del bilancio di previsione 2023-2025, esercizi finanziari 2024 e 2025, dato che le obbligazioni saranno esigibili negli esercizi 2024-2025 e, in caso di rinnovo, negli esercizi successivi;

5. di dare atto che la Direzione Comunicazione e Informazione, alla quale sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto 4., ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;

6. di incaricare il Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione dell’esecuzione del presente provvedimento;

7. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

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